创卫基础知识

1创卫基础知识（节录）1、什么是创卫省级卫生县城？创建卫生县城是爱国卫生的一项重要工作，是通过政府组织、广大群众积极参与、各部门密切配合，使城市环境卫生整洁，脏、乱、差现象明显改善，与百姓生存健康相关的指标达到规定标准的社会大卫生工程。它是关系到完善城市功能，美化城市环境，加快开放步伐，振兴经济，提高人民生活质量，提高城市知名度和中心城市辐射功能的大事。具体来说，就是按照卫生县城标准，含爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所卫生、饮用水卫生、食品安全、病媒生物防制、传染病防治、深化医药卫生体制改革、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生十二大项,59小项，400多个得分点，总分150分。涉及面广，既有硬件的投入，又有人的意识、文明素质的测评。2、为什么要创建卫生县城？可用12个字概括，即：中国特色、政府职能、群众需要。首先，创卫是贯彻十七大精神，落实科学发展观的具体体现。科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。开展创卫，有效统筹经济、政治、社会、文化和环境建设，协调发展各项社会事业，促进经济与社会、人与人、人与自然的和谐，推动经济持续发展。创卫是提高人民群众生活质量，实现社会全面进步的必然要求，是加快城市健康发展的有力抓手，充分体现具有中国特色社会大卫生的优势。其次，创卫是政府职责，是省委、省政府、市委、市政府的要求，执政为民，以人为本，关注民生搞好公共服务和社会管理，是政府的主要职能之一。国家卫生城市、卫生县城的指标体系，涉及到城市建设与管理的方方面面，关系人民群众生产与生活环境的改善，从这个意义上说，创卫就是公共服务，创卫就是社会事务管理，创卫就是为民谋利。重视创卫、抓好创卫、推动创卫、长期创卫，是政府履行本职职责、建设和谐社会的一种具体行政行为，是执政为民、服务大众施政思想的具体表现。作为各级政府，就是要加快职能转变，建设创新型、服务型、高效型、法制型、廉洁型政府，以高度负责的精神把本地区的创卫工作抓好，充满深情地把老百姓的事情办好。第三，创卫是老百姓迫切需要。随着经济社会的全面发展，使人民群众对生存环境的要求越来越高，对健康的关注程度越来越高，渴望幸福生活的指数越来越高。通过创卫，能解决城市环境和群众生活中的诸多实际问题，让群众在参与中受到教育、知荣辱、扬正气、讲公德、树新风。政府需要、群众希望，能达到一举多得的综合效应。实践证明，通过创卫，塑造城市新形象，扩大城市在国内外的影响，增强凝聚力、向心力，吸引更多的人才、资金和技术聚集，激发城市的创新活力，对实现突破发展具有十分重要的意义。3、我县创建卫生县城的背景？陕政发（2004）19号《陕西省人民政府关于加强爱国卫生工作的决定》中要求，“到2010年，各设区市所在地要建成省级卫生城市，半数以上的县城（区）要建成省级卫生县城（区），并建成一批国家级卫生城市、卫生县城（区）。”我县创建省级卫生县城就是按照省市要求、结合我县经济社会发展实际和我县正处在大开发、大发展及纳入天水—关中经济圈、打造西安第二生活区的关键时期作出的重大战略部署，是自2008年8月启动创卫以来，乃至今后一个时期的一项重大任务。特别是今年，市委、市政府已将我县实施创建省级卫生县城工作列入2了十大创建之首，同时，也纳入了2011年度市对县目标责任考核内容，所以，2011年要举全县之力，务必完成创建任务！我县开展创卫工作，是落实科学发展观、构建和谐社会、促进经济社会协调发展的有效载体，是改善城市卫生面貌、推进城市文明进程、实现城市跨越发展的有效手段，是发展所需、形势所趋、民心所向。4、创建卫生县城的工作性质是什么？是具有中国特色社会卫生工作，是动员群众自己动手改善生存环境卫生面貌、消除健康隐患和防害防病，达到提高社会全民卫生素质、生活质量及人民健康水平的群众性、社会性工作。5、创卫的方针和目标任务是什么？创卫的方针是“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督”。