乡镇挂包帮工作简报

“挂包帮”工作简报第5期省委办公厅省委统战部省发改委省路桥集团扎扎实实开展帮扶活动省委办公厅、省发改委、省路桥集团在开展活动中努力做到真帮真扶动真情，实事实办求实效。一是落实决策行动快。全省动员大会后，省委办公厅、省发改委、省路桥集团领导带领工作组，深入南江县开展调查研究，走访困难群众，面对面研究具体问题，实打实制定帮扶方案，及时下派帮扶干部，迅速开展前期工作，全面贯彻落实奇葆书记重要指示精神，帮助南江县全力打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗。二是挂联帮扶感情真。挂点联系单位坚持服务基层、服务群众，带着责任、带着感情、带着爱心，先后深入到南江县东榆镇槐树村、跃进村，正直镇长滩村、龙潭村和光雾山镇普陀村、铁炉坝村等偏远、贫困、艰苦的地方，耐心细致地讲、充满热情地帮、饱含深情地抓，既立足当前又着眼长远，既宣传政策又出智出力，密切了干群关系，增进了与人民群众的感情。三是开展工作措施得力。帮扶单位充分发挥自身优势，紧密结合南江实际，扎实开展挂联帮扶工作。省委办公厅积极协调相关省级部门，帮助南江解决实际问题和具体困难；深入调查研究，帮助挂联村制定发展规划，找准发展路子。省发改委制定了“帮助制定扶贫规划、倾斜落实扶贫项目、协调解决扶贫资金”的具体办法，逐一梳理迫切需要的项目和急需解决的问题。省路桥集团围绕打好打胜交通建设大决战，组织道路桥梁专业队伍深入开展帮扶活动，帮助解决道路建设具体困难，对南江农村公路建设给予技术、资金支持。省委统战部切实加强对开展活动的组织领导省委统战部高度重视开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，及时成立活动领导小组，省委常委、秘书长、省委统战部部长陈光志任组长，常务副部长为副组长，各副部长、机关党委书记、秘书长为成员。领导小组下设办公室负责日常工作，办公室人员由各职能部门负责人组成。明确要求部机关党委办主任担任活动联络员，负责与联系点日常联络工作，做好与领导联系点、帮村干部、帮扶户的联络工作，跟踪了解帮扶工作进展情况，及时帮助协调解决问题。每年部领导带队深入联系点调研指导不少于2次，部班子会议研究帮扶工作不少于2次。蓬溪县“四个到位”推进活动开展一是建立三级责任体系，强化组织领导到位。成立活动联席会议及其办公室，各级各部门成立了相应领导机构，建立了县、部门、乡镇三级责任体系，明确“一把手”是第一责任人，形成了“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作格局。二是突出六大工作重点，确保工作推进到位。全县把开展扶贫解困、强化基础设施建设、推进城乡环境治理、助推农业产业发展、加强基层组织建设、构建和谐稳定环境六项工作作为整个活动的工作重点，以“创新创业创优”主题实践活动为抓手，确保推进活动顺利开展。三是明确九大工作任务，选派干部挂职到位。按照组织推荐与个人自荐相结合的原则，采取自愿申请与组织选派相结合的办法，县直各部门选派了60名干部到村挂职。挂职干部围绕农业增效、农民增收、农村发展的主题，完成九大任务，即：抓好强农惠农政策宣传落实、抓好爱国主义教育、抓好村社发展规划指导、抓好产业发展助农增收、抓好环境综合整治、抓好农村基础设施建设、抓好返乡农民工就业创业引导、抓好基层组织党的建设、抓好信访稳定工作。四是健全两种联动机制，逗硬考核奖惩到位。县委建立开展活动情况考核与年度目标考核联动、与党政领导班子工作考核联动的考核机制，严格考核，逗硬奖惩，对完不成任务的进行问责。县纪委、县委县政府督查室、县目标办、县效能办切实加强经常性督促检查，确保各项工作落到实处。县联席会议办公室采取多种方式，不定期对帮扶工作进行督促检查，对帮扶工作不得力、群众满意度不高的乡镇、部门进行通报批评，并限期整改。简讯省统计局、省地震局、省外办、省妇联、省社科联、团省委、省邮电公司等单位切实加强组织领导，成立联席会议或领导小组，一把手亲自挂帅，带头抓落实，明确各有关职能处室的工作责任，有力推动活动顺利开展。