耗消源能源资的出产位单低降地度限大最以

可持续发展在中国：论资源节约型、环境友好型社会邢秀凤（青岛理工大学经贸学院，山东青岛266520）摘要：2010年将是中国经济发展方式大转变的一年，论文阐述了资源节约型社会和环境友好型社会的涵义，比较了二者的口径，并举例说明如何持续深化中国的节能减排工作、推进资源节约型、环境友好型社会建设，为推动可持续发展做出新的贡献。关键词：资源节约型与环境友好型社会、转变经济发展方式、节能减排、可持续发展、社会责任1.1.1.1.引言引言引言引言中国经济社会发展靠资源巨幅消耗带来粗放增长，已难以为继。受国际金融危机的影响，虽然2009年中国经济出现“V”字形反转，实现了既定的经济增长目标。但2010年，中国经济发展何以持续？加快经济发展方式转变是2010年中国经济的主基调，而调整优化经济结构、深化节能减排工作、继续推进资源节约型、环境友好型社会建设是转变经济发展方式的应有之义，也是对可持续发展理念的深化和贡献。可持续发展理念已得到世界各国的普遍认同，中外学者及各国政府对此的理解亦不断深化。陶在朴对可持续发展进行了重量及面积角度的分析，阐述了21世纪的物质减量与无重量经济的内涵。莱斯特·R·布朗提出了B发展模式取代旧的不可持续的经济发展方式。近年来的循环经济、低碳经济、绿色经济等概念更是对可持续发展理念的深化。在上述背景下，中国提出了建设资源节约型、环境友好型社会，制定了节能减排的具体目标，其目的是从根本上摒弃不可持续的经济发展模式，实现经济社会的可持续发展。关于资源节约型社会和环境友好型社会，目前并无统一的解释，前者由中国首次提出。而“环境友好型社会”这一理念则源自国外，国际社会对此并无统一的界定。环境友好型社会是国际社会旨在探索解决环境问题的过程中形成的一种关于社会发展形态取向的系统理念和战略思想。“节能减排”一词出自中国“十一五”规划纲要。目前，减少温室气体排放、防止全球气候暖化正成为各方关注的焦点，中国坚持共同但有区别的原则，切实履行减排责任，采取了积极的措施来减缓和适应气候变化的不利影响。到2020年，相对于2005年单位GDP二氧化碳排放降低40%-45%。实施节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会、发展低碳经济无疑是中国对可持续发展的最大贡献。2.2.2.2.资源节约型资源节约型资源节约型资源节约型、、、、环境友好型环境友好型环境友好型环境友好型社会社会社会社会2.1资源节约型社会资源节约型社会是对传统的粗放型经济增长模式进行理性反思的产物。所谓资源节约型社会，是指社会经济发展要建立在节约资源和能源的基础上，在社会生产和社会生活的每一个领域，都应该采取一种综合性的措施，力求以最小的资源能源消耗获取最大的经济社会效益，以实现经济和社会的可持续发展。资源节约型社会具体可分为三个层次。2.1.1企业层次的资源节约型社会从企业的角度讲，资源节约型社会要求企业主动寻求技术革新或技术改造，走创新驱动发展路径，向技术要效益；同时，应努力提高管理水平，向管理要效益，以最大限度地降低单位产出的资源能源消耗。2.1.2区域层次的资源节约型社会从区域的角度看，资源节约型社会要求调整优化产业结构，包括一、二、三产业的结构和各产业内部的比例关系，从而在一定程度上减少国民经济对资源能源的依赖程度。“一些发达国家，其经济效益之所以高，资源消耗之所以低，生态、环境之所以好，根本的一条经验，就是通过转变经济发展方式，大幅度调整产业结构，使经济的整体结构相对合理、优化。”2.1.3社会层次的资源节约型社会从全社会的角度看，资源节约型社会要求摒弃奢侈消费和浪费问题，在全社会倡导一种科学、合理、适度、文明的消费风尚，形成健康的消费模式，从源头上限制、减少对资源能源的浪费和生态环境的破坏。2.1.4资源节约型社会的特征资源节约型社会的本质特征是节约集约使用各种资源和能源，从源头上减少污染物和废弃物的产生量，实现经济社会和生态的可持续发展。