农村政策与法规考试复习答案

1行政管理专业2011秋《农村政策与法规》期末复习指导考试形式：开卷考试，90分钟考试题型介绍第Ⅰ卷，客观题不定项选择题（共30分。须用铅笔填涂答题卡）第Ⅱ卷，主观题（一）辨析纠错题(共25分)（二）案例分析题（15分）具体标准：1、能够用相应政策分析评论案例，完整表达出观点，文理通顺，观点正确，分析全面，字数达到200字。记12-15分。2、能够用其他相关政策分析评论案例，观点基本言之理，语言通顺，字数达到150以上。记9-11分。3、能够用农村政策法规基本原理分析评价案例，观点基本合理；或者字数明显少于100字，记5-8分。4、能够围绕案例进行讨论，表达一定的观点；或者字数明显少于50字，记3-4分。（三）论述题（30分）第一小题，10分。要求写出涉及到的基本概念；基本原理要展开论述；不少于200字。第二小题，20分。要求写出涉及到的基本概念；基本原理要展开论述；根据题目举出实例并加以分析；不少于300字。《农村政策与法规》辨析纠错题练习及参考答案辨析纠错题：每题5分，共计25分。判断2分，改正3分；正确的不需改正。1、目前，我国农业经营形式以个人单干为主。判断：错误改正：“个人单干”改为“家庭承包经营”2、农村法规是根据党的路线、方针和原则，为了发展农业生产和农村经济，在一定时期内为实现农村方面所要达到的目标而制定的准则。判断：错误改正：“农村法规”改为“农村政策”3、制定农村政策的前提是调查研究。判断：正确4、《农业法》的适用范围是农业生产活动以及各种服务于农业生产活动的其它相应活动。判断：错误改正：“各种”改为“直接”5、中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即城市所有制和农村劳动群众集体所有制。判断：错误改正：“城市所有制”改为“全民所有制”6、完善统分结合的双向经营体制，包括完善分散的家庭承包经营和集体统一经营。判断：错误改正：“双向经营体制”改为“双层经营体制”7、国家在农村坚持和完善以按土地分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。判断：错误改正：“按土地分配”改为“按劳分配”8、1987年后，我国农业集体经济组织的形式基本是以乡村和农户统分结合的形式为主。判断：正确9、农民专业合作经济组织应当坚持为人民服务的宗旨，依法在其章程规定范围内开展活动。判断：错误改正：“为人民服务”改为“为成员服务”10、农民专业合作社实行投资形式的股份化和组织形式的多样化。判断：错误改正：“股份化”改为“多元化”11、要坚持公有制的主体地位，必须坚持社会总资产中企业所有和集体所有的资产占优势。判断：错误改正：“企业”改为“国家”12、国有土地使用权可以依法转让和实行无偿使用。判断：错误改正：“无偿”改为“有偿”13、村农民集体所有的土地应当由村民经营、管理。判断：错误改正：“村民”改为“村合作经济组织”14、凡是非农业建设占用耕地的，都应按照“占多少、垦多少”的原则，对占有耕地进行补偿。判断：正确15、农民集体所有的土地可以由本集体经济组织以内的单位或者个人承包经营。判断：错误改正：“以内”改为“以外”216、任何单位和个人需要使用土地进行建设的，必须申请闲置土地。判断：错误改正：“闲置”改为“国有”17、违反土地管理法的责任是指因侵犯土地权力或者不履行土地义务的行为所应当承担的法律责任。判断：错误改正：“土地权力”改为“土地权利”18、农业技术推广是指通过试验、规范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。判断：正确19、农业投入泛指在一定时间内投入到农业再生产过程的固化劳动和活劳动。判断：错误改正：“固化”改为“物化”20、实现农业财政政策目标的手段主要是合理运用农业税收和农业费用两个杠杆。判断：错误改正：“农业费用”改为“财政支农”21、农业信贷政策的基本目标是通过资金的回笼与投放，调节农业生产发展和农产品的需求。判断：错误改正：“需求”改为“供给”22、我国农业生产中的基本建设应以农业机械化为重点。判断：错误改正：“农业机械化”改为“农田水利建设”23、国家实行农药生产登记制度。