“挂包帮”工作简报第11期省政府办公厅省财政厅四川移动公司赴广元市元坝区考察协商“挂包帮”工作省政府办公厅、省财政厅、四川移动公司最近组成工作组，赴广元市元坝区考察协商“挂包帮”工作相关事宜。广元市元坝区是蒋巨峰省长的联系点，广元市委、市政府和元坝区委、区政府高度重视，按照贫困村优先，群众基础好、积极性高优先，辐射带动示范作用明显优先等原则，确定省级部门帮扶的初步备选对象。工作组深入元坝区元坝镇、柳桥乡、紫云乡、卫子镇、石井铺乡等五个备选乡镇，进村入户进行实地踏勘，初步认为紫云乡的金花村和紫云村贫困程度高、基础设施差、产业有潜力、群众意愿强、示范作用好。工作组经过深入的调查研究，与元坝区委、区政府充分交换意见，并结合工作实际，初步确定了领导的“挂包帮”活动联系点。省总工会成都电监办认真研究制定具体帮扶方案和目标省总工会结合省委常委、省总工会主席李登菊同志所联系的宜宾市屏山县富荣镇楠木村的具体实际，认真制定帮扶楠木村的工作方案，提出完成5公里村道公路硬化；新发展葵花示范基地1000亩；培训转移输出农村劳动力120名；完成农户“三建三改”（建房、建园、建坝，改厨、改厕、改水）户办工程33户，实施城乡环境综合治理，全面提升改善村容村貌；协助省人民医院对基层卫生站的医务工作者进行培训等具体帮扶目标。成都电监办在制定对联系点巴中市巴州区平梁乡玉皇庙村的帮扶方案中，遵循“整合资源、突出特色、帮扶见效”原则，拟从改变农民用电状况入手，初步拟定用三年时间，通过积极向省级有关单位争取项目和资金支持，着力加强农村电网结构改造，增强供电能力，提高供电质量；村级道路建设，贯通“断头路”；挖塘筑堰，疏通渠道，提高灌溉能力等基础设施建设。省卫生厅省工商局深入乡村开展扶贫调研省卫生厅党组书记、厅长近日带领相关处室负责人、帮村干部和中药材种植专家一行8人，赴活动联系点阿坝州壤塘县蒲西乡开展扶贫调研，了解当地经济社会发展情况和农牧民生产生活现状，走访慰问贫困群众，掌握制定三年扶贫工作计划和今年工作方案的第一手资料。调研组查阅壤塘县委、县政府文件、报告、规划等文献资料，与当地党委政府充分交换意见，听取他们对帮扶工作的建议和要求。调研组深入蒲西乡大伊里村、尤日村新农村建设牧民安居点、2所学校、2所乡卫生院进行考察，对2名“三老”、4户贫困户进行了慰问，召开农牧民、致富带头人、乡村教师、基层卫生医务工作人员座谈会，了解掌握壤塘县蒲西乡经济发展情况、基层党组织建设等情况。通过调研，省卫生厅初步确定了围绕大伊里村“精品旅游村寨”建设、尤日村“美丽幸福家园”建设，开展科技扶贫、助医助教扶贫、项目扶贫的帮扶活动总体思路。省工商局领导带队来到通江县沙溪镇王坪村，与当地党委政府共同研究帮扶工作，并根据当前春耕生产情况，向王坪村捐赠了价值2万余元，共计10吨的尿素肥。通过采取省局、巴中市局、通江县局联系点“三点合一”，“一帮一”、“多帮一”或“支部帮”等形式，组织和动员工商干部职工结对帮扶23户特困户，以解决具体困难和问题为重点，做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户。“挂包帮”工作简报第14期自贡南充宜宾凉山突出重点、注重实效推动帮扶活动深入开展自贡市要求部门包村落实四项任务、干部帮户实现三个目标，确保帮扶活动取得实效。四项任务是：帮助帮扶村找到一条脱贫致富的发展路子和制订好发展规划；培育一个特色产业，结合帮扶村实际，实现特色产业发展、农民增收和脱贫致富；解决一件以上的“老大难”问题，特别是要解决群众多年期盼，而本村无法、无力解决的问题；化解一件以上的基层矛盾。三个目标是：保证帮扶家庭实现脱贫，实现年人均纯收入达到1196元；保证帮扶家庭孩子不能失学，至少完成九年义务教育；保证帮扶家庭的病人得到及时治疗。南充市按照“扶贫与扶智、输血与造血、治标与治本、增加投入与增加收入相结合”的原则，用超前的思维和专业的理念做好规划，高起点、高标准推进帮扶工作，做到两个“全覆盖”。一是包村帮扶工作覆盖全市254个重点贫困村。