它体现了人类发展理念由传统的粗放式到现代的科学集约式模式的根本转换。2.2环境友好型社会“环境友好型社会”这一理念源自国外。1992年，在里约热内卢召开的联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》中，有200多处提及包含环境友好涵义的“无害环境的”（EnvironmentallySound）概念，并正式提出了“环境友好的”（EnvironmentallyFriendly）理念。随后，环境友好技术、环境友好产品得到大力提倡和开发。20世纪90年代中后期，国际社会又提出实行环境友好土地利用和环境友好流域管理，建设环境友好城市，发展环境友好农业、环境友好建筑业等。2002年召开的世界可持续发展首脑会议所通过的“约翰内斯堡实施计划”多次提及环境友好材料、产品与服务等概念。2004年，日本政府在其《环境保护白皮书》中提出，要建立环境友好型社会。中国首次提出“环境友好型社会”理念是在2005年3月12日中国人口资源环境工作座谈会上，并提出要“努力建设资源节约型、环境友好型社会”。同年10月8日至11日召开的中共十六届五中全会正式提出建设环境友好型社会。环境友好型社会要求社会的生产与生活以对生态环境无害的方式进行，也就是必须以环境友好的方式推进经济增长。具体亦可从三个层次加以理解。2.2.1企业层次的环境友好型社会在企业层次上，建立环境友好型社会要求首先实施产品和设施的生态化设计，实施清洁生产，循环利用资源和废弃物，尽可能减少污染物排放。2.2.2区域层次的环境友好型社会在区域层次上，建立环境友好型社会要求构建循环经济网络，实现生产和生活废弃物的综合回收、分类循环利用和环境无害化处理。2.2.3社会层次的环境友好型社会在社会层次上，要求全体社会成员建立一种环境道德和文化体系，自觉保护生态环境。这是最高层次的环境友好型社会。实际上，环境友好型社会与资源节约型社会，构成了一个有机的整体，资源节约是环境友好的应有之义，是后者的基础，而后者的口径基本可以涵盖前者。只有从源头上减少各种资源能源的投入量，提高单位资源能效，才能减少废弃物的产生，在笔者看来，这好比一个人想控制其体重，最有效的方法莫过于节食。当然，只注重节约资源，并不能保障环境友好，还需要一系列的绿色技术作支撑。3333....资源节约型资源节约型资源节约型资源节约型、、、、环境友好型环境友好型环境友好型环境友好型社会建设与节能减排社会建设与节能减排社会建设与节能减排社会建设与节能减排实践实践实践实践“节能减排”出自中国的“十一五”规划纲要。工作目标是：“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。这是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变发展方式的必由之路。节能减排有广义和狭义定义之分，广义而言，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放；狭义而言，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。要实现资源节约型、环境友好型社会建设目标，节能减排是重要的举措。这需要政府、企业和社会公众的有效合作，形成一种长效机制。其中，政府强化监管责任、企业主动承担社会责任和社会公众的积极参必不可少。目前，推进节能减排工作及建设资源节约型、环境友好型社会还有很长的路要走，以下用几个案例略加说明。3.1限塑令的实施效果简析2008年6月1日起，限塑令在中国施行。目前的执行的效果如何？总的说来，限塑令使塑料袋的使用量大幅减少，据统计，限塑令每年可使全国商品零售场所减少塑料消耗近50万吨，相当于节约石油240-300万吨，相应减少二氧化碳排放量720-900万吨。同时，公众的环保意识得到加强。但要使所有消费者彻离远离超薄塑料购物袋，还有很长的路要走。