施工技术管理实施细则

施工技术管理实施细则2006年8月1日发布2006年8月1日实施铁路建设有限公司发布1总则1工程管理体制及职责2设计文件审查3施工调查4施工复测与测量5地亩拆迁6施工组织设计及方案优化7施工技术交底8工程开工9隐蔽工程及关键部位检查验收10分项分部检查申报11施工日志12变更设计13技术资料管理14工程索赔15施工技术总结16施工阶段环境保护17产品防护保护18生产计划19统计20竣工文件整理和移交21铁路营业线施工封锁要点22外协作业队管理23调度管理24项目信息系统维护管理25工程档案管理附则2施工技术管理实施细则总则施工技术管理是建筑施工企业基础性和先导性的业务系统管理。它贯穿于生产组织与管理的全过程，它是所有施工活动的基础依据。为加强公司施工技术管理，明确各级技术部门职责和工作程序，保证施工项目快速、有序、优质、高效地完成，促使施工技术管理稳健发展，特制定本细则。各级技术管理部门在施工管理过程中要严格执行《施工技术管理实施细则》，同时要结合投标书承诺、施工（总）承包合同、业主特殊要求等对工程项目实施管理。公司鼓励推行科学的施工技术管理方法，采用先进的科学技术，健全施工技术管理体系，提高施工技术管理水平；提倡采用新技术、新工艺、新材料、新设备。公司工程部对公司所属单位的施工技术管理工作实施指导、监督、协调、服务。本细则适应于公司、子（分）公司和项目部的施工技术管理。1施工技术管理体制及职责1.1管理体制1.1.1公司工程部是公司施工技术管理的职能部门；子（分）公司工程科是子（分）公司施工技术管理的职能部门；项目部技术科是项目部施工技术管理的职能部门。1.1.2子（分）公司、项目部设总工程师，作为相应单位的施工技术负责人。1.1.3施工技术管理业务，由各级施工技术部门归口管理，分级负责，上级施工技术部门对下级施工技术部门的工作实施指导、监督、协调、服务，下级施工技术部门在业务上受上级施工技术部门的领导。施工技术管理实行职、责、权统一。1.1.4各级施工技术部门的职责根据生产需要确定，依据业务繁简程度，按“因事设岗、因岗定责、因责授权”的原则进行定员、定编，明确职、责、权，实行岗位责任制。1.2管理职责1.2.1公司技术管理职责1.2.1.1贯彻落实国家、地方、行业及上级主管部门颁发的建筑施工的政策、法律、规范、规程及规定。31.2.1.2参与有关的质量环境体系文件的编制、修改，并指导实施。1.2.1.3参与重点工程的设计文件的审查、现场调查；协调技术准备和施工部署工作；参加设计交底会和建设单位主持的大型施工方案审定会。1.2.1.4组织施工前期的技术准备工作，协助做好施工单位与建设、设计、监理和施工配合单位之间的协调工作。协助解决各工地在征地和拆迁工作中的有关问题。1.2.1.5督促项目部编制施工组织设计，审查（审批）、优化项目部编制的施工组织设计。监督施工过程中施工组织设计及施工方案的落实情况。1.2.1.6检查指导现场施工技术工作，并协助解决施工中的技术疑难问题。参与重点工程的最终检验、竣工交付。1.2.1.7掌握各工程项目的投资完成、设计变更、合同外增加工作量等情况。协助在建工程清理，督促施工单位及时办理固资移交。1.2.1.8根据公司确定的年度产值目标，编制下达各基层单位年度产值计划，并参与考核投资完成情况。负责编制下达公司季度施工生产计划。1.2.1.9负责公司的生产管理统计工作，完成各类统计报表，建立统计台帐。定期提编统计分析报告，提编年度主要经济技术指标。配合完成统计执法检查工作。1.2.1.10建立重点工程台账，掌握工程基础数据，按上级部门有关文件精神及工程进度上报各种报表，编写工程周报。1.2.1.11参加有关部门对重大伤亡、行车、质量等事故的调查处理。1.2.1.12负责防洪日常业务管理。1.2.2子（分）公司技术管理职责1.2.2.1贯彻落实国家、地方、行业及上级主管部门颁发的建筑施工的政策、法律、规范、规程及规定。