反家庭暴力法和妇女权益保障条例

《中华人民共和国反家庭暴力法》于2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，2016年3月1日起施行。第一章总则第一条为了预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定，制定本法。第二条本法所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。第三条家庭成员之间应当互相帮助，互相关爱，和睦相处，履行家庭义务。反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任。国家禁止任何形式的家庭暴力。第四条县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好反家庭暴力工作。县级以上人民政府有关部门、司法机关、人民团体、社会组织、居民委员会、村民委员会、企业事业单位，应当依照本法和有关法律规定，做好反家庭暴力工作。各级人民政府应当对反家庭暴力工作给予必要的经费保障。第五条反家庭暴力工作遵循预防为主，教育、矫治与惩处相结合原则。反家庭暴力工作应当尊重受害人真实意愿，保护当事人隐私。未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护。第二章家庭暴力的预防第六条国家开展家庭美德宣传教育，普及反家庭暴力知识，增强公民反家庭暴力意识。工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会应当在各自工作范围内，组织开展家庭美德和反家庭暴力宣传教育。广播、电视、报刊、网络等应当开展家庭美德和反家庭暴力宣传。学校、幼儿园应当开展家庭美德和反家庭暴力教育。第七条县级以上人民政府有关部门、司法机关、妇女联合会应当将预防和制止家庭暴力纳入业务培训和统计工作。医疗机构应当做好家庭暴力受害人的诊疗记录。第八条乡镇人民政府、街道办事处应当组织开展家庭暴力预防工作，居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构应当予以配合协助。第九条各级人民政府应当支持社会工作服务机构等社会组织开展心理健康咨询、家庭关系指导、家庭暴力预防知识教育等服务。第十条人民调解组织应当依法调解家庭纠纷，预防和减少家庭暴力的发生。第十一条用人单位发现本单位人员有家庭暴力情况的，应当给予批评教育，并做好家庭矛盾的调解、化解工作。第十二条未成年人的监护人应当以文明的方式进行家庭教育，依法履行监护和教育职责，不得实施家庭暴力。第三章家庭暴力的处置第十三条家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属可以向加害人或者受害人所在单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位投诉、反映或者求助。有关单位接到家庭暴力投诉、反映或者求助后，应当给予帮助、处理。家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属也可以向公安机关报案或者依法向人民法院起诉。单位、个人发现正在发生的家庭暴力行为，有权及时劝阻。第十四条学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。公安机关应当对报案人的信息予以保密。第十五条公安机关接到家庭暴力报案后应当及时出警，制止家庭暴力，按照有关规定调查取证，协助受害人就医、鉴定伤情。无民事行为能力人、限制民事行为能力人因家庭暴力身体受到严重伤害、面临人身安全威胁或者处于无人照料等危险状态的，公安机关应当通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构。第十六条家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。告诫书应当包括加害人的身份信息、家庭暴力的事实陈述、禁止加害人实施家庭暴力等内容。第十七条公安机关应当将告诫书送交加害人、受害人，并通知居民委员会、村民委员会。居民委员会、村民委员会、公安派出所应当对收到告诫书的加害人、受害人进行查访，监督加害人不再实施家庭暴力。第十八条县级或者设区的市级人民政府可以单独或者依托救助管理机构设立临时庇护场所，为家庭暴力受害人提供临时生活帮助。第十九条法律援助机构应当依法为家庭暴力受害人提供法律援助。人民法院应当依法对家庭暴力受害人缓收、减收或者免收诉讼费用。第二十条人民法院审理涉及家庭暴力的案件，可以根据公安机关出警记录、告诫书、伤情鉴定意见等证据，认定家庭暴力事实。第二十一条监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级人民政府民政部门等有关人员或者单位的申请，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。被撤销监护人资格的加害人，应当继续负担相应的赡养、扶养、抚养费用。第二十二条工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会、居民委员会、村民委员会等应当对实施家庭暴力的加害人进行法治教育，必要时可以对加害人、受害人进行心理辅导。第四章人身安全保护令第二十三条当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。第二十四条申请人身安全保护令应当以书面方式提出；书面申请确有困难的，可以口头申请，由人民法院记入笔录。第二十五条人身安全保护令案件由申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院管辖。第二十六条人身安全保护令由人民法院以裁定形式作出。第二十七条作出人身安全保护令，应当具备下列条件：（一）有明确的被申请人；（二）有具体的请求；（三）有遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形。第二十八条人民法院受理申请后，应当在七十二小时内作出人身安全保护令或者驳回申请；情况紧急的，应当在二十四小时内作出。第二十九条人身安全保护令可以包括下列措施：（一）禁止被申请人实施家庭暴力；（二）禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属；（三）责令被申请人迁出申请人住所；（四）保护申请人人身安全的其他措施。第三十条人身安全保护令的有效期不超过六个月，自作出之日起生效。人身安全保护令失效前，人民法院可以根据申请人的申请撤销、变更或者延长。第三十一条申请人对驳回申请不服或者被申请人对人身安全保护令不服的，可以自裁定生效之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。