中国电信精神文明建设的实践与探索

中国电信精神文明建设的实践与探索社会主义精神文明建设是社会主义的重要特征,是社会主义现代化建设的重要内容和重要保证。当前，全国正在深入贯彻党的十七大精神，进一步落实“十一五”规划，全面推进社会主义和谐社会和小康社会建设,中国电信作为国家信息化建设的支柱企业和国民经济建设的基础设施，服务于和谐社会和小康社会的建设具有责无旁贷的责任。精神文明建设作为构建社会主义和谐社会和建设小康社会的一个重要组成部分，作为推进企业发展的助力剂，在新的形势和新的历史条件下如何加强和改进，如何创新其工作方式和方法，成为当前摆在我们面前的一项重要课题。本文从社会主义精神文明建设的基本理论入手，认真总结中国电信公司化运作以来精神文明建设的基本实践，在此基础上,对中国电信新时期新阶段精神文明建设的主要目标、主要任务、保障措施及考核评价等方面进行了积极探索，以期为各级企业精神文明建设提供有益的借鉴和参考。一、社会主义精神文明建设基本理论概述（一）社会主义精神文明建设的基本理论社会主义精神文明建设的理论，是马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。所谓精神文明，按照中央文明办组织编写的《社会主义精神文明建设概论》中的定义，“是指人们改造主观世界的社会精神生活积极成果的总和。”社会主义精神文明建设包括两大部分，即思想道德建设和科学教育文化建设。马列主义、毛泽东思想为社会主义精神文明建设理论奠定了思想基础。党的四代领导集体在建设社会主义过程中，不断深化对社会主义精神文明的认识，逐步形成了社会主义精神文明建设的基本理论体系。中共中央十四届六中全会通过的《关于加强社会主义精神文明建设的若干重要问题的决议》中提出：我国社会主义精神文明建设必须以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导。坚持党的基本路线和基本方针，加强思想道德建设，发展教育科学文化，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，团结和动员各族人民把我国建设为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。这一总体指导思想为我国新时期的精神文明建设明确了工作原则、实现办法、基本任务和发展目标。邓小平同志是社会主义精神文明建设理论的主要创立者。他一再强调：我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且还要有高度的精神文明，两个文明都搞好，才是有中国特色的社会主义。没有经济的发展，精神文明建设就失去物质基础；没有社会的发展和精神文明的进步，物质文明建设就失去精神动力、智力支持和思想保证。江泽民同志继承和发展了社会主义精神文明建设理论，他在党的十六大报告中指出：“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明”，“社会主义精神文明是中国特色社会主义的重要特征。必须立足中国现实，继承民族文化优秀传统，吸取外国文化有益成果，建设社会主义精神文明，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为现代化建设提供强大的精神动力和智力支持”。以胡锦涛同志为总书记的党中央，不断创新和发展了社会主义精神文明建设理论，胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的……建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明，可以为构建社会主义和谐社会提供坚实基础；构建社会主义和谐社会，又可以为建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明提供重要条件”。党的十七大报告还首次提出“生态文明”的概念，极大地丰富了科学发展观内涵，人类文明由物质文明、政治文明、精神文明和生态文明构成一个完整的体系。“四大文明”的协调建设与和谐共进，将极大推动我国经济、政治、文化、生态的全面发展，推动社会进步，促进社会和谐。