批发市场实施方案2

1国家级洛川苹果批发市场建设实施方案为了认真贯彻落实《农业部关于支持建设国家级洛川苹果批发市场的函》及农业部和省政府签订的《共同支持国家级洛川苹果批发市场建设合作备忘录》，把国家级洛川苹果批发市场打造成为全国知名、具有世界效应的国际化苹果专业大市场的精神，切实加快国家级洛川苹果批发市场建设，促进全国苹果大市场、大流通的形成，根据农业部、省、市要求，结合洛川实际，特制定本实施方案。一、市场建设背景与指导思想（一）市场建设背景近年来，党中央、国务院多次强调要把农产品物流业发展放在优先位置，高度重视农产品大型批发市场在促进农业农村经济发展中的重要作用。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“优化发展商贸服务业,支持大型超市与农村合作组织对接，改造升级农产品批发市场和农贸市场”，《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》也要求“在优势产区建设和改造一批国家级重点大型批发市场和区域性产地批发市场”，农业部计划在全国建设10-15个国家级大型农产品批发市场，通过大市场促进全国农产品的大流通和现代农业的大发展。洛川县地处西北黄土高原优质苹果主产区核心位置，在苹果流通格局中占据着特别重要的地位。位于陕北与关中的结合部，东联山西主产区，西接甘肃、宁夏主产区，建设国家级苹果大型2批发市场区位优势非常明显。全县总面积1804平方公里，耕地面积64万亩，辖7镇9乡1个街道办事处，365个行政村。总人口20.4万，其中农业人口16.1万。洛川是联合国粮农组织认定的世界苹果最佳优生区，苹果种植已有65年的历史，目前苹果面积稳定在50万亩，农业家庭人均3.1亩，居全国之首。先后被确定为全国优质无公害农产品出口示范县、全国优势农产品（苹果）产业化建设示范县和陕西省唯一的“一县一业”示范县，洛川苹果被国家工商总局认定为中国驰名商标，是陕西省水果类农产品第一个全国驰名商标。为尽快完善苹果市场流通体系，推动陕西乃至全国苹果产业协调发展，2010年5月，陕西省农业厅通过调研对比分析，建议农业部把国家级苹果批发市场项目安排在洛川县。2011年1月26日，农业部韩长赋部长来洛川视察调研，同意陕西省农业厅的建议，明确指示在洛川建设国家级洛川苹果大型批发市场。4月25日，农业部市场与经济信息司张合成司长带队赴洛川就市场建设进行了实地调研和指导，进一步落实了韩长赋部长的重要指示。9月26日农业部下发了《农业部关于支持建设国家级洛川苹果批发市场的函》（农市函[2011]13号）文件，10月10日中国·陕西（洛川）国际苹果节上举行了国家级洛川苹果批发市场启动仪式，农业部和省政府签订了共同支持国家级洛川苹果批发市场建设合作备忘录，并召开了国家级洛川苹果批发市场建设座谈会。为国家级洛川苹果批发市场建设奠定良好的基础。2、指导思想3以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现中国苹果优势产区、优势产业跨越式发展为宏观目标，立足洛川、带动陕西、面向全国、联通世界，以农民增收为核心，强化科技支撑，完善品牌建设，按照政府引导、企业运作的原则，实施优惠政策，全方位多渠道招商引资。按照高起点设计、高标准建设运营要求，通过对现有规划建设的“中国▪洛川苹果现代产业园区”中的市场资源整合和功能拓展，采取现代化物流、信息化技术、标准化控制和专业化管理，推进国家级洛川苹果大型批发市场的建设，全力打造中国苹果营销的产业航母。二、建设目标1、总体目标通过建设和培育，国家级洛川苹果批发市场达到设施完善、功能完备、管理先进、运营规范，为建设洛川苹果现代产业园区提供有力支撑，推动黄土高原苹果产业带率先实现专业化、标准化、规模化和集约化，引领全国苹果产业发展，并实现六大功能目标：一是苹果物流集散中心。完善分选包装、加工处理、仓储运输、物流配送以及市场交易等基础设施，促进苹果物流现代化，增强集散调运能力和冷藏保鲜能力，实现苹果周年均衡供应。