判断：错误改正：“登记”改为“许可”24、主要农作物种子和主要林木种子的生产，并且主要用于销售以获得利润的，必须申请种子生产营业证。判断：错误改正：“营业证”改为“许可证”25、卫生部《转基因食品卫生管理办法》于2002年7月1日实施。判断：正确26、国家食品卫生标准由国家技术监督行政部门批准发布，国家标准部门统一编号。判断：错误改正：“技术监督”改为“卫生”27、发生食物中毒的单位应当根据国家有关规定及时向所在地安全行政部门报告。判断：错误改正：“安全”改为“卫生”28、HACCP作为科学的预防性食品安全体系，不是零风险体系，但使食品生产最大限度趋近于“零事故”。判断：错误改正：“零事故”改为“零缺陷”29、绿色食品是一个获得国家工商行政管理部门标准的荣誉商标。判断：错误改正：“荣誉”改为“证明”30、集贸市场的主要特点是自给自足和充分竞争。判断：错误改正：“自给自足”改为“自由议价”31、动物资源的保护是知识产权的具体内容。判断：正确32、品种权的经济利益是用国家强制力来实现的。判断：错误改正：“经济利益”改为“法律保护”33、水土保持的管理体制实行以村民为主，由水土行政主管部门统一管理与分级实施相结合的管理体制。判断：错误改正：“村民”改为“政府”34、绿色农业技术的特点主要体现在“绿色”两字上，体现在农业生产环境保护的功能上。判断：错误改正：“生产环境”改为“生态环境”35、乡镇企业是以乡村组织为主兴办的从事商品生产、交换和服务活动的盈利性经济组织的总称。判断：错误改正：“乡村组织”改为“农民”36、乡镇企业的主要结构应设在乡（镇）村，一般不超过县城的范围。判断：错误改正：“县城”改为“乡村社区”37、乡镇企业结构性调整的重点是发展农副产品，并大力发展工商、工农、工贸联合，以整体优势搏击市场。判断：错误改正：“农副”改为“适销”38、享受税收信贷优惠的乡镇企业原则上应当是符合一定条件的大型乡镇企业。判断：错误改正：“大”改为“中小”39、“十一五”期间，农业和农村经济发展三大基本任务是确保粮食和农产品的有效供给，确保农村社会和谐发展以及确保农业增效和农民相对增收。判断：错误改正：“相对”改为“持续”40、统筹城乡发展，落实“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，是“十一五”期间发展农业和农村经济，建设社会主义新农村要坚持的原则之一。判断：正确41、义务教育具有引导性质。判断：错误改正：“引导”改为“强制”342、义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，村委会为主管的体制。判断：错误改正：“村委会”改为“县级人民政府”43、农业劳动力的产业转移既指农业劳动力在农业内转移，也指由农业部门向服务业等部门转移。判断：正确44、村民委员会是乡镇下属的工作机构，负责村级事务的日常管理工作。判断：错误改正：“乡镇下属”改为“村民自治”《农村政策与法规》论述题第一类：（此题10分。要求写出涉及到的基本概念；基本原理要展开论述；不少于200字）1、论述实行村级民主监督的形式民主监督，就是村民通过一定形式监督村里重大事务和与村民利益关系密切的有关事项，包括村内的重大事项和乡镇政府行政过程中涉及村民利益的事项，让村民监督村委会工作和村干部的行为，监督乡镇政府的工作及乡镇机关干部的行为。主要形式包括：（一）村务公开：涉及政务公开、事务公开、财务公开。村务公开的重点是财务公开；村务公开的关键是真实。（二）乡镇政权机关全面推行政务公开制度：公开的内容；公开的形式。（以上要点需要展开论述，字数不少于200）2、论述调整农业产业结构的具体思路。农业生产结构是国家地区或者农业内部各生产部门及其各生产项目的组成情况和比例关系。（一）保证粮棉产量的稳定增长；（二）全面发展种植业、林业、畜牧业和渔业；（三）发展高产、优质、高效农业。3、论述农业技术推广体系的构成。（一）国家农业技术推广机构（二）农业科研单位和有关学校（三）村级农业技术推广服务组织和农民技术人员（四）国有农业企业（五）群众性科技组织4、论述建设农业社会化服务的保障体系的政策。