报告还要求切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，转化为人民的自觉追求。（二）企业精神文明建设的内涵在有中国特色的社会主义市场经济条件下，企业之间的竞争，实质是科技水平、管理水平的竞争，归根到底是人才素质的竞争，这就要求企业必须面向市场，加强企业文化建设，创建学习型组织，提升员工素质，树立良好品牌形象，以增强企业竞争能力，这也正是现代企业精神文明建设的重要内容。加强社会主义精神文明建设，是企业认真实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，顺利推进改革，加快发展的重要保证，是内强素质、外树形象、创建和谐企业的有效途径。首先，企业精神文明建设是塑造积极进取、健康向上的企业文化氛围的需要。当前，中国电信正在全面推进企业战略转型（从基础网络运营商向综合信息服务提供商转变）和开展全业务经营（即固定电话加以移动电话业务）的相关工作，内容涉及业务与服务、网络与技术、组织和人力资源等企业各个方面，将对企业既有的经营管理模式和组织架构进行重大的改革，员工原有的岗位设置、工作职责、工作习惯，乃至分配模式、经济利益和职业生涯将受到很大的冲击，员工的思想观念和思维方式能否适应企业改革发展的需要，能否顺利实现转变是企业战略转型和全业务经营的重要保证。通过精神文明建设的凝聚、导向和激励作用，可以塑造积极进取、健康向上的企业文化氛围，统一员工的认识、激昂员工的斗志，使员工积极投身到企业的改革与发展中，促进企业稳定与和谐发展。其次，企业精神文明建设是提高员工综合素质和企业综合管理水平的需要。在电信市场竞争日趋复杂与激烈的严峻形势下，企业应对挑战的最好办法就是提高员工的综合素质和人本管理水平，而文明创建工作正是提高人的综合素质的最有效的方法和途径。企业通过开展以职业道德、公民道德和家庭美德教育等以员工思想素质提高为主要内容的文明创建活动和“学习型企业”创建活动，可以极大程度地提高员工的综合素质，改善员工的职业技能和知识结构，使员工成为现代企业发展所需要的员工。员工综合素质的提高，不仅可以更好地理解和懂得如何参与企业的生产和管理，使企业的各项管理措施落到实处，提高企业的综合管理水平，而且有利于营造积极进取、健康向上的企业文化氛围，促进企业各项工作的顺利开展。第三，企业精神文明建设是企业认真履行企业社会责任的需要。从企业定位看，电信行业属于国民经济基础设施，既是代表先进生产力的高新技术产业，也是国民经济和社会信息化建设的重要服务支撑部门，还是与人民群众切身利益密切相关的服务性“窗口”行业，企业坚持两个文明建设同步发展，员工的精神面貌健康向上，员工热情支持和参与企业的改革，员工的综合素质显著提升，这些都将有助于企业的发展，而企业自身的发展强大，将使自己有能力更好地履行所担负的社会责任。另一方面，开展文明创建活动，可以使企业和员工更好地理解企业和社会的关系，更能自觉地履行社会责任，为用户、为社会服好务。当企业很好地履行自身担负的社会责任后，就会赢得社会和广大人民群众的认同，提高企业的美誉度，树立良好的企业社会形象，并最终获得积极的内外部发展环境。综上所述，在社会主义精神文明建设基本理论的引领下，中国电信的企业精神文明建设就是要以构建和谐企业和做世界级综合信息服务提供商为目标，以促进企业战略转型和全业务经营，以学习有中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为理论指导，以企业文化建设、思想政治工作、创建学习型企业、行风建设、企业社会形象提升等为手段，积极建立一支政治强、业务精、作风正、素质好的员工队伍，为企业持续、健康、和谐发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。