无锡职业技术学院产学合作的研究与实践

无锡职业技术学院产学合作的研究与实践对高职院校产学合作的研究有许多不同的视角，有的学者是从教学模式角度予以探讨，有的学者从人才培养角度进行探索，有的学者从办学模式角度加以研究与实践。笔者认为，我们首先需要对当前发表的文章与讨论的话题中对“产学研结合”、和“产学合作”等术语的内涵进行一些必要的界定。产学研结合与产学合作的概念。产学研结合与产学合作是相互联系又有区别的两个概念。产学研结合既涉及到宏观和认识层面的研究。例如，教育对物质生产过程的影响，教育过程与生产过程的关系，两者结合的环节和联结点；教育过程与社会再生产过程的关系，教育与消费的关系等，理清这些问题，对教育体制（教育制度、学校类型等）、教育思想（教育教学观念、办学育人定位等）、专业教育（专业设置、培养目标、培养模式等）三个层面上的研究具有重要的指导意义。产学研结合也涉及到高职院校走产学研结合办学道路和人才培养的具体操作层面上的问题。例如，采用什么途径、形式和模式实施产学合作培养人才，采用何种措施保证人才培养质量，采用什么样的机制保证产学合作的运行，实施产学合作需要哪些内、外部条件等。产学合作是指学校与企业根据各自所承担的使命与职能，在现行的政策和法规框架内，依据市场的“游戏规则”所进行的实践。它涉及到指导思想、策略研究、项目洽谈、方案落实、关系协调、成果共享等。高职院校产学合作主要涉及到两个方面：一是科技成果的转化（如企业在学校建设实验室推广新产品、新工艺，学校为中小企业开展技术服务等），二是产学双方合作培养人才（包括培训教师和对企业职工进行培训）。产学合作是学校与企业之间所进行的产学研结合的具体操作。一、对高职教育产学研结合的理性思考[1]高职教育产学研结合不是教学局部环节的改革，而是涉及整个办学过程的系统工程。因此，我们不能将产学研结合简单地认为是教学模式或人才培养模式（办学模式的重要组成部分）的探索，而应从高职院校的职能角度去认识高职教育产学研结合的目标导向功能。所谓目标导向功能，是指产学研对高职院校实施竞争发展战略，完善人才培养模式、实现毕业生充分就业和为企业提供满意服务目标所具有的价值取向。从根本上说，实践为社会主义建设培养合格的高职人才是高职教育产学研结合的目标导向功能的核心要素。为此，在产学研结合的具体实践中，以人才培养目标的实现程度来调整和规范合作双方的行为，使之有利于人才培养的全过程，这是高职教育产学研结合利益内驱的需要，也是其本质属性的外在规定。总结实践经验，应该认识到产学研结合的目标导向功能是支撑和维系高职院校竞争发展能力与学生就业目标的关键性因素，也是协调学校与企业利益的主导机制，因而也是协调产学合作双方矛盾冲突和利益分配的依据。目标导向功能的内核在于，为实现产学研结合培养人才的各个具体目标而展开的相关工作提供理论依据。对高职院校来说，其具体表现为改变办学观念、界定人才培养规格、强化人才市场意识、优化专业设置、进行技术教育与技术服务、科学调配教育资源等方面。在当前形势下，学校更应增强自主办学的意识和办学的活力，了解社会需求，增强与之相适应的主动性；企业、社会通过与学校的合作，获取智力支持（尤其是中小企业）、选择录用高职毕业生。产学研目标导向功能的发挥，有助于培养符合社会需要的高职人才。（一）产学研结合的理论基础探讨产学研结合的理论基础，对于高职产学研结合培养人才的途径与机制的研究与实践，具有重要的指导意义。马克思主义创始人，首先提出了教育与生产相结合的理论命题，从人的全面发展的角度，创建了教育与生产相结合的理论体系；党和国家的政策与法规对高校的产学研结合提出了方向性要求；现行的人力资本理论，从经济学的角度，阐明了知识和技能在人力资本构成中的作用和价值。这三者共同构成了产学研结合培养人才的理论基础。1．马克思主义的教育与生产相结合的学说教育与生产劳动相结合,是马克思主义教育理论的重要组成部分。马克思在《资本论》中指出：“生产劳动同智育和体育相结合，它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法。”