合肥市作业场所职业危害申报指导手册

-1-合肥市作业场所职业危害申报指导手册合肥市安全生产监督管理局为推进作业场所职业危害申报，加强申报工作的指导，根据《作业场所职业危害申报管理办法》和市安监局通知要求，对全市职业危害申报工作明确如下。一、申报工作的任务区分根据《作业场所职业危害申报管理办法》和国家安全监管总局、省安全监管局的通知精神，合肥市职业危害申报任务的区分：中央、省属驻肥企业的集团公司向省安全监管局申报，由省安全监管局负责审查备案。备案后15日内要将《申报表》抄报合肥市安全监管局。中央、省属企业所属驻肥分公司、子公司，市属企业及其所属分公司、子公司向市安全监管局申报，由市安全监管局负责审查备案。同样在备案后15日内要将《申报表》抄报所在地县级安全监管部门。中央、省属驻肥企业，中央、省属企业所属驻肥分公司、子公司，市属企业及其所属分公司、子公司以外的其它生产经营单位向所在地县区（开发区）安全监管部门申报，由所在地县区（开发区）安全监管部门审查备案。具体区分，可参见附件一，《合肥市第一批职业危害申报市管企业名单》。二、申报工作的时间要求一是中央、省属企业所属驻肥分公司、子公司，市属企业及其所属分公司、子公司要于2010年6月30日前完成申报工作。二是全省开展的粉尘与高毒物品职业危害治理的企业要在2010年10月31日前完成申报。三是其它生产经营单位要在2010年11月30日前完成申报。另外，职业危害申报工作每年第二季度在全市集中开展一次。生产经营单位建设项目通过竣工验收30日内要进行申报；生产经营单位技术、工艺、材料或单位名称、法定代表人、主要负责人发生变化的15日内要申报变更；生产经营单位终止生产经营活动的，要在15日内向原申报机关报告。三、申报的主要内容国家安全监管总局制定了《作业场所职业危害申报表》，已经包括《申报办法》第五条规定的前六项内容，所以企业只要认真填写《申报表》，-2-其它内容已经包含其中，不再另行上报。四、申报程序与系统运用为提高申报工作效率，《申报办法》第六条明文规定，申报采取电子和纸质文本两种方式。(一)申报程序1、登录系统。有两种途径，一是在安徽省安全监管局政府网站（）首页“网上申报”栏目点击“职业危害申报”登录。二是在浏览器地址栏中输入下列网址，登录系统（）。2、企业在线注册企业用户。3、企业在线填写和提交《申报表》。4、企业联系相应的安监部门进行网上审查。5、企业按照安监局网上审查意见修改；6、安监部门在网上同意审查、备案；7、企业打印已审查备案的《申报表》(一式三份)，加盖公章，由主要负责人签字(签字统一在申报表封面“申报日期”下方空白处签名)，连同企业工商营业执照(复印件）、《职业病危害因素检测与评价报告书》(控制效果评价和现场检测评价)、《职业健康检查评价报告书》，使用有毒物品的作业场所还要提供职业卫生安全许可证，一并到相应的安监局书面申报。8、安监部门职业健康工作人员书面审查合格后，填写《作业场所职业危害申报审查备案审批表》（见附件二），由处室负责人、部门领导签字后备案存档；9、开具《作业场所职业危害申报回执》(可在申报系统中打印），一份《申报表》由安监局留存，两份交企业留存。其中中央、省属、市属企业应将其中一份抄报所在地县级安监部门，县区安监部门为企业出据《作业场所职业危害抄报回执》。(二)企业注册说明1、首先选定所属辖区：企业要选定省份、地市和区县，缺一不可；2、企业编号：应为您的组织机构编码，包括连“”共10位字符。请牢记此编号，今后登录用此编号作为用户名。3、密码：可以是您容易记住的一串字符或数字，至少6位，请牢记-3-密码，今后登录要用。4、企业名称：全称5、验证码：按照其右边提示的4位数字填写。所有栏目填完后，点击[确定]。注：每个企业名称只能注册一次。如果您注册成功，系统会告知您刚才注册的用户名和密码并提示您记住，以备下次登录使用。(三)政府部门注册说明1、首先确定所属辖区：省级政府部门只选省份，市级要选定省份和地市，县级要选定省份、地市和区县。2、密码：可以是您容易记住的一串字符或数字，至少6位。请牢记，今后登录要用。3、验证码：从上级主管部门获取。所有栏目填完后，点击[确定]。注：每个地区的政府部门只能注册一个用户。如果您要注册的部门已经注册过，系统会提示您并要求重新注册！如果您注册成功，系统会告知您刚才注册的用户名和密码并提示您记住，以备下次登录使用。