1.2.2.2参与所管理项目设计文件的审查、现场调查、协调技术准备和施工部署工作。参加设计交底会和建设单位主持的施工方案审定会。1.2.2.3组织所管理项目施工前期的技术准备工作，协助做好施工单位与建设、设计、监理和施工配合单位之间的协调工作。协助解决各工地在征地和拆迁工作中的有关问题。1.2.2.4编制所管理项目施工组织设计，审查（审批）、优化项目部编制的施工组织4设计。监督施工过程中施工组织设计及施工方案的落实情况。1.2.2.5检查指导所管理项目现场施工技术工作，并协助解决施工中的技术疑难问题。组织重点工程的最终检验、竣工交付。1.2.2.6掌握所管理工程项目的投资完成、设计变更、合同外增加工作量等情况。协助在建工程清理，督促及时办理固资移交。1.2.2.7根据子（分）公司确定的年度产值目标，编制下达各基层单位年度产值计划，并参与考核投资完成情况。负责编制下达子（分）公司季度施工生产计划，汇总月份生产计划。1.2.2.8负责子（分）公司的生产管理统计工作，完成各类统计报表，建立统计台帐，定期提编统计分析报告。1.2.2.9建立工程台账，掌握工程基础数据，按上级部门有关文件精神及工程进度上报各种报表。1.2.2.10参加所管理项目有关部门对重大伤亡、行车、质量等事故的调查处理。1.2.2.11负责所管理项目防洪日常业务管理。1.2.2.12组织或参加所管理项目工程质量回访及服务。1.2.3项目部技术管理职责1.2.3.1贯彻执行国家、业主、集团公司、公司的有关规定，认真执行规范、验收标准。1.2.3.2参加施工调查，提出施工技术方面的调查报告和施工部署方案。1.2.3.3编制项目综合性施工组织设计，编制单位（单项）工程施工组织设计，按规定审批后实施。1.2.3.4负责施工测量工作。1.2.3.5审核设计文件，进行现场核对。1.2.3.6参加建设单位组织的技术交底；负责组织对班组、领工员、项目部内有关各业务部门进行技术交底。1.2.3.7检查管段内各工点开工前的准备工作，办理开工、竣工报告申请，认真、及时填写工程日志。1.2.3.8内业资料记录及时、真实、完整、正确、工整，并妥善保存。1.2.3.9提报年、季度、月度施工材料计划。51.2.3.10深入工地，指导领工员和班组长及现场施工人员掌握工程质量标准和熟悉工艺标准，制止违章作业和错误操作。1.2.3.11解决施工中的技术难题，做好技术服务工作。1.2.3.12提出变更设计申请，并提报有关技术经济比选资料。1.2.3.13执行集团公司、公司下达的冬季施工和防洪抢险措施，及时传达气象和洪水灾害信息，安排和督促做好预防工作、灾害损失记录，提供损失清单。1.2.3.14对新任用的工程技术人员、实习生有培训的职责。新任用的工程技术人员，上岗前应进行职务培训，学习本细则和职业道德规范，学习施工技术标准、规则及验收标准。1.2.3.15组织编制竣工文件，参加竣工自验和复查，处理初验提出的工程问题及正式验收后的遗留问题。1.2.3.16及时向上级提报相关资料、信息。1.3权限与责任1.3.1项目部施工技术部门有以下权限：1.3.2对施工现场不按技术标准施工的，有停工权。1.3.3有权拒绝违章指挥。1.3.4有权拒绝使用不合格的材料及无出厂合格证的成品、半成品和与图纸不符的设备器材。1.3.5有权拒绝使用未经鉴定的工艺技术及未经批准的试验项目在本项目范围内试验施工和应用。2设计文件审查2.1审查设计文件的目的设计文件是工程项目施工的依据，设计文件质量的高低直接关系工程质量、工程成本和施工工期等。审查工程设计文件是施工技术管理的重要环节，因此，审查工程设计文件，全面领会主要设计意图，了解建设规模、设计标准、工程特点，核对实物工作量，及早发现问题，并结合现场施工调查、核对、贯通复测及工程构筑物定位测量和路基横断面实测情况，及时对设计文件提出审查意见，以便制定可行6的施工组织设计，确保工程施工顺利进行。避免因设计失误给施工带来损失，影响工程建设项目的施工进度、安全质量及投资效益。