二是结对帮扶工作覆盖贫困村中的所有贫困户。做到不漏包一个贫困村、不漏帮一个贫困户。在帮扶措施上实行帮扶点产业规划与全市“五大特色产业工程”衔接，突出主导产业，着力在每一个重点贫困村培育1个以上特色支柱产业。每年解决1件以上“老大难”问题、化解1件以上的基层矛盾。宜宾市结合实际，从整合资源角度出发，将帮扶重点确定在新农村建设示范村和省重点贫困村，在1200个“千村春风工程”示范村和466个省级重点贫困村中分别选取219个和130个作为市委、市政府领导和市级部门（单位）的联系点，其余的示范村和省级重点贫困村由区（县）党委、政府领导和直属部门（单位）联系帮扶。市委、市政府17名领导带头联系34个点，以身作则、抓点示范。275个市级部门、企事业单位分别明确1-2个联系村。凉山州结合当地实际，决定由安宁河流域条件较好的西昌市、会理县、会东县、德昌县对口帮扶昭觉、布拖、美姑、金阳4个彝族聚居的国家扶贫开发工作重点县，并就扎实做对口帮扶工作提出四项要求。一是党政主导，实事求是。充分发挥各县（市）委、政府的主导作用，建立健全帮扶机制，多途径、多措施帮助贫困地区优化产业结构，转变发展方式，改善生产生活条件。二是无偿帮扶与交流合作相结合。对口帮扶单位双方要在经济发展、产业推动、智力支持、人才培养等领域进行双向合作，实现双赢。三是优势互补，长期合作。充分利用和放大各自的优势，寻求合作项目和共同发展机遇，建立长效合作机制。四是量力而行，尽力而为。采取切实有效的工作措施，实实在在地为群众做几件看得见、摸得着的实事、好事。省直部门扎实做好前期帮扶工作省纪委认真做好联系点马边县荞坝乡春林村帮扶工作。捐款6万元帮助100名家庭困难的春林村学生；协调联系教育部门捐赠学生读物千余册，建立“春林村图书室”；计划2010年协调资金55万元发展种养业和加强村支部建设等，2011年协调资金51万元实施住房改造和维修，2012年协调资金260万元硬化通村公路。省法院党组高度重视帮扶工作，党组成员结合分管工作，认真负责抓统筹协调。相关处室根据各自职能充分履职尽责，密切配合，深入基层，及时联系帮扶对象，准确掌握帮扶点基本情况，科学制定帮扶措施。省委防邪办主要领导带队深入凉山州越西县开展调研。通过走访了解2个乡（镇）和2个村的贫困户生产生活情况，调研组及时与当地党委政府沟通交换意见，确定南箐乡新华村为具体帮扶村。在帮扶点，调研组进村入户、在田间地头听取基层群众意见，进一步完善帮扶方案，确保帮扶工作取得实效省公安厅派出工作组赴乐山市马边县彝族群众聚居的雪口乡和永红乡进行深入调研，与县委、县政府及帮扶点所在乡党委、政府领导进行座谈，详细了解帮扶点群众的生产生活、产业发展、基础设施建设、社会治安及民风民俗等情况，并听取了他们对开展帮扶工作的意见建议，为搞好后续的帮扶工作掌握第一手资料。省国安厅在前期深入调研的基础上，2010年帮扶工作重点做好五个方面内容。一是开展粮食增产项目。通过调整产业结构，进行试点并逐步推广芫根种植，试点计划种植200亩，每亩提供100元良种补贴，投放帮扶资金2万元。二是开展推广农用机械项目。计划先帮扶15户群众，购买15套拖拉机具，不断提高农民的生产效率，预计投入资金22.5万元。三是开展基础设施建设项目。为村支部活动室添置办公设施、设备，提高党员活动质量，预计投入资金5万元。四是开展关爱青少年项目。由厅机关团委牵头，组织开展一次献爱心活动，帮助改善当地小学的教学和学生的学习条件。五是开展干部帮户项目。为帮扶村3户无畜、少畜家庭购买种畜，帮助群众脱贫致富，计划购买6头种畜，预计投入资金3万元。省地税局充分利用帮扶村的自然、人力、财力资源，积极调动机关党员帮户的积极性和主动性，结合帮扶资金总量，合理确定帮扶项目，力争使有限的资金发挥最大效益。省煤田地质局通过到所包村实地考察、走访农户以及与相关人员和村民代表座谈，就帮扶事宜形成共识。重点是加强基础设施建设，解决当地群众出行难、饮水难问题；进行产业指导，协助制定发展规划；努力争取适应当地发展的项目和资金；充分发挥自身技术优势，为帮扶村的产业发展提供技术支持；协助帮