二、中国电信公司化以来精神文明建设的基本实践中国电信公司化以来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕做世界级综合信息服务提供商的战略目标，坚持“两手抓，两手都要硬”和“贴近实际、贴近生活、贴近员工”的“三贴近”原则，逐步建立健全精神文明建设的领导体制和工作机制，不断创新企业精神文明建设的内容、形式和手段，通过深入开展创建文明单位、文明行业、文明窗口和青年文明号等活动，筑牢员工思想基础，营造和谐舆论环境，培育文明道德风尚，创造良好文化氛围，有力地提高了精神文明建设促进企业中心工作的能力。（一）中国电信公司化以来精神文明建设的基本状况扎实开展党的建设，提高各级领导班子综合能力。各级企业认真按照中央有关规定，建立和健全相应的党的组织，成立党的工作机构，并在人员、经费、办公环境等方面给予充分的保证，特别是随着企业经营管理组织形式的变化，企业组织机构也发生了很大的变化，但是公司始终做到机构调整在哪，党组织和党的工作机构就设在哪里，并积极完善不同劳动关系、不同岗位的党员的管理形式，保证了党对企业的领导。同时，各级企业大力宣传党的路线方针政策，通过建立健全党组理论中心组学习制度，完善领导班子业绩考评制度和民主述职述廉制度，强化各级党组织学习教育、领导监督、考评激励机制，全面加强企业党的组织、思想、作风建设，提高了各级领导班子组织领导和推进企业改革、转型发展的能力。勇于创新内部管理，不断提升企业民主管理水平。在管理创新中，注重强调精确管理，通过科学配置企业资源，做到降低经营成本、提高运营效率，建立和完善与转型相适应的运营机制和组织体系，推动体制机制创新，促进网络与技术转型、组织和人力资源转型，做到财务管理一体化、运维管理集中化、综合管理规范化、员工管理人性化的新局面，切实提高了企业全局管理水平。大力推行企务公开制度，普遍建立和完善了员工代表大会制度，切实发挥党群工作组织在员工参与企业民主管理，协调劳动关系、维护员工合法权益，为员工群众办实事等方面的作用。努力推进思想道德和科学文化建设，有效塑造知识型员工。深入开展保持党员先进性教育成果和社会主义荣辱观学习实践活动，全面推进创建学习型组织、创办网上大学（网上大学图文声并茂的形式、丰富的教学课程、合理的奖励机制，使每天有数万人在线学习）、拓宽员工学习培训途径、加大员工思想道德和业务技能培训、组织开展岗位练兵和劳动竞赛等工作，通过学习培训、教育灌输、实践练兵等方式，全力塑造“四有型”和“知识型”的管理、技术、市场、服务四支员工队伍，员工整体思想道德素质和科学文化素质明显提高。同时，为提高员工参与市场竞争的能力，各级企业非常重视员工的职业发展，通过健全管理岗位、技术岗位和生产岗位等不同等级的职业发展通道，使员工在不同岗位上，能充分发挥自身优势，干其所爱干之事。许多单位还根据自身实际，制定了《员工发展白皮书》，从成长空间、职业素养、工作环境、贡献回报及生活品质等方面对员工全面发展进行了全方位的规划和展望，鼓励员工努力成为适应现代企业需要的知识型员工。积极推进企业文化建设，全面丰富企业文化生活。适时调整企业发展战略和文化建设目标，修订和完善企业文化纲要，全面开展企业文化宣贯活动，使企业文化理念深入人心。大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德教育，培育员工正确、科学、高尚的社会公德、职业道德和家庭美德。组织开展了内容丰富、形式多样的文化科学、艺术体育等活动，多方丰富企业文化生活，形成浓厚的企业文化氛围。广泛开展精神文明创建活动，着力提升企业文明程度。建立健全精神文明建设领导体制和工作机制，制定了精神文明建设规划和实施细则，做到有计划、有目标，有措施，有检查，并且将精神文明建设工作纳入年终考核，形成了企业主要领导对精神文明建设负总责的领导机制，党政工团齐抓共管的监督管理机制，两个文明建设同步考核奖惩的激励机制，部门分工协作、广大员工广泛参与的创建机制，并深入和灵活地开展先进人物评选、合理化建议、群众性技术创新、服务形象塑造、岗位练兵、劳动竞赛、送温暖办实事等活动，大力构建“以人为本”的和谐企业，有效提升了员工和企业的文明程度。大力倡导“以服务人民”为荣的企业精神，引导广大员工积极投身到和谐社会的建设中。在员工中大力宣传“报效祖国、奉献社会、服务人民、常怀感恩”的企业价值理念，使员工认识到只有国家发展，企业才能发展的大道理。通过评选中国电信十大感动人物等活动，积极加强先进典型选树和宣传工作，通过典型的示范效应，