比如，农贸市场是推行“限塑令”最大的难点所在，不符合环保标准的超薄塑料袋,还在继续免费向消费者提供。此外，政府监管存在断层。能否通过实施“限塑令”逐步强化包括塑料袋生产企业、经销商和商场、超市等商业企业的社会责任体系，从而加快推进资源节约型和环境友好型社会的构建，这既是对政府管理智慧的极大考验，也是考量企业社会责任的一把标尺，更是对公众环保素质的一种测度。3.2家电以旧换新政策此项政策有利于资源的回收再利用，但还需要进一步完善。目前，普通以旧换新流程大致分为六个步骤：第一步：网上提交申请或电话预约，等待上门回收，大约需要1天时间。第二步：上门鉴定回收，兑现旧机钱，发放凭证，大约需要0.5天时间。第三步：选择商场选购新家电。第四步：以“凭证”购买新家电，填写申请表，享受10%的政府补贴，大约需要1天。第五步：等候商场送货上门，至少1天。第六步：联系厂家上门安装，至少1天。由此可见，用户使用新电器需要联系三个以上部门，多次联系。约需要4.5天。需要进一步缩短服务时间，简化相关程序。3.3节能减排与社会责任3.3.1节能减排呼唤节能建筑以房地产企业为例，目前，为节约有限的土地资源，城市的新建住宅一般为高层建筑，以青岛市为例，根据笔者的观察，越是大户型的房子，户型结构越合理，基本上是全明户型，这有利于节能、卫生。但对于小户型的房子，其户型结构就不是那么合理了，特别是卫生间多为暗的，即使白天使用也需要开灯，这有悖于能源节约和卫生环保。在笔者看来，只要房地产开发企业用心设计，这个问题应该不难解决。3.3.2节能减排呼唤节能家电与社会责任以家电企业为例，笔者于2007年2月11日买了一款触摸按键LED显示，可同时显示冷藏、冷冻室温度的海尔电冰箱，用了不到三年就出故障了，冰箱的电磁阀坏了，错误显示冷藏室温度，但冷藏、冷冻室温度相同，变成了电冰柜。由于还在三年的保修期内，厂家已于2010年2月初免费更换了失灵的电磁阀，保修期延长一年。但目前的状态是，冰箱的冷藏室仍出现轻微的结霜现象，这使得笔者不得不再次对此款冰箱的质量产生担忧。另据海尔的维修人员称，此款冰箱的返修率的确较高，这对资源、能源无疑是极大的浪费。看来，要实现普通冰箱的设计使用寿命10年之久的目标在此款冰箱身上是有相当难度的。巧的是，笔者的邻居同期购买了一款海尔的机械式的电冰箱，相比之下，虽然款式不够时尚，但较前款实用。事实上，温度显示与否，对消费者的意义并不大，一般情况下，用户不需要频繁地变更冷藏室和冷冻室的温度，如此一来，只会白白浪费、损耗电磁阀部件。由此，笔者想到，企业不能一味地炒作概念。若想成为负责任的长寿企业，就应对消费者负责即对产品质量负责，对环境负责即对社会负责。因此，有义务告知作为信息不对称的消费者一方与产品相关的功能和优缺点，使消费者在信息较为充分的前提下做出决策。从消费者的角度而言，也应理性消费，不能一味追求时尚而忽略产品最核心的质量要素。唯有如此，才能使逐步实现企业、消费者从各自的角度身体力行地节约资源、能源和环境友好的目标。4444....结论结论结论结论中国的资源节约型、环境友好型社会是对国际社会所倡导的可持续发展理念的深化，是一种经济、社会与自然的和谐共赢。资源节约型社会与环境友好型社会的口径不完全一致，前者要小于后者，二者是一个统一的整体。节能减排是构建资源节约型、环境友好型社会的重要举措。切实履行社会责任有助于建设资源节约型、环境友好型社会和推进节能减排工作。5.5.5.5.参考文献参考文献参考文献参考文献[1][奥地利]陶在朴.生态包袱与生态足迹—可持续发展的重量及面积观念.经济科学出版社，2003[2]LesterR·Brown.PlanB.W.W.Norton&Company,Inc.NewYork,2003[3]姜春云：《偿还生态欠债》，新华出版社，2007年9月版[4]WayneVisser,DirkMatten,etal.TheAtoZofCorporateSocialResponsibility[M].Chichester:OverseaPublishingHouse,2008