二是苹果价格形成中心。积极推进产品分等分级和电子统一结算，促进苹果现货交易价格公开透明；稳妥推进电子交易、竞价拍卖、中远期交易等交易方式，积极探索苹果期货交易，发展无形市场，完善价格形成机制；科学编制和定期发布洛川苹果价4格指数，使其成为引导国内苹果产销的“风向标”。三是苹果信息传播中心。提高批发市场建设和管理的信息化水平，完善信息基础平台，加强信息采集分析与发布，建立健全苹果市场运行预警机制，创新信息服务方式，努力为生产经营主体提供全面、及时、准确的信息服务。四是苹果科技交流中心。加强洛川苹果技术研发中心和人才培训中心建设，广泛开展科研交流协作活动，发展苹果专业人才队伍，大力推动苹果品种选育、生产栽培、植物保护、节水灌溉、加工处理、仓储物流等领域的技术研发推广。五是苹果会展贸易中心。坚持办好“中国·陕西（洛川）苹果节”，鼓励依托批发市场举办各类苹果展示推介和产销对接活动，搭建会展贸易平台，扩大会展品牌影响力，着力打造成在国内有权威、在国际有影响的苹果产业博览盛会。六是苹果文化展示中心。加强洛川苹果博览馆、苹果门户形象展示区、苹果公园、世界先进苹果栽培技术展示园、观光采收园建设，拓展苹果文化影响，壮大苹果观光旅游业。2、具体目标（到2015年）：到2015年，市场全面建成并良好运行。实现商流、物流、信息流“三流”合一，产业聚集、贸易促进、技术研发、会展观光功能“四位”一体，发挥引领洛川苹果产业发展方式转变、果农收入增长、农村经济加快发展的核心作用，辐射带动全省乃至全国苹果产业健康发展。（1）实现鲜果进场年交易量：150万吨；5（2）实现苹果年交易额150亿元，果用物资交易额20亿元；（3）辐射年交易量：400万吨（网上交易等）。（4）苹果深加工年处理能力达到30万吨，实现产值6亿元，苹果加工关联产业实现产值2亿元。三、市场建设地点及规模国家级洛川苹果大型批发市场位于陕西洛川县凤栖镇，依托包茂高速洛川段，西至洛河，东与县城相接壤，南北以自然沟壑为界限，规划占地总面积10平方公里，核心区占地面积5000亩。四、建设内容及重点实施项目根据陕西省苹果产业和社会经济发展的需要，充分考虑场地的现状及周边环境对市场的要求，建设会展中心区、交易仓储区、物流配送区、农资交易区、产业加工区、科技研发区、文化展示区和配套服务区等8大功能区。一、会展中心区占地面积106亩，位于市场核心部位，规划建设地方特色鲜明的中国·洛川国际苹果会展中心，建筑面积30000㎡。主要建设展销中心、商务中心和会议中心。主要功能：承办果品及关联产品的展览会、交易会、推介会、技术论坛会；开展拍卖、第三方支付、电子结算、远程交易、远期交易、商务支持、信息收集发布等业务。重点实施项目：1、电子交易拍卖大厅项目。位于展销中心三楼，建筑面积1700㎡。引资具有国际视野和较强实力的苹果企业投资运营，建设客户洽谈室、交易大厅，配备LED大显示屏，与产地客商、销地客商、企业、经纪员等建立稳固的合作关系，开展网上销售、订单6合约销售。2、第三方结算大厅项目。位于展销中心一楼，建筑面积500㎡。由工商银行洛川分行投资运营，建设客户营业大厅、大客户洽谈室等，配备24小时自动取款机、转账机和存款机各2台，建立第三方结算支付平台，为市场交易提供便捷、高效、安全的金融服务和融资服务。3、苹果信息中心项目。位于展销中心东边1～3楼，建筑面积1000㎡。建设信息控制机房、信息基础平台、信息发布中心和信息查询大厅。建立中国苹果产业经济数据库，开发苹果生产、营销、科研、加工、物流配送、贮藏、质量监控及人才培训等8大功能系统，配置固定通讯设备和移动通讯设施设备、监控系统、电子计算机及外围设备，面向市场和客户提供系统化的信息服务，实现生产、管理、销售、物流等的信息化。4、展示展览大厅项目。位于展销中心西边1～2楼，建筑面积8000㎡，支持全国果品生产、加工、经销贸易市县和企业举办各类展示推介会和产销对接、技术研讨、产业论坛会。5、会议中心项目。