恩格斯在《反杜林论》中进一步指出：“在社会主义社会中，劳动将和教育相结合，从而保证多方面的技术训练和科学教育的实践基础。”列宁在《民粹主义空想计划的典型》中更进一步指出：“没有年轻一代的教育与生产劳动的结合，未来社会的理想是不能想象的；无论是脱离生产劳动的教学和教育，或是没有同时进行教学和教育的生产劳动，都不能达到现代技术水平和科学知识现状所要求的高度。”教育同生产劳动、科学研究、技术应用和社会实践相结合，走产学研结合的办学育人道路，是马克思主义教育思想在实践中与时俱进、丰富发展的必然结果。2．党和国家对高校的产学研结合提出了要求《中华人民共和国教育法》规定，“国家鼓励高等学校同企业事业组织、社会团体及其他社会组织在科学研究、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作。”《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出，“高等教育实施素质教育，要加强产学研结合，大力推进高等学校和产业界以及科研院所的合作，鼓励有条件的高等学校建立科技企业，企业在高等学校建立研究机构，高等学校在企业建立实习基地。”国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》指出，“要把教学活动与生产实践、社会服务、技术推广及技术开发紧密结合起来，把职业能力培养与职业道德培养紧密结合起来，保证实践教学时间，严格要求，培养学生的实践能力、专业技能、敬业精神和严谨求实作风。改善教学条件，加强校内外实验实习基地建设。”“要加强与相关企事业单位的共建和合作，利用其设施、设备等条件开展实践教学。”这些规定和要求，既是为了高职教育的改革和发展的需要，也是为了迎接经济全球化、适应科学技术突飞猛进和参与国际竞争与合作的需要，以此改变产业界、科技界、教育界彼此独立分散、条块分割的状况，动员各方面的力量协调发展社会主义建设事业。3．现行的人力资本理论人力资本理论将人的能力视为资本，这种资本是指存在于人体之中的具有经济价值的知识、技能和健康等质量因素的总和。在资本要素（物质、货币、人力）的相对关系中，人力的重要性不断上升，并日益成为推动经济增长的核心因素。其基本观点是，从对人进行投资，来增强企业自身素质的能力。这种对人的投资，包括与学校一起培养企业所需要的毕业生、企业职工的在职培训等。诺贝尔经济学奖获得者S.W.舒尔茨（美）研究了教育对个人所得和国民收入的贡献。指出：“知识和技能在很大程度上是投资的结果，它们和其他人力投资结合在一起，是造就技术先进国家生产优势的重要原因。”舒尔茨认为，人力资源的提高对经济增长的作用，远比物质资本的增加重要得多。他更断言，教育是一项生产性投资，其结果可看作资本的一种形式。人力资本理论已证明，对人力资本投资的最主要方式，是提高劳动者的教育水平，其收益率高于物质资本的收益率。（二）产学研结合有关理论问题的探讨通过以上产学研结合理论基础的初步讨论，在总结以往产学合作经验的基础上，我们在产学研结合方面产生了如下的认识：1．高等职业技术教育具有产业属性在高等教育进入大众化阶段后,非义务教育的高职院校,作为先导性、基础性、服务性产业属性逐渐明晰。教育成本分担机制的逐步形成，学生及其家长也逐步认识到教育投入与收益的关系，学生以教育消费者的身份进入教育的中心位置，通过在校学习提升自身的就业能力和打好全面发展基础。而教育是培养人的社会活动，属于实施精神生产过程的产业。按照三次产业结构理论，教育列属于第三产业。按照我国加入世界贸易组织时的承诺，把职业技术教育也列入对外开放的“教育服务”领域。高等职业技术教育是既为受教育者提供国民学历证书，又能获得执业或岗位资格的教育，因此，更具有明显的产业特征；2．产学研结合与市场经济的关系市场经济对教育所提供的人才，在数量、质量和结构上，都有更高的要求；市场经济的确立，将对教育产生深刻的影响，以追求经济利益为首要目的的企业和追求培养高质量人才为首要任务的学校，在培养出符合市场需要的高素质劳动者的目标上更趋一致。