（一）建立农业社会服务体系的资金保证制度(二)在工商管理和税收方面实行扶持政策（二）把支持技术服务和完善生产资料专营结合起来5、论述中央帮助农民增收的政策举措（一）集中力量支持粮食生产区发展粮食生产，促进农民增收（二）继续推进农业结构调整，挖掘农业内部增收潜力（二）发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道（三）改善农民进城就业环境，增加外出务工收入（四）发挥市场机制作用，搞活农产品流通（五）加强农村基础设施建设，为农民增收创造条件（六）深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障（七）继续做好扶贫开发工作，解决农村贫困人口和受灾群众的生产、生活困难（八）加强党对促进农民增收工作的领导，确保各项增收政策落到实处（九）实施“工业反哺农业”政策，加快建设以工促农、以城带乡的长效机制。第二类：（此题20分。要求写出涉及到的基本概念；基本原理要展开论述；根据题目举出实例并加以分析。不少于300字）1、联系上海实际论述农村劳动力转移就业政策答题要点：农村劳动力就业政策是国家根据自身的政治经济制度，从农村劳动力供求和经济社会发展目标出发，针对农村劳动力在市场上的失业状况所做出的具体方针、法规和制度。农村劳动力就业与转移政策是：（需展开论述）（一）产业转移政策（二）区域转移政策（三）城乡转移政策新时期必须进一步做好劳动力就业与转移工作：（一）进一步挖掘农村本身的就业需求，实现就地转移；（二）提高乡镇企业的就业容量，扩大区域内转移；（三）大力发展小城镇，推进向非农和兼业转移；（四）建立跨地区的劳动力市场，逐步实现区域间的市场规范化转移。42、联系上海实际论述积极推进农村合作医疗改革的政策。答题要点（需展开论述）：（一）提高农村合作医疗的参与率（二）完善农村合作医疗的管理体制（三）强化农村合作医疗的筹措机制（四）加大低保农民的保障力度（五）加强农村合作医疗基金的管理（六）推进农村卫生和药品经济体制改革3、联系上海实际论述政府对农业生态环境保护的任务。答题要点（需展开论述）：（一）建立基于市场机制与政府宏观调控相结合的自然资源管理体系。展开论述（二）国家用法律来保护农业资源的开发利用与环境保护。展开论述（三）各级人民政府组织治理农业生态环境的任务。展开论述4、联系上海实际论述调整农业产业结构的具体思路。农业生产结构是国家地区或者农业内部各生产部门及其各生产项目的组成情况和比例关系。（一）保证粮棉产量的稳定增长；（二）全面发展种植业、林业、畜牧业和渔业（三）发展高产、优质、高效农业。5、联系实际论述上海积极扶持和培育农民专业合作社的政策。答题要点（需展开论述）：（一）对农民专业合作社实行支持保护政策。（二）对农民专业合作社提供农业保险服务。（三）对农民专业合作社加大科技和人才支持。（四）切实加强对农民专业合作社的指导。6、联系上海实际论述村民自治的意义（P199-200）答题要点：村民自治，就是在党的领导下按照宪法和村民委员会组织法的规定，村里的干部由村民自己来选，村里的事务由村民自己来管，村里的财务由村民自己来理，村里的事情由村民自己来办。在村里全面实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，使广大农民真正当家作主，依法自己管理自己。实现村民自治的意义：（需展开论述）1）是实现农村社会稳定的有效途径2）是进一步解放和发展农村生产力的强大动力3）是做好农村各项工作的制度保证a)案例材料1.今年中央财政将会采取四措施支持三农财政部表示，2009年将把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，突出加强农业基础，促进农业发展和农民增收。中央财政今年安排用于“三农”方面的支出7161.4亿元，比上年增加1205.9亿元，增长20.2%。一是加大补贴农民力度。安排粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴4项补贴1230.8亿元，增长19.4%。支持较大幅度提高粮食最低收购价，增加农民收入。二是