国网公司刘振亚年中工作会议讲话

改革创新科学发展确保完成全年各项任务——在公司2011年年中工作会议上的报告（2011年7月12日）刘振亚同志们：这次会议的主要任务是：学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，落实科学发展观，按照公司二届一次职代会暨2011年工作会议部署，总结上半年工作，安排下半年工作，分析形势、统一思想，解决重点难点问题，深入推进“两个转变”，确保完成全年任务，加快建设“一强三优”现代公司。下面，我讲三个方面的工作意见。一、上半年工作回顾今年以来，面对复杂的经济社会环境，公司上下认真贯彻党中央、国务院各项决策部署，全面落实年初职代会暨工作会议精神，以实施“十二五”发展规划为主线，深化“两个转变”，各项工作取得新的进展。上半年，完成固定资产投资1146.2亿元，其中电网投资1071亿元；110（66）千伏及以上交流线路开工2.2万公里、投产1.9万公里，分别完成年计划的39.5%和35.6%；变电开工0.96亿千伏安、投产1.02亿千伏安，分别完成年计划的34.0%和40.2%。完成售电量14998.3亿千瓦时，同比增长15.9%；国家电力市场交易电量1820.5亿千瓦时，同比增长17.4%。营业收入8223.5亿元，同比增长14.2%；实现利润249.7亿元，同比增加106.4亿元；完成利税698.6亿元，同比增长21.3%。实现EVA（经济增加值）31.4亿元，同比增加28.7亿元；资产总额2.17万亿元，比上年末增长4.5%；资产负债率61.07%，比上年末下降0.76个百分点；净资产收益率2.16%，同比提高0.75个百分点。公司在2011年《财富》杂志世界500强企业中排名第7位，比去年上升1位。（一）电力安全保障水平进一步提升针对今年的缺电局面，公司加强电网科学调度和运行管理，充分发挥特高压交、直流示范工程以及宁东～山东等跨区直流工程作用，大范围优化配置电力资源，缓解了华东、华中地区的供电紧张矛盾。积极应对华北、黄淮地区严重旱灾，组建抗旱保电服务队，保障了农田灌溉用电需求。面对长江中下游地区旱涝急转的严峻形势，公司迅速调集人员、设备和物资，快速抢修恢复受损电力设施，保证了人民群众生产生活用电。扎实开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动，全面排查整治安全隐患，基建、生产、农电、煤矿等安全管理进一步加强。确保了全国“两会”、纪念建党90周年活动的安全可靠供电。上半年，公司未发生人身伤亡事故，发生一般电网和设备事故8起，同比减少2起，确保了电网安全稳定运行。（二）坚强智能电网建设不断加快发展特高压和智能电网纳入了国家“十二五”规划纲要，成为国家能源发展的战略重点。认真贯彻规划纲要和中央要求，完善特高压主网架规划，积极推动疆电外送、皖电东送和内蒙古电力外送。溪洛渡～浙西、哈密～郑州特高压直流工程获准开展前期工作；锡盟～南京特高压交流工程取得全部支持文件，具备核准开工条件；蒙西～长沙、华东特高压环网工程可研优化顺利完成。宁东～山东±660千伏直流输电示范工程建成投运。特高压交流试验示范扩建工程、锦屏～苏南特高压直流工程进展顺利。“电力天路”青藏交直流联网工程进展顺利，3万名建设者克服高寒缺氧、地质复杂、冻土施工等重重困难，保证了工程安全、优质、高效推进。葛沪直流综合改造、三峡地下电站送出工程竣工投运。扎实开展基建工程“质量提升年”活动，工程质量进一步提高。智能电网试点工程加快推进。自主研发并建成投运了具有国际领先水平的新一代智能电网调度技术支持系统。首座750千伏智能变电站在陕西延安建成投运。推广应用智能电能表，实现了5100万户用电信息自动采集。制定了24项智能电网企业标准。浙江杭州智能充换电服务网络示范工程投入运营。（三）体制机制创新取得重要进展开展“五大”体系建设试点，江苏和重庆公司顺利完成流程优化、机构调整、人员配置、制度修订、岗位培训等工作，“五大”体系建设成效初步显现。