吉师大党字28号

1吉师大党字[2005]28号签发人：赵淑华吉林师范大学关于共产党员“长期受教育，永葆先进性”长效机制的实施意见党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。党的先进性既不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，不可能通过一次集中教育解决所有问题。因此，必须结合党的中心工作和党的建设的各方面任务，持之以恒、坚持不懈地加强先进性建设。保持党的先进性，既要靠思想教育，又要靠制度保证；既要靠个人自觉，又要靠严格管理；既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。只有建立起党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，才能不断坚持和发展党的先进性。一、建立健全党员学习培训机制学习是党员获取知识的主要方式，是党员保持先进性的基础和前提。进一步完善先进性教育活动中学习动员阶段领导带头学、集中培训学、互相交流学等做法，健全学习体系，改进培训方法，提高学习质量，努力建设学习型党组织、学习型党员，完善党员教育机制。（一）建立党员集中学习与个人自学相结合的制度。要着重解决学习的经常性和实效性问题，防止“走过场”。借鉴先进性教育活动的经验，采取定期集中学习与个人自学相结合的方式，建立党员学习制度，规定党员每年读若干本书，定期开好理论学习会，邀请专家、学者开设辅导讲座；提倡学2习与思考并重，个人自学以原原本本读书为主，集中学习以讨论交流为主，增强学习效果。在坚持党委理论中心组学习、党校培训等学习制度的同时，注重分类指导，形成党员人人自觉学习、善于学习、终身学习的良好氛围。把先进性教育活动中形成的良好的学习制度化为党员个体的品质和行为习惯，通过全校党员的自觉学习，推动学习型党员队伍建设，并带动学习型党组织和学习型校园建设。（二）建立党员学习纪律机制。通过构建领导领学、专家讲学、党员述学、群众评学、支部督学的党员理论学习体系，建立健全学习考核、督促、检查、把关制度。建立党员学习教育档案，制定党员学习教育记录卡，把党员每年参加学习教育、基层实践锻炼以及述学、评学、督学情况收集归档，强化对党员教育培训的激励约束，激发接受教育培训的自觉性，增强学习效果。（三）建立党员身份教育机制。通过牢记和重温入党誓词，使党员对党组织有归属感，不断强化党员尤其是教师和学生党员的身份意识，清楚自己的角色定位，进一步树立党员观念和党员意识，增强责任感、使命感，形成学习、思考、工作和提高的良性循环，在思想、政治、工作和作风等方面始终保持先进性，从而推动各项工作迈上新台阶。同时，要严把党员队伍“入口关”，加强对入党积极分子的培养教育和考察，坚持党员标准，严格履行入党手续，确保新党员的质量。二、建立健全党员作用发挥机制发挥党员作用是党员保持先进性的根本。党员的先进性如何，在很大程度上取决于先锋模范作用的发挥程度。发挥党员作用不仅需要党员自身素质和内在动力，更需要党组织为党员发挥作用提出要求、创造条件、构建平台。（一）细化党员发挥作用的要求。认真贯彻执行吉师大先组发[2005]4号文件精神，校处级党员领导干部、教职工党员、学生党员和离退休教职工党员都要紧密联系每一学期本单位中心工作，对照《吉林师范大学共产党员3保持先进性具体要求》强化党员意识，自觉践行先进性具体要求。（二）构建党员发挥作用的平台。在先进性教育中，学校保持共产党员先进性教育活动领导小组以“发挥共产党员先锋模范作用，增强基层党组织战斗力和凝聚力，以评促建，在建设高水平师范大学中建功立业”和以“联系1000名贫困大学生温暖工程”为主题的主题实践活动，不仅督促、激励党员发挥作用，而且也为党员发挥作用构建了平台。我们要长抓不懈，使全校广大党员在联系群众和服务学校中切实加强党的基层组织建设，凝聚党心、民心，不断改进党在基层的领导方式和执政方式，切实增强党的执政能力，提高党的执政水平。（三）完善党员发挥作用的检查评价机制。进一步完善党员发挥作用的检查评价机制是党员发挥先锋模范作用的关键。一是要建立保持党员先进性考核机制。坚持定性考核与定量考核相结合的原则，科学确立党员履行岗位职责和发挥先锋模范作用的考核内容，分门别类地对党员发挥作用进行量化细化，并把党员作用发挥情况与年终考核评定挂钩。二是要健全竞争激励机制。坚持精神激励和物质奖励并重的原则，积极为党员创造良好的学习和工作环境；进一步建立和完善领导干部竞争上岗制度、公开选拔制度，让优秀的党员有机会参与党内事务和学校事务；创新党员干部考核、评议制度和引咎辞职、罢免制度等，使优秀分子脱颖而出，得到提拔重用。同时，要结合教学、管理、服务不同层次党员先进性的具体要求，定期开展优秀党员评比活动，把党员先进性落实在具体工作实践中。三、建立健全党员监督管理机制党员对党内民主生活的积极参与是共产党永葆生机和活力的力量源泉，发扬党内民主和建立健全党员监督管理制度是提升党员创造性和自律性的重要途径和方法。（一）建立党内监督机制。党内监督的目的，从根本上说就是保持党的先进性和纯洁性。作为党员特别是党员领导干部，要自觉树立监督意识，4落实相关监督规定，带头遵守规章制度。一是要坚持民主集中制原则。要完善党委议事决策机制，对决策目标确立、决策方案制定、决策过程掌控和决策实施进行全过程监督，确保决策的科学性和民主化，防止决策的随意性，防止出现违背客观规律的重大决策失误。二是要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度。通过建立健全这些制度，扩大基层党员的知情权，从制度上为发展党内监督提供有力的保障。三是建立支部工作制度。严格党员组织生活制度，建立以保持先进性为主题的组织生活会制度、“三会一课”制度等，及时解决党员存在的苗头性、倾向性问题。建立党员思想和工作汇报制度，口头汇报与书面汇报相结合，向党组织汇报个人思想和工作情况，从组织上保持党员队伍的先进性。四是完善校处级党员领导干部民主生活会制度。通过召开支部会、座谈会，采取党内重大决策征求党员意见、党内重大决策执行结果通报等形式，畅通发扬党内民主、强化党内监督的渠道。（二）建立党外监督机制。要认真总结先进性教育“开门搞教育”的经验做法，实行党员联系群众制度，建立相对固定的群众监督员队伍，探索建立群众广泛参与、渠道畅通、尊重民意、公开透明、公正客观的党员监督评价体系，主动听取基层和群众的呼声和意见，建立和完善在一定范围内定期向群众报告思想和汇报工作的制度，建立和完善群众对党员“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”的监督网络。中共吉林师范大学委员会保持共产党员先进性教育活动领导小组二○○五年十一月九日