我国动漫产业存在的问题及应对策略的综述

我国动漫产业存在的问题及应对策略的综述公共事业管理专业学生贺昱指导教师李明摘要：动漫产业是21世纪的新兴产业、朝阳产业，具有消费群体广，市场需求大，产品生命周期长等特点。然而，我国动漫产业发展仍存在很多问题。本文从我国动漫市场的现状出发，综合研究了2005年至2008年有关动漫产业问题与对策的文献。从四个主要方面整理归纳，首先，介绍了学者对动漫及动漫产业的相关概念的一些权威界定；其次，总结了我国动漫产业的发展状况；再次，针对我国动漫产业存在问题的关键点进行了综述，总结出政策环境、产业链发展、动漫原创力、动漫人才等几个具有代表性的问题并提出自己的看法；最后，根据有关文献归纳了解决我国动漫产业问题的具体措施。关键词：动漫产业；产业链；原创性；知识产权保护SummaryofChina'sAnimationIndustryandtheStrategiesfortheProblemsStudentmajoringinPublicAdministrationHEYuTutorLIMingAbstract:Animationindustryisawholenewindustryin21stcentury,whichisaverybeginningindustrywithwideconsumergroups,largemarketrequirementsandlonglifecycle.ButtherearemanyproblemsexistinChina'sanimationindustry.Thispaper,onthebaseofChina'sanimationmarketofthestatusquo,isforthecomprehensivestudyoftheliteratureandcountermeasuresthatrelatedtothecartoonindustry'sproblemsandsolutionsfrom2005to2008.Finishinginfourmainareas,firstofall,introducedthedefiningofsomerelevantauthorityofthescholarsfortheanimationandcartoonindustry,secondly,summedupdevelopmentsituationofChina'scartoonindustry,third,aggregatethekeypointsoftheproblemthatexistsinChina'sanimationindustry,summedupthepolicyenvironment,industrychaindevelopment,animationcreativity,animationtalent,andseveralotherrepresentativeproblem,andputforwardtheviewsofmyself,finally,summarizedthemeasurestosolvetheproblemofChina'scartoonindustryinaccordancewiththerelevantliterature.Keywords:Animationindustry；Industrialchain；Originality；Protectionofintellectualproperty自上世纪80年代的动漫繁荣时期，我国就有了数量可观的对动漫产业发展的研究。总体说来，尽管对发展我国动漫产业面临的问题与应对策略的观点百花齐放，但研究多、杂，而不精，有欠深入、系统，不能上升到理论高度，没有形成一致的观点。小型的学术论文居多，专著甚少。我国的动漫产业还正处于起步阶段，探索适应新时期的优秀作品不断涌现，并呈现出较好的发展势头。但同时，作为一个新兴产业，在发展过程中难免遇到诸多问题。因此，我们应该以实际出发，着眼于我国动漫产业长期健康的发展，借鉴国外先进动漫产业发展模式和经验，运用创意产业发展理论，认真分析我国动漫产业发展中的若干问题，探索符合加快我国动漫产业发展的途径，使我国动漫产业尽快成长起来。一、动漫与动漫产业的概念要准确把握一项事物，首先必须清楚它的概念。在研究我国动漫产业存在的问题及应对策略之前，必须清楚地了解究竟什么是动漫，什么是动漫产业。我国对动漫和动漫产业的界定类型很多，业界、学界都有自己的界定方法。在形式与技术上对动漫与动漫产业的界定比较清晰而统一，而对其外延的争论较多，但基本形成较一致的看法。（一）动漫的定义“卡通”是英文“Catoon”的中文音译，指漫画和经过图形图象技术处理生成的动画的表现形式，包括动画（动画电影和动画电视）和漫画，简称动漫。[1]“动漫”一词，来源于1997年创刊的《漫友》杂志投资公司“漫友文化”，含义是“动画与漫画”，广义地说，就是动画与漫画等诸多视觉形象的综合表现体。它也被称为动态漫画，是通过艺术创作使一些有生命或无生命的东西拟人化、夸张化，赋予其人类的一切感情、动作。[2]动漫是动画和漫画的合称，两者是一动一静的关系，动画即“活动的漫画”。当今动漫主要指动画。动漫和“记录片”“剧情片”一样都属于电影类型的一种，指将原本没有生命的东西，经过制作成影片并放映后，成为有生命的东西。我国习惯性将动漫称之为“美术片”和“动漫片”。但动漫又有别于电影，动漫的影像原本并不存在，它是创作者们通过“幻觉”创造出来，再被摄影机记录下来的。动漫大师诺曼·麦克拉伦说动漫不是“会动的画”的艺术，而是“画出来的运动”的艺术。确切将动漫地定义为是高科技和绘画相结合的产物，是一种艺术表现形式。由其制作手段决定，它不受表演的限制，不受时空的制约，不受真实性的束缚。所以从本质上讲，动漫作品的一切来源于大脑，是创作者智慧的感性显现。[3]（二）动漫产业的定义在我国，动漫产业的定义各不相同。业界和学界都各有自已的定义。