现代社会，科学技术是第一生产力，形成了教育规律与经济规律的共同内涵。市场经济运行中的价值规律、供求法则、竞争机制，对教育活动的渗透、互动和制约也是一个必然的趋势；3．产学研结合的结合点产学研结合是由教育界和企业界这两类相互独立的、各不相同的社会组织实施的，它们具有各自独立的法人地位、目标、任务和利益，双方的结合点在哪里？产业经济学原理表明，技术和人才是构成两类产业要素的重叠和交叉，是两个产业之间联结的根本纽带。因为，产学双方要最大化的实现自己的目标、任务和利益追求，必须具有能满足其产业优化活动的要素，并具有把要素有效组合的机制；4．产学研合作教育的平台构建产学研合作教育进行人才培养所构建的平台是根据专业培养目标和人才规格的要求，以技术应用能力培养为主线，合理安排课程内容和课程结构，以教学活动与企业生产经营活动规律的结合为切入点，以综合职业素质教育为重点，以校外规模企业为主要教学场地而构建的。在这个平台上校企双方共同培养人才，使学生在生产劳动和社会实践中，了解企业生产经营情况、熟悉生产工艺、掌握专门技术和操作技能、提高整体素质，成为具有适应岗位需要或具备就业资格的人才。高职教育的本质特性是培养技术应用性人才，它是建立在技术教育平台上的人才培养过程，由于这类教育依托行业、服务地方，办学形式具有多样性；反映在人才培养上，其教学运行模式也存在着多样性特点。人才培养模式的多样性，既是社会需求多样化的客观要求，也是高职教育教学规律所决定的。因此，产学研结合人才培养的实施，必须遵循、体现这一规律和要求。（三）现行政策环境下促进高职产学研结合发展的机制研究机制原指机器的构造和工作原理。引申出来，泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。（现代汉语词典，商务印书馆，2000）产学研结合运行机制是由市场经济大环境的客观需要决定的，也将随市场经济体制与运行机制的不断发展完善而发展完善。在高职教育产学研结合系统的组成要素高职院校、企业（科研部门、社会各界）、政府三者中，高职院校与企业是产学研结合运行系统的主体部分，校企双方建立紧密结合、互惠互利、共同发展的合作机制是建立产学研结合运行机制的基础，而政府的支持和引导则是必不可少的保证。在现行政策环境下，建立促进高职产学研结合发展的机制首先要考虑以下几方面因素：一是我国还处于社会主义初级阶段，经济、社会、科技发展水平尚未形成产学研结合的内在的强劲动力，建设政策性动力机制目前尚有一定的困难。二是我国是一个高职教育资源相对短缺的国家，因此充分利用和开发社会教育资源发展高职教育事业是开展产学研结合的一项现实任务。三是我国是一个具有“重理轻实”、“重知识轻技术”深刻文化教育传统的国家，因此建立产学研结合教育制度是从根本上改变传统教育模式的一项重要的针对性改革。四是我国改革开放以来，随着国外各种社会思潮和生活方式的大量涌入，青年一代的思想观念、道德、素质教育任务靠传统的学校教育已不适应，因此通过开展产学研结合加强实践锻炼培养是一条十分具有现实意义的教育途径。同时，产学研结合涉及到高职院校、企业（科研部门、社会各界）与政府各方面，为了正确处理产学研结合各方关系并促其健康发展，建立产学研结合运行机制必须遵循两个基本原则：一是人才培养原则。高职院校的核心职能是培养人才，因此产学研结合必须坚持育人为主，在产学研结合过程中既重视专业、岗位技术能力培养，又要重视在实践中加强思想教育和职业素质培养，最终达到培养合格人才，提高人才培养质量的目的。二是双赢原则。就产学研结合来说，要适应经济、社会、科技发展的现状趋势，适应社会主义市场经济体制的建立和完善。从具体实施产学研结合的高职院校，在产学合作过程中要适应社会、市场需求，适应企业发展需要，在主动适应过程中提供优质服务。只有产学研结合的各参与方都受益，这种结合才有可持续性，因此产学研结合必须坚持互惠互利、优势互补、共同发展，在产学合作过程中实现双赢。结合我国经济、社会发展现状、趋势和高职教育产学研结合的特点及原则，当前推进产学研结合亟需建立起有效的动力机制、运行