2.2设计文件审查的组织及审查内容2.2.1审查组织由项目部总工程师负责组织，项目部技术科、安全质量科、分管地亩拆迁人员和各专业主管工程师参加，分专业进行审查。2.2.2审查内容2.2.2.1审查设计征用土地界限及拆迁、补偿数量是否与实际相符；2.2.2.2审查路基土石方调配及取弃土位置选择是否合理，审核特殊路基设计施工方案的可行性；2.2.2.3审查“四电”工程配合施工方案。审查工程材料、设备的规格、型号、数量及材料设备采购供应渠道；2.2.2.4审查大临工程设计数量和费用。2.2.2.5审查线路平、纵断面图，长短链、线路坡度、标高等是否正确；审核线路平面、纵断面与桥涵建筑物位置、标高是否一致；实测路基横断面，计算其数量与设计数量是否相符；2.2.2.6在同一工程中，遇到两个设计单位设计的相邻工程的结合部，控制点是否一致，采用高程系统是否相同。2.2.2.7审查大、中、小桥、涵洞有无地质钻探资料、基础类型、孔跨（孔径）式样、结构尺寸、主要工程数量是否准确，位置与现场实际情况是否相符；2.2.2.8审查预留构件及预留孔、洞、沟槽的作用及位置、标高、数量是否正确；2.2.2.9审查各专业工程件名、数量是否清楚、齐全、正确；2.2.2.10审查重点工程、技术复杂工程的临时过渡工程及设计施工方案的可行性。2.3设计文件审查报告项目部审查的设计文件，由项目部技术科负责分类登记，并填写审查报告，经项目总工程师审核批准后分别报建设单位、设计单位和监理单位。存在的问题在建设单位组织的技术交底会上提出，并以会议纪要或设计单位书面资料为准，否则不得作为施工依据，项目部技术科应保存审查报告。2.4设计文件审核时间7设计文件审核工作一般要求在接到文件后十天到二十天内完成，业主另行要求时，按业主要求进行。3施工调查3.1施工调查是工程建设项目开工前施工准备的重要程序通过施工调查，可以核对设计文件，掌握施工条件，全面了解工程建设项目的地理位置、地形地貌、工程特点及重点工程施工环境，了解工程建设项目范围内既有水系、路系、通信、电力等分布情况和周边地区“地材”分布及产、运、供情况，为编制施工组织设计、合理部署施工力量、科学组织施工提供基础资料。在工程建设项目开工前，必须做好施工调查工作。3.2施工调查由项目部组织，有关业务部门派员参加3.3施工调查的依据：3.3.1工程中标通知书；3.3.2施工合同文本或协议书；3.3.3设计文件；3.3.4其它相关资料。3.4施工调查的主要内容：3.4.1自然条件调查：3.4.1.1地质情况调查，调查施工地段地质构造，了解软土、冻土、地下水及滑坡的特性等。确定不良地质分布和与工程的关系；3.4.1.2气象、水文情况，调查施工地段河流的最高、最低水位、常水位、流速及当地降雨、降雪情况，了解洪水期、枯水期、冰冻期及年气温变化情况；3.4.1.3生产、生活用水情况，物资供应能力；3.4.1.4地方防疫、民族风俗和环境保护方面应遵守的各项规定；3.4.1.5征租用地和建筑物（含通信、电力线路等）拆迁情况。3.4.2技术经济调查：3.4.2.1工程分布，确定本管段工程的重点和难点；了解工程分布情况，地形和地上地下建筑物、地面附着物情况，重点了解特大桥、大桥、隧道、车站、特殊路基及土石方等重点工程地形、地貌、施工条件等情况，研究确定重点工程施工方案，8提出施工建议计划。调查取、弃土场位置、运距、填料情况、设计土石方调配原则，根据现场实际提出工程机械配备和中心试验室设置建议；3.4.2.2了解施工区段内材料及地方建筑材料的可利用情况，确定材质及供应能力；3.4.2.3对增建第二线或营业线改造工程，应重点调查营业线路现状、标准、运输能力、对施工干扰程度及营业线改造封锁线路或“天窗点”施工的条件，调查既有设备状况及设备产权单位；3.4.2.4交通运输情况，既有铁路和公路等运输能力；3.4.2.5地方电力供应能力，电信设施情况；3.4.2.6调查临时用地、施工便道、便桥、工程用