人民法院依法作出人身安全保护令的，复议期间不停止人身安全保护令的执行。第三十二条人民法院作出人身安全保护令后，应当送达申请人、被申请人、公安机关以及居民委员会、村民委员会等有关组织。人身安全保护令由人民法院执行，公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助执行。第五章法律责任第三十三条加害人实施家庭暴力，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十四条被申请人违反人身安全保护令，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，人民法院应当给予训诫，可以根据情节轻重处以一千元以下罚款、十五日以下拘留。第三十五条学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员未依照本法第十四条规定向公安机关报案，造成严重后果的，由上级主管部门或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第三十六条负有反家庭暴力职责的国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第三十七条家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。第三十八条本法自2016年3月1日起施行。[2]邯郸市妇女权益保障条例（2015年8月20日邯郸市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2015年11月27日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）第一条为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》、《河北省实施中华人民共和国妇女权益保障法办法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内妇女权益的保障工作，适用本条例。第三条市、县（市、区）人民政府应当根据本地经济社会状况制定和实施本行政区域的妇女事业发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展年度计划。市、县（市、区）人民政府应当将妇女工作经费和妇女权益保障专项资金列入同级政府财政预算，并随着经济社会的发展和财政收入状况逐步增加。第四条市、县(市、区)妇女儿童工作委员会是同级人民政府的妇女权益保障机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门和单位在职责范围内做好妇女权益保障工作。市、县（市、区）民政、人社、公安机关等有关行政部门以及人民检察院、人民法院，应当按照各自职责，保障妇女合法权益。乡（镇）人民政府、街道办事处应当明确负责妇女权益保障工作的人员，指导城乡基层群众性自治组织做好妇女权益保障工作。第五条市、县（市、区）妇女联合会代表和维护妇女的利益，发挥社会监督职能，协助人民政府维护妇女的合法权益，依法向有关国家机关提出妇女权益保障方面的意见和建议；依法支持合法权益受到侵害的妇女向人民法院提起诉讼。工会、共产主义青年团、残疾人联合会等社会团体，居民委员会、村民委员会以及法律援助机构等单位应当在各自的工作范围内，维护妇女合法权益。第六条市、县（市、区）人民政府及其有关部门对保障妇女合法权益做出突出成绩和贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第七条市、县（市、区）人民政府应当为妇女权益保障工作提供必要的设施和工作条件。市、县（市、区）人民政府应当根据当地妇女人口数量和经济社会发展水平，建立相应规模的妇女活动中心，为妇女提供学习、交流和活动场所。市、县（市、区）人民政府和有关行政部门在提供公共服务或者建设公共服务设施时，应当兼顾女性的特殊需求。第八条市、县（市、区）、乡（镇）人民代表大会在换届选举时，妇女代表候选人的比例不得低于候选人总数的百分之二十五，并采取措施逐步提高妇女代表的比例。居民委员会、村民委员会中应当有适当数量的女性成员。居民代表会议、村民代表会议中妇女代表应当占适当比例。企业事业单位职工代表大会中的女代表比例应当与本单位的女职工比例相适应。第九条教育行政部门、学校应当创造条件确保适龄女性儿童少年入学并完成义务教育，不得歧视贫困、残疾和流动人口中的适龄女性儿童少年。父母或者其他监护人必须保障适龄女性儿童少年接受义务教育，不得强迫其辍学。对不送适龄女性儿童少年入学或者迫使其辍学的父母或者其他监护人，其户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当采取批评教育等措施，责令其送女性儿童少年入学或者复学；户籍所在地与经常居住地不一致的，由经常居住地乡（镇）人民政府、街道办事处负责。第十条市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当采取有效措施，促进妇女接受继续教育、职业教育和实用技术培训，提高妇女的劳动能力、综合素质和就业创业能力。第十一条市、县（市、区）人民政府应当保障妇女享有平等的就业机会和劳动权利。国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织招聘、录用工作人员，除国家明确规定的不适合妇女的工种、岗位外，不得以性别、婚姻、生育为由拒绝招聘、录用女性或者提高对女性的招聘、录用标准。第十二条市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当拓宽妇女就业渠道，促进妇女就业，支持妇女自主创业，支持手工绣、编、织、剪、画等女性文化创意产业，对就业困难的妇女提供就业指导和援助。市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当优化社会环境，支持女企业家发展。第十三条妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。女职工在怀孕、生育、哺乳期间，用人单位不得违反法律法规将其辞退或者单方解除劳动合同。女职工在特殊保护期间，用人单位不得安排其从事违反国家有关女职工特殊保护规定的工作和劳动，变更其工作岗位应当征得本人同意；不得减少或者取消其产假、晚育假、哺乳时间；不得借此降低或者取消其工资和福利待遇。第十四条每年3月8日国际劳动妇女节，国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当安排妇女放假半天。女职工较多的，可以安排调休。第十五条市、县（市、区）人民政府应当加强城镇和农村妇