(四)企业业务流程说明企业注册后，通过登录，进入系统。1、通过“打开填报表”依次填写每一张报表。2、每张表都填完后，点击“打印报表”，选择“打开”，系统以Excel窗口打开报表，在Excel窗口上点击“文件-打印-打印内容-整个工作薄-确定”。3、核对报表，如有错误，通过“打开填报表”修改有错误的报表。4、核对报表无误后，点击“信息上报”；联系当地安监部门在网上审核，根据安监部门意见进一步完善申报内容；将申报表打印、盖章，送当地安监部门审查备案。5、可以随时点击左面菜单“备案结果查询”，察看备案结果。(五)政府业务流程页面省、市、县政府部门的页面有所不同。页面的左栏为业务流程菜单，右栏为相应流程的工作内容。1、浏览待审查企业。2、审查企业的申报信息。其中对表四：作业场所职业病危害因素汇总表，表五：作业场所职业病危害因素人员管理情况汇总表审核时，要注-4-意审核检测、体检机构。对于已评价、检测、体检的企业，审核其评价、检测、体检报告，原则上可以通过审核；对企业自己检测的，或未评价、检测、体检的，要说明清楚，督促企业尽快落实。3、政府填写审查意见。注意对填写合格并报送资料齐全的企业，可以填写“审查合格，同意备案”。对于填写不合格的企业，要注明补正的意见。4、政府浏览待备案企业。只有通过审查的企业，才能在待备案栏目中显示。5、政府填写备案信息。6、政府打印申报回执。这里需要说明的是，对中央、省属驻肥企业的集团公司在省安全监管局备案后，将《申报表》抄报市安全监管局时，市局应为企业开具《作业场所职业危害抄报回执》；同样，中央、省属企业所属驻肥分公司、子公司，市属企业及其所属分公司、子公司在市安全监管局备案后，将《申报表》抄报县区安全监管部门时，县区安监部门也应为企业开具《作业场所职业危害抄报回执》。这点国家局未作规定，市局考虑既然有这一程序，就应该有相关手续，以便监督检查和事故调查时作为依据。7、政府综合查询已完成备案的企业。这里主要能够查询4种信息：一是综合查询已完成备案的企业；二是综合查询未完成备案的企业；三是综合查询企业变更前的信息；四是综合查询企业已注册未填报信息。8、统计分析。主要有5种统计分析：一是按行业分类统计分析；二是按注册类型统计分析；三是按行政区域统计分析；四是按危害因素统计分析；五是按企业列表统计分析。-5-附件1：合肥市第一批职业危害申报市管企业名单安徽江淮汽车股份有限公司安徽江淮福臻汽车技术服务有限公司安徽安凯福田曙光车桥有限公司安徽安凯汽车股份公司合肥车桥有限责任公司合肥江淮汽车制管有限公司安徽江淮专用车制造有限公司安徽江淮银联重型工程机械有限公司安徽江淮客车有限公司合肥昌河汽车有限责任公司安徽合力股份有限公司合肥工厂安徽合力股份有限公司合力铸造中心合肥皖安航空装备有限责任公司安徽东风机电科技股份有限公司安徽雷鸣红星化工有限责任公司合肥烟草工贸总公司安徽中烟工业公司合肥卷烟厂中国电子科技集团公司第43研究所中国电子科技集团16研究所合肥荣事达三洋电器股份有限公司中国电子科技集团38研究所安徽红四方股份有限公司安徽锦邦化工股份有限公司合肥四方磷复肥有限责任公司合肥燃气集团有限公司合肥公交集团有限公司合肥供水集团有限公司合肥热电集团有限公司安徽国风集团有限公司说明：根据工作进度，将进一步完善申报市管企业名单。各县区发现应在市安监局申报的企业，要及时告知市安监局。-6-附件1：第二批职业危害申报市管企业名单(市国资委监管企业)1、合肥丰乐股份有限公司2、安徽省合肥客运总公司3、合肥燃气集团有限公司4、合肥公交集团有限公司5、合肥供水集团有限公司6、合肥热电集团有限公司7、合肥城建发展股份有限公司8、合肥荣事达集团有限责任公司9、合肥物资集团有限责任公司10、安徽国风集团有限公司11、安徽国风塑业股份有限公司12、合肥美菱集团控股有限公司13、合肥钢铁集团有限公司14、合肥三洋15、安徽国通高新管业股份有限公司(已出让)-7-附件3：作业场所职业危害申报备案审批表申报企业名称申报登记号年度第号评价、检测情况职业健康体检情况申报的资料作业场所职业危害申报表有()无()工商营业执照(复印件）有()无()职业危害因素检测与评价报告书有()无()职业健康检查评价报告书有()无()职业卫生安全许可证有()无()审查员意见年月日处室负责人意见年月日局领导意见年月日-8-