在财政部、教育部、科技部、信息产业部、商务部、文化部、税务总局、工商总局、广电总局、新闻出版总署于2006年4月25日联合制定的《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》中对动漫产业给出的定义是：“动漫产业是指以创意为核心，以动画、漫画为表现形式、包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。”[4]在学界中，谭玲、殷俊给出的定义是:“动漫产业是以创意为动力，以动漫文化为基础，以版权为核心赢利模式，广泛涉及影视、网络、音像与书籍出版以及玩具、文具、服装、食品等行业的现代文化产业。”[5]从狭义来说，李子蓉认为：“动漫产业是以形象创意为核心、以动漫画为内容载体、资本和新科技相融合、传统美术文化业和现代IT产业相结合拓展而成的一种新兴文化产业，它通常包括动漫出版物和网络动画、影视动画、游戏动画等。”[6]从广义来说，景宏认为，它是以动漫卡通、游戏、手机多媒体产品、广告、体验服务、电影电视以及动漫形象的衍生产品如服装道具、玩具、主题公园、主题餐饮等领域为代表的产业都可归属到动漫业。[7]尽管学界和业界的表述各不相同，其实本质都是一样的。我认为，动漫产业的定义是一个非常广义的定义，包括了动画、漫画、游戏及其相关产品开发的一个完整而庞大的产业链，这个产业链是以动画片产业为龙头，其它产业都与之息息相关，密不可分，它们相互促进、相辅相成。二、我国动漫产业的发展概况在分析我国动漫产业存在的问题与应对策略之前，让我们先来了解一下我国动漫发展的历史阶段与发展的特点：（一）我国动漫产业发展的历史阶段就我国动漫产业发展的历史阶段有多种划分方法，这里仅选取最具代表性的一种：1922-1945年是萌芽和探索时期。1926年万氏兄弟拍摄的第一部无声动画短片《大闹画室》和1941年的亚洲第一部动画长篇《铁扇公主》对我国早期的动画电影产生了深远影响。我国第一代动画产品在创作质量上与当时的世界水平是同步的，但动画产品单一，产量低下，动画消费未形成市场。1957-1965年是中国动画第一个繁荣时期。上海美术电影制片厂的建立成为我国第一家独立美术制片厂。生产出了享誉世界的《大闹天宫》等经典巨片。1976-1989年是中国动画的第二个繁荣时期。中国的动画业出现生机，但是由于外国动画片涌向中国市场，造成了我国动画产业商业化运作濒临崩溃。进入21世纪，中国动画产业开始了持续发展，但是离产业链还差之甚远。[8]（二）我国动漫产业发展的特点孙亮指出，长期以来，我国对动漫产业始终带有历史遗留性的偏见，一直把动画片当作是教育青少年的媒介和工具，肩负着教育未来主人翁的职责。正是这一深藏于创作者、执行者和管理者心中的固有观念使中国动漫近半个世纪以来的消费群体仅限于20岁以下的非成年人。而实际上,随着时代的发展和社会的进步，当今的动漫已经演变成一种寄托个人思想的文学表达方式，早已不再仅仅是昔日记忆中的“儿童乐园”。[9]魏秀玲认为，动漫行业在我国并不是新兴的行业，但在我国一直是把这个行业作为文化意识形态来管理，单纯强调它的宣传、教育作用，而忽略了它的商业属性和巨大的市场及潜在的产业动力。随着国际动漫市场的节奏加快，我国的动漫行业受到了巨大的冲击，使整个动漫行业陷入了停滞不前的状态。指出就目前我国动漫业状况而言，存在的诸多弊端与问题严重制约了动漫产业的发展，这些问题如果不能得到解决，动漫产业化就无从谈起。[10]三、我国动漫产业发展存在的主要问题我国的动漫产业尚处于发展阶段，远没有达到成熟的标准，这样幼稚的产业不可避免地总是存在很多的问题。中国动漫产业的发展与人民群众不断增长的精神文化需要和不断发展的市场需求之间还有很大差距。但中国对动漫产业的研究较早，研究也比较成熟，几乎不存在空白。目前的学者对市场环境欠佳、产业链发展不完整、原创能力缺失、知识产权保护、专业人才欠缺、等方面的问题予以了重点研究。对国内动漫产业“贴牌”生产造成“市场错位”问题，受众范围较窄等重要问题关注较少，且没有上升到理论高度。我通过归纳的文献总结出以下几种主要观点：（一）产业发展的市场环境欠佳袁俊萍在《中国动画产业的现状及对策分析》一文中指出，我国动画产业长期受到体制问题的困扰，制订规章、实施管理的部门与接受管理的企业没有脱钩，造成市场的不公平竞争。几家国营公司垄断的结果是低效率、低竞争力。那些既没有播出渠道，又没有政策关照的公司，哪怕剧本、技术再好也未必能够挤入机会不均等的市场。管理方与企业没有真正意义上脱钩，制播分离就不能真正实现，不能面向全国以真正合理的价位择优购买动画片，真正有实力的企业就无法胜出，生产力也得不到解放。[11]易蓉、关蕾认为，目前中国的官方动画产业管理机构只有中国动画协会，虽然近年来国家出台了若干政策，很多地方政府也为当地的动漫产业制定了专门的扶持政策，建立了大大小小的动画基地，甚至将其作为地方经济的突破点来抓，但由于地方自主，造成国产动漫机构布局分散，制作力量不集中，无法形成生产规模与合理化的经营。另外电视台也存在自投自产自播，生产与营销脱节等问题。投入与产出极不平衡，不但制约了再生产，而且使得整个动画市场从此缺乏了生气与活力。[12]蔡八弟在《动漫产业的土洋博弈》一文中明确指出，中国动漫产业虽然备受关注，但还没有将上升到“经济安全”和“文化安全”的战略高度上进行规划。由于动漫产业发展不仅关系着国产动漫的兴衰存亡，更为深层次的意义是抵御外来文化的入侵，将本民族的文化传承下去，这不仅是中国动漫业和传媒业需要承担的历史责任，也是政府面临和需要解决的历史性难题。[13]（二）动漫产业没有形成完整的产业链这也是我国动漫产业发展存在的重要问题建之一，很多文献中都有提及。上海社会科学院经济研究所的孙亮认为，在我国动漫产业的实际运作过程中，往往是“漫画毫无目的”、“动画我行我素”、“玩具铺天盖地”，各环节相互脱离、分割，毫无完整性、连续性可言。尤其值得一提