农村基层党组织状况的调查报告

2013年赴安徽寒假社会实践报告题目：农村基层党组织状况的调查年级专业:管理系10级财务管理姓名:赵建国1013101043姓名:田雨晨1013101039农村基层党组织状况的调查摘要：基层党组织是党在农村的中坚和骨干力量，他们处在农村工作的第一线，是党在农村路线方针政策的宣传者和执行者，承担着领导和推动农村经济社会发展的重任。建设社会主义新农村，最终要靠农村基层党组织团结和带领广大农民群众去推进落实。关键词：基层党组织；新农村；正文农村基层党组织状况的调查2013年2月2日—2012年2月7日六安市寿县炎刘镇，他们处在农村工作的第一线，是党在农村路线方针政策的宣传者和执行者，承担着领导和推动农村经济社会发展的重任。建设社会主义新农村，最终要靠农村基层党组织团结和带领广大农民群众去推进落实。要加快社会主义新农村建设，必须加强农村基层党组织建设，充分发挥他们的先锋模范作用。农村基层团组织担负着直接联系青年、组织青年、团结青年的重要任务。党的十八大提出的构建社会主义和谐社会的奋斗目标，对共青团工作特别是农村基层团组织工作，提出了更高的要求，也使共青团工作面临着新的挑战和机遇。正是因为基层党团组织如此重要，所以我于寒假期间对江西省进贤县民和镇农村基层党团组织的建设情况开展了调研。一、炎刘镇农村基层党组织的现状1、队伍结构情况。全镇共有1919个党支部，其中农村党支部11个，共有党员408名。1、年龄结构：35岁以下的37人，占9.1%；35-49岁105人，占25.9%；50-65岁237人，占58.1%；65岁以上29人，占6.9%。明显地表现出老年党员偏多，年轻党员偏少。2、文化结构。初中以下文化256人，占62.7%10425.5%48员8名，仅占11.8%3、后备干部，全镇村级后备干部2734镇共有女党员46名，占党员总数的11.3%50岁以上的女党，镇党委都非常重视党员的发展，努力伍老龄化的现象越来越严重，这主要是由于现今一大批青壮年劳动力走出了田野、走进了城市，越来越严重的老龄化农村劳动力直接导致了农村党员队伍中老党员占了很大的比重，党员队伍年龄层次出现不能达标。镇共有11个行政村，平均每年发展的的党员总数为16~20人，全镇有两个村50%的支部委员超过50岁，其他每个村支部委员中都有50岁以上的，部委员中最年轻的是妇女主任，农村老党员占党员总数的60-70%35岁以下的党员同志很少。1、部分村干部缺乏扎实的工作作风。一是脱离群众。主要表现有部分干部不肯下组进农户，同群众的感情疏远，对群众中间的意见和矛盾，不是去主动处理解作态度。表现在：考虑自身利益多，考虑群众利益少，知道自身需要转变观念，有部分同志来无影，去无踪，有事找他找不到。三是怕麻烦，不管事。面对村务工作千头万绪，有些干部感到难以应付，麻烦事多，干脆不管为好，听之任之。四是有的干部年纪偏大，素质偏低，工作中说得多干得少，不敢碰硬，有的观念落后，不思进取，能力低下，能力强，群众也认可，但思想落后，乏应有的工作热情，却长年外出务工，对工作不闻不问，富小家，忘大家。2、部分干部执行党的路线、方针和政策不力。有些同志，上级的文件、指示一来，为了应付交差，不考虑实际情况，也没有实际措施。有些干部从个人利益出发，打着执行党的路线、方针、政策的幌子，谋取个人私利。有的同志不加强学习和研究，对党的路线、方针、政策不能正确解决和正确执行。3、由于年龄结构老化，基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力。由于文化知识素质偏低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存在着一些不适应，一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领，与群众盼望致富迫切心情不适应，二是有的党支部班子成员政策理论水平不高，有的甚至心怀杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应，三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。