目标是提高城市公共卫生服务能力和管理水平，任务是根治脏、乱、差，实现建成区垃圾和污水无害化处理，公厕建设和管理，道路整治和环境绿化、美化、净化目标。6、我县创建省级卫生县城的指导思想？以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，用科学发展观统领创卫工作全局，按照“统一领导、统一行动、标本兼治、齐抓共管”的原则，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督”的工作方针，以“优化发展环境，提升城市品位，提高市民素质，改善人民生活质量”为目的，扎实推进创建卫生县城工作，加快城市基础设施建设，建立长效管理机制，完善公共卫生体系，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的卫生问题，增强凝聚力、向心力，激发县城的创新活力，实现丹凤突破发展，促进经济发展和社会全面进步，确保创建省级卫生县城目标任务顺利实现。7、我县创建省级卫生县城的总体目标？以构建“生态丹凤、文化丹凤、富裕丹凤、宜居丹凤、和谐丹凤”为目标，着力打造“秦岭明珠、丹凤朝阳”品牌，着眼创建国家卫生县城，立足创建省级卫生县城，一创带三创（创省级园林县城、文明县城、生态县城），按照县委、县政府的整体部署，以创卫为抓手，本着“坚持标准、实事求是、全面推进”的原则，强势推进创卫工作。2011年11月底达到省级卫生县城标准，通过省爱卫会的整体评估和考核验收。8、我县创建省级卫生县城的组织机构？为加强对创卫工作的组织协调和领导，县上成立“丹凤县创建省级卫生县城领导小组”，由县委、县政府主要领导担任第一组长和组长，领导小组下设三个指挥部一个办公室，即基础设施建设指挥部、市容整治管理指挥部、公共卫生健康教育指挥部和办公室，“三部一室”指挥长由县级领导担任，副指挥长由相应主要成员部门主要领导担任，办公室为阶段性常设机构，负责协调各指挥部和相关成员单位创卫工作。创卫办的主要职责：1、按照创建省级卫生县城的目标任务和指标要求，制定创建工作规划、实施方案，编制计划任务书，下达年度和阶段性创卫工作目标任务，督促协调各成员单位落实创建工作各项任务，组织开展阶段性专项治理活动。2、负责拟定创卫工作报告、工作汇报，组织考核、评估、申报验收。承担全县创卫工作专题会议的组织、筹备、召集等工作。3、了解掌握创卫工作综合情况，及时、全面、准确地向创卫领导小组汇报工作开展情况，为创卫工作顺利实施提供决策依据。34、负责创建工作动态的宣传报道，编发创卫工作简报，编印创卫工作手册，营造舆论氛围。5、负责各种文字资料及图片、音像等创卫痕迹资料的收集、整理、归档工作。6、完成领导交办的其他相关工作。创卫办因夯实任务和对接检查的需要，设置了爱卫组织管理、健康教育、民意测验、市容环境卫生、环境保护、食品安全、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治、医药卫生体制改革、病媒生物防制等9个组。9、创卫工作主要内容是什么？省级卫生县城的标准有爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所卫生、饮用水卫生、食品安全、病媒生物防制、传染病防治、深化医药卫生体制改革、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生十二大项,59小项，400多个得分点，总分150分。这明确告诉我们创卫要做的事情涉及多个部门、多项工作，“打扫卫生”仅仅是其中的一个具体工作。按工作性质大的类别划分，创卫的工作主要有：（1）加快城市基础设施建设步伐（2）积极开展市容环境卫生整治（3）继续强化爱国卫生工作（4）认真做好传染病防治、食品卫生监管工作（5）扎实推进环境保护工作（6）大力开展创卫培训和舆论宣传工作10、创卫的10个基本“门票”？10个基本条件的达标情况及相关数据资料：①城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%;②城市生活污水集中处理率≥50%；③建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥7.5平方主；④全年API指数＜100的天数占全年天数比例70%；⑤鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍；⑥近两年未发生重大食品安全事故；⑦近两年内未发生甲、乙类传染病暴发疫情；⑧社区卫生服务中心覆盖率100%，“六位一体”功能完善率80%以上。