根据国资委要求和公司发展需要，完成西北、东北、华东、华中四家分部设立工作，明确分部职责权限和工作重点，开展双向交流锻炼和分部人员集中培训，总部分部一体化运作平稳实施。认真落实国资委《电网主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组实施方案》，加强组织领导和沟通协调，主辅分离取得重要进展。各网省公司和所属辅业单位一手抓经营发展、一手抓安全稳定，保证了改革有序推进。开展主多分开“回头看”，全面完成直属单位职工股权处置、网省公司层面多经企业处置和职工股权清退。（四）经营管理成效显著积极应对电力供需变化，大力开拓市场。上半年新增业扩报装容量1.41亿千伏安，同比增长26.2%，市场占有率达到94.95%。加大电费回收力度，防范高耗能企业欠费风险，电费回收率完成99.99%，陈欠电费比年初下降41.7%。山东、浙江等11家省公司建成覆盖省地（市）两级的营销稽查监控系统，实现了对营销关键指标与工作质量的全过程监控。积极疏导电价矛盾，实现了上网电价和销售电价联动。落实依法治企要求，扎实开展工程建设、业扩工程“三指定”、公务用车、“小金库”等问题排查治理。严肃财经纪律，开展财务督查，规范公司系统办事处、招待所和培训中心等机构的财务收支管理。各单位认真开展自查自纠，消除薄弱环节，防范了各类风险。人财物集约化管理持续深化。加强机构编制和定员管理，直属单位、网省和地市层面的机构设置进一步规范。严格高校毕业生招聘、复转军人接收等入口管理，提高了新进人员素质和专业适应性。“六统一、五集中”财务集约化管理不断深化。启动了基建标准成本管理试点工作。创新融资方式，成功发行300亿元超短期融资券。110（66）千伏设备和直属单位物资纳入总部集中招标。上半年集中招标金额974.2亿元，同比增长45%，节约资金77.5亿元。加快金融控股集团建设，加强资本运作、经营管理和风险防范，金融产业效益稳步提升。优化产业布局，初步形成具有自主创新能力和市场竞争力的电工电气装备制造产业集团。智能电网研究院开工建设。大力实施“走出去”战略，在6个国家（地区）设立驻外办事处，公司加入“全球可持续电力合作组织”，与美国、西班牙、俄罗斯等国电力企业签署战略合作协议。积极推进特高压输电技术在巴西等国的应用。菲律宾国家电网公司、国家电网巴西控股公司运营平稳，上半年分别实现利润0.85亿和1.12亿美元。（五）科技和信息化建设取得新成果特高压关键技术攻关和设备研制取得重要进展，特高压串补装置通过型式试验，可控并联电抗器完成样机制造，±1100千伏特高压直流输电关键技术研究取得重要成果。国家“风光储输”示范工程开工建设。特高压输变电系统开发与示范、大电网安全关键技术等国家科技支撑计划重大项目通过国家验收。国家风电研究检测中心全面建成。特高压交流试验示范工程荣获“中国工业大奖”，向家坝～上海特高压直流输电示范工程被评为“全国生产建设项目水土保持示范工程”，三峡输电系统工程荣获国家科学技术进步一等奖。适应智能电网和“三集五大”体系建设需要，优化SG-ERP方案并全面启动建设，ERP系统在14家产业单位和全部8家金融单位投入运行。信息系统应用深入推进，29家网省公司通过实用化综合评价。公司信息系统调度运行监控中心投入运行，北京、上海、西安信息系统集中式灾备中心竣工投运。（六）“三个建设”全面加强按照中央部署，深入开展创先争优活动，以创建“电网先锋党支部”为载体，全面开展公开承诺、领导点评、群众评议工作。基层党组织和广大党员立足本职创先进、争优秀，涌现出“电力雄鹰”吕清森、“爱心大使”韩克勤、“工人专家”夏晓宾等一批先进典型。深入开展纪念建党90周年系列活动，组织引导各级党组织和广大党员讲党性、作表率。建立协同监督机制，规范总部和各单位“三重一大”决策程序和内容，加快构建科学的管控与惩防体系，党风廉政建设进一步加强。加大人才引进和培养力度。落实中央“千人计划”部署，引进4名海外高层次人才。遴选10名公司科技领军人才和471名优秀专家，新增享受国务院政府特殊津贴专家13人。完成第十五期高级管理人员境外培训、2期局级领导干部培训和3期分部人员集中培训。