位于会展中心区东部，建筑面积5000㎡，外观设计为苹果造型，共两层，一层为厨房、多功能餐厅，设计容纳300多人就餐；二层为多功能会议报告厅，配备多功能声控电子、会议音视频传输和灯光设备，设计容纳500多人。6、商务中心项目。位于会展中心区中心部位，建筑面积11000㎡，主体建筑为综合大楼一栋，共10层，一层为接待大厅，配置接待室、休闲茶吧和服务台。2～4层为市场管理委员会办公区。5～10层为四星级商务酒店，设置中高档客房150套、小中型会议室75间、健身娱乐活动室10间，容纳200多人住宿。二、交易仓储区占地面积500亩，位于市场的南侧，实现现货洽谈交易、产后商品化处理、周转仓储、短期仓储和长期存储等功能。重点实施项目：1、交易大厅项目。建筑面积10000㎡，钢架结构，建设样品展示室、客户洽谈室、支付结算室及质量安全检测室等，配套市场信息系统、交易结算系统、质量检测系统等设施设备。2、苹果气调储藏库项目。建设周转存储、短期存储和长期存储等三个类型，以千吨、万吨为单体建设模式，存储能力达到10万吨，采用国际先进的气调制冷设备，配套质量监控系统、叉车、周转包装、消防安保等现代化设施设备。3、现代化选果车间项目。建筑面积60000㎡，与库体相连接，配套大型鲜果光电分选线10条，选果能力200吨/小时，对鲜果进行清洗、分选、打蜡、分级包装、条形码印制以及其他商品化处理。三、物流配送区占地面积80亩，位于市场东北部。通过引入大型第三方物流企业，建立物流客户关系管理、物流决策支持和物流公共信息平台，满足苹果鲜货、加工产品以及果用物资的物流配送需求。重点实施项目：1、停车场项目。占地面积40000㎡，设计车位300个，其中大车位200个，中型车位100个，配套现代化监控管理系统、车辆登记调度系统。82、综合服务大楼项目。建筑面积30000㎡，建设综合服务大楼三栋，每栋6层，其中一层为货运物流信息大厅、司机临时休息室和餐饮区，建设连接全国产地、销地客户和货运车辆信息数据中心库；二层为办公区；4～6层为住宿客房。3、汽修服务中心项目。建筑面积2000㎡，主要为全市场货运及其他车辆提供维修服务。四、农资交易区占地面积300亩，位于市场的北部。开展果袋、农药、化肥、果箱、果网等专业果用生产物资现货交易及农业机械和园艺工具的展示和交易。重点实施项目：1、果用物资销售中心项目。建筑面积50000㎡，建设2层连体门店，一层为果用物资展示、洽谈区，二层为业主办公休息区。2、果用物资仓储中心项目。建筑面积110000㎡，按照单元模式，建设2-4层物资仓储中心，配套现代化的装卸设备和管理系统。3、农机具交易中心项目。占地面积30亩，建设大型农机具展示交易大厅3000㎡、办公服务大楼1500㎡（共3层）、小型机械和园艺工具展示交易大厅3000㎡（共2层）。五、产业加工区占地面积800亩，位于市场西北角，通过招商引资，引进苹果深加工和关联产品企业，形成苹果深加工及关联产品企业的集聚地，有效延伸产业链条。重点实施项目：1、苹果深加工项目。整合现有苹果产业深加工企业，加大招商引资力度，培育生产果脯、果酒、果干、果汁等企业5—10家，9年消化苹果30万吨。2、果用物资加工项目。整合现有加工企业，引入果袋、纸箱、果网、专用肥、生物农药、农业机械等规模加工企业5—10家。六、科技研发区位于市场的西北部，占地面积100亩，开展技术交流、科研攻关、人才教育、质量监测等工作，为黄土高原区苹果产业的发展和市场有序运转提供科技和智力支撑。重点实施项目：1、中国·洛川苹果工程技术学院建设项目。加强与国内外高等院校和科研单位的协作，以现有的农职业中专为基础，建立中国·洛川苹果工程技术学院，定期举办技术研讨交流，实施职业培训、经营管理及科研人才再教育。2、苹果研发中心项目。建设苹果试验站，开展技术试验研发，制定标准，推进技术创新，加快研发成果的推广转化。3、质量技术检测中心项目。建设质量技术检测中心，配备技术人员，增添设备，全程开展苹果农残检测，实行市场准入、准出制度，保证苹果质量安全。七、苹果文化展示区开发建设集苹果博览馆、中国洛川苹果