⑨建成区农村农户无害化卫生厕所普及率≥80%；⑩居民和过往旅客对城市环境卫生状况满意率≥90%。11、国、省卫生县城称号是永久性的吗？国、省卫生县城不是终身制。创国、省卫生县城是一项需要长期坚持开展的工作。国、省将不定期组织复查，复查形式以暗访为主，第一次复查不合格者，将给予通报批评并限期改正。第二次复查不合格者，将撤销其荣誉称号。12、如何实施创卫工作？一培训：举办各级培训班，理解掌握卫生县城标准。二规划：制订创卫工作项目和部门工作规划实施方案，纳入党政议事日程、人大、政协监督议程。三加强：加强领导，实行一把手工程，并加大投入。四落实：落实责任（政府与各职能部门签订责任书），各司其职，密切配合。五宣教：开展全民健康教育活动，开展多种形式的宣传活动，提高全民参与意识、卫生意识、主人翁意识和文明素质。六整治：根据创卫工作开展情况随时进行检查，发现问题，开展多项专项整4治活动，做好治本工程，即城市基础设施建设。七督查：检查指导。检查一般有日常检查，定期检查、专项检查、全面检查、听取汇报和现场检查、指定单位检查和抽样检查、暗访、群众评议等。指导实行分类指导，树立样板，以点带面，全面推广。八规范：制定有关规章制度，规范工作程序、方法，实行目标责任制考核，建立健全长效管理体制、机制，不断巩固和发展创卫成果。13、谁是创卫主体？科学创卫、依法创卫、人人创卫的核心是群众创卫。即：群众是创卫的主体。14、创建卫生城市的重点部位在那儿？创建卫生城市的重点部位在城市的“窗口”、“细胞”、“门户”和“功底”。火车站、长途汽车站、港口客运站、机场是城市的“窗口”。机关、部队、工矿企业、学校、科研单位、街道办事处、社区、居委会、城关镇、村委会是城市的“细胞”。城乡结合部、城市的出入口是城市的“门户”。镇村卫生是城市的“功底”。农村环境卫生好坏间接反映一个城市管理水平，是整体卫生状况的“发生器”，是创卫能否成功的重要性指标。15、居民要为创卫做些什么工作？作为一个居民，首先要知晓创建，关心创建，融入创建，要参与改造环境、移风易俗的实践，形成健康、卫生、文明的行为和生活方式，争当文明市民，争当创卫标兵，并主动参与到所在单位和社区开展的争创卫生先进单位、争创园林单位、争创文明单位活动中去。其次要自觉遵守市民“创卫”行为规范，培养文明健康的生活方式和行为方式，自觉摒弃不讲卫生、随地吐痰、乱扔杂物的不良习惯和不文明行为，培养良好的公共卫生意识和讲卫生、爱清洁、爱丹凤的良好风尚和卫生习惯，形成人人参与创卫的良好氛围。第三要提高创卫意识，帮助查找和解决创卫工作中存在的不足和薄弱环节，促进政府各职能部门积极改进工作，形成“人人参与创卫工作，个个争当创卫模范”的工作格局，为我县的创卫工作奠定良好的群众基础。16、我县开展的“三创一建两争当”活动内容是什么？在全县各级各单位和广大职工居民中认真开展创卫生先进单位、创园林单位、创文明单位；建标准化机关；争当文明市民、争当创卫标兵。17、在学校学生中提倡的“三讲两实践”和“五个一”是什么？讲传统、讲诚信、讲《守则》和突出公德实践、创新实践，每周为自己洗一次衣服、帮父母洗一次脚、捡一袋垃圾、做一件好事、写一篇日记。18、作为农民群众如何为创卫工作出力？农村要实施“四改三建”工程（改路、改厨、改厕、改圈；建沼气池、建自来水、建花园）。做到无柴草杂剁，无粪土乱堆，无垃圾乱倒，无污水乱泼，无禽畜乱放，河流、沟渠、水塘清澈，无恶臭。村庄主干路硬化、路面平整、村容整洁，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。19、什么是健康教育？健康教育是解决公共卫生问题的首要对象，是公民素质教育的重要组成部分。它主要包括开展心脑血管病、癌症、糖尿病、高血压等慢性非传染病和艾滋病、性病、病毒性肝炎、结核病、非典、甲流感等重点传染病防治知识的宣传。20、什么是公共场所？公共场所是人类生活环境的组成部分之一，是公众从事社会