总部与基层、东部与西部交流和培养锻炼干部共292名。企业文化主题实践活动深入推进。围绕特高压、智能电网、抗灾救灾、迎峰度夏等主题，广泛开展“品牌塑造年”活动。公司获得“2011中国企业社会责任特别大奖”，再次获得“中国500最具价值品牌”第2名。加强职工民主管理，开展职工代表巡视检查。强化班组标准化建设。公司系统21个单位、32名员工荣获全国五一劳动奖状、奖章，55个集体荣获全国工人先锋号称号。回顾上半年工作，面对艰巨任务和各种挑战，公司广大员工坚持推进“两个转变”不动摇，发扬“三吃一担”精神和“四坚”（坚持、坚守、坚韧、坚强）作风，勇于变革、奋力拼搏，努力超越、追求卓越，取得了突出成绩，公司综合实力和可持续发展能力进一步增强。在此，我代表公司党组，向国务院派驻公司监事会表示衷心的感谢！向在座的同志们并通过你们向公司全体员工和离退休老同志表示诚挚的慰问！二、加快改革创新，全面深化“两个转变”胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上强调，我们党要团结带领人民继续前进，开创工作新局面，赢得事业新胜利，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。国家电网公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有骨干企业，必须在建设中国特色社会主义事业中发挥表率作用。根本是落实科学发展观，加快推进“两个转变”，走中国特色电网发展道路，建设“一强三优”现代公司，实现世界一流电网、国际一流企业的目标。当前，宏观政策环境、能源发展格局、行业发展态势、电力供需形势正在发生深刻变化，我们必须进一步理清思路、把握关键，在复杂环境中牢牢掌握工作的主动权。（一）关于加快发展特高压电网转变电网发展方式的关键是建设以特高压为骨干网架的坚强智能电网。发展特高压电网、实施“一特四大”战略，是由我国基本国情和经济社会发展客观需要决定的，是解决能源发展深层次矛盾的根本举措，是大势所趋，势在必行。“十一五”的研究、论证和实践，全面验证了发展特高压的必要性、可行性、安全性、经济性和环保性。公司规划建设的“三华”特高压同步电网，经过系统分析计算、深入研究论证和多方案比较，网络结构合理，安全水平高，是我国电网发展的必然选择。今年再次出现的煤电运紧张局面，进一步凸显了加快发展特高压的紧迫性。特高压纳入国家“十二五”规划纲要，表明了国家在能源战略上对发展特高压的高度重视；特高压受到世界瞩目，展示了国家电网公司在世界电网科技领域的引领作用。对于国家电网公司来说，发展特高压的工作重点，将由研究论证与示范建设阶段转向全面加快建设阶段。这一阶段的中心任务，是尽快建成交直流协调发展、结构合理的特高压骨干网架，保障能源安全和电力可靠供应，保证电网安全、经济、高效运行，实现建设好、运行好、管理好的目标，在国家能源综合运输体系中发挥关键作用。根据特高压工作的进展情况，要注意把握以下重要原则和工作重点：一是保证特高压交直流协调发展。特高压交流与直流各具特点，互为补充、相互支撑，共同构成未来国家电网的骨干网架。大容量特高压直流输电必须有坚强的特高压交流电网作支撑，两者之间就如同“万吨巨轮”与“深水港口”的关系，轮船吨位越大，对港口规模和水深要求越高。如果不加快建设特高压交流骨干网架，直流工程的作用将无法充分发挥，电网安全也无法保证。因此，发展特高压必须坚持“强交强直、先交后直”的原则，确保特高压交直流工程有序建设、协调发展、安全运行。二是建立前期工作统筹联动机制。在特高压快速发展、形成骨干网架的关键时期，前期工作的深度和广度、前瞻性和系统性，在很大程度上决定着特高压电网的安全性、可靠性和经济性。前期工作必须加强与建设、调度、生产、交易等相关环节的统筹协调，才能保证特高压电网的科学构建、高效管理和安全运行。公司上下要提高对前期工作重要性的认识，加快建立涵盖发展、基建、生产、调度、安全和财务等有关部门，以及总部、网省公司和