4、某些村组织制度得不到很好地落实，存在活动次数少、间隔周期长的问题，特别是发现了一些支部软弱涣散。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子不协调，各唱各的调，致使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的村基层组织建设认识不到位，存在畏难情绪，积极性不高，落实工作只重形式，不注重效果，分工不明确，职责不清，出现了“都管、都不管”的现象。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的因素。5、农村基层党组织建设还存在其他问题：（一）团组织工作机制不健全1、组织生活不健全。村团组织多年都不曾集中开过一次会，组织活动单一弱化，团组织有形式少内容2、规章制度难落实。“三会一课”制度、团费收缴等团的规章制度在农村基层得不到很好的贯彻落实。3、团的服务作用不明显。绝大多数农村青年渴望团组织能够提供实实在在的服务，但农村团组织由于能力、资源有限等原因做不到或做不好，相当部分村团组织局限于被动配合上级团组织的活动，没有主动探索出团工作所需与团员青年志趣所在的最佳结合点和长效工作机制。4、团组织队伍建设跟不上形势要求。大多村级团组织一般只有支部书记，没有委员，农村团组织存在不按期进行换届选举的现象团干后备人才选拔任用及相应的培养机制不健全，青年团员的培训工作不到位。（二）农村团员青年教育管理软化1、团员管理较松散。村团支部存在“三无”现象，无团员登记名册、无团费收缴、无正常组织活动开展，管理上的“无为而治”降低了其在青年中的威信和影响力。2、团员流失较严重。随着经济的发展、城镇化进程的加快，外出务工的农村青年越来越多，部分留守青年中学毕业回村后没转回组织关系。这样，外出打工“走”一批，毕业回村“丢”一批，女团员结婚再“嫁”一批，部分农村团支部唱起了“空城计”。3、团员意识淡薄。由于管理不善，教育不力，加上市场经济所带来的价值观的冲击，部分团员青年出现政治淡化倾向，参加团组织的活动。（三）基层团干部自身素质有待提高在市场经济条件下，大批有一定文化和专长的农村青年离开家乡，外出务工经商，并且他们的流动具有极大的随意性和不确定性，造成团干部的整体素质不高。乡镇团委书记面对改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况、新问题，思想、工作、作风等方面很不适应。表现在：一是思想观念陈旧。老办法不能用，新办法不会用，老路子不能走，新路子不会走。二是疲于应付临时性任务。有些团委书记把主要精力用在应付乡镇党政布臵的工作上，不能以主要精力抓团的建设，本末倒置。三、农村基层团建存在问题的成因分析1、农村基层党组织对基层团组织重视程度减弱随着环境和形势的变化，基层党，管理措施不强。有相当一部分党组织只重党政统一部署，忽视团的自身工作，团建与党建要忙起来不要对团的工作不过问、不指导、不督促。个别地方甚至放松了对团组的态度来对待基层团的工作。2、农村基层团组织工作经费保障不力，大部分行政村集体经济薄弱，团组织工作经费严重缺乏。同时，团员流动性日益增强，团费收缴落实不力，这给农村基层团组织经费的筹措带来了很大的困难。受工作经费缺乏的制约，部分村团支部的活动留于形式，局限于协调配合上级团组织，结合本村特点开展的特色团员活动少，活动成效不明显。3、农村基层团组织的发展意识和发展能力不足农村基层团组织肩负着服务农村经济发展、服务农村青年成长成才的责任，但部分村团组织对自身作用认，应变性差。部分村团支部在工作，对农村青年所需的技能培训、就业信息、权益维护、创业致富等缺乏实质性的帮助措施，影响大、生命力强的品牌工作几乎没有，在工作方式上习惯于响应号召、行政命令，欠缺借助社会力量的意识与整合社会资源的能力，自行组织开展的活动几乎没有，在工作定位上缺乏独立性，主角意识不强，村团组织发展规划几乎没有。新形势下仍沿袭旧有体制下的工作思路和工作方法，使得团干队伍建设、团的组织设臵、团员教育管理形式、团的活动等无法适应客观形势发展的需要和农村青年的需求，新时期农村基层团组织建设缺乏应有的生机和活力。2013年2月8日