中共东明集镇党委典型发言

1建立“支部+协会联农户”工作模式实现经济发展和基层组织建设双赢中共东明集镇党委（2010年6月24日）我镇共有43个基层党支部，其中机关和事业单位党支部9个，农村党支部34个，共有党员1236名。近年来，镇党委积极研究党的建设与发展农村经济紧密结合的有效途径,逐步探索出了一套以产业为依托，以专业协会为载体，以富民强村为目标的支部加协会、协会联农户工作模式，这一模式较好地协调了支部、协会、农户三者的关系，十分适应农村经济发展与党的建设的新要求，在实践中取得了党的建设与经济发展同步推进、互动双赢的良好效果。一、支部牵头，创建协会，壮大产业面对农产品市场化程度的不断提升、农户分散经营竞争力不强、市场风险高、群众收入得不到保障的现状，镇党委认为，推进农业产业化经营，实现农民增产增收，必须提高农民进入市场的组织化程度。在广泛调查研究的基础上，我们按照“依托产业，组建合作经济组织，整合优势资源”的思路，由村党支部牵头，引导鼓励懂技术、会经营、善管理的党员干部和致富能人，创办、领办各类专业经济协会。专业协会在党支部的引导、帮助和支持下，围绕东明集镇的经济建设特色，把农户全县创先争优活动工作会议典型材料2组织起来进行生产经营，缓解了千家万户的“小生产”与千变万化的“大市场”之间的矛盾，提高了农业产业化的程度和市场竞争力，实现了建一个协会、兴一项产业、活一地经济、富一方百姓的目标。目前，全镇已由村级党组织带动组建、联建小麦良种繁育、运销、畜禽养殖、西瓜种植等19个专业经济合作组织，比如回民王庄村的明松牛羊养殖专业合作社、王官营村的信达花生种植专业合作社、文寨村的瑞翔小麦种植专业合作社等，会员达到1万多名，带动了5600多户群众，形成了良种繁育、富硒西瓜种植、鲁西南黄牛、肉鸭养殖等一批优势特色产业，全镇小麦良种繁育面积达到2万亩，优质西瓜5.6万亩，鲁西南黄牛存栏600头，肉鸭存栏40万只。其中，最为典型的是袁长营村的长明小麦良种专业合作社，该合作社成立于2007年，由该村党支部书记郭照明创办，支部委员为骨干，农户以土地入股的方式申请加入合作社成为合作社社员。该合作社主要从事小麦良种的繁育，组织机械化耕种、收割、农产品初加工、提供信息技术、维修、咨询等服务。合作社投资350万元建起了万亩小麦良种繁育基地，目前基地面积达到两万亩，涉及三个乡镇、十几个村队，每年上交国家小麦良种1800万公斤，以每公斤高于市场价0.15元的价格由合作社统一组织回收，仅此一项，合作社社员每亩增收150多元，富裕了群众，壮大了产业，增强了村党支部的凝聚力和号召力。二、健全制度，加强引导，服务群众村党支部在推动协会发展过程中，注重突出农民在协会中的主体地位，做到出谋划策而不直接决策，组织引导而不发号施令，主动服务而不越权干预。强调党组织对协会的领导主要3是思想上的领导、工作上的指导、运行上的监督和政策上的支持，积极发挥党的组织优势和党员的先锋模范作用，帮助指导各类经济专业合作组织，建立健全合作社章程和科学管理、民主监督、集体决策、利益分配等制度，把服务群众，共同富裕，作为协会发展的最终目标和章程。袁长营村的长明小麦良种专业合作社在党支部的引导下，从解决群众产前、产中、产后存在的突出问题入手，主动和县种子公司联系，协商签订了发展小麦良种繁育合同，采取“统一整地、统一供种、统一机播、统一管理、统一收购”的“五统一”标准化管理办法，有效解决了群众发展小麦良种繁育产业管理难、投入难、收购储运难等问题。2007年，投资1500多万元在袁长营村北建起了占地25亩的大型常温仓储库2座，可储存良种200万公斤。在仓储库设有良种精选车间和晾晒场地，投入100多万元购置了大型精选机和包装机，极大地满足了基地标准化生产的需要，有效提高了农产品的品质。同时，在仓储库安排农村剩余劳动力100余人，实现收入60余万元，促进了农村剩余劳动力就地转移。2008年，卢寨村的女党员张春芝带头种植大棚富硒西瓜5亩，在村里以及镇里引起了很大的轰动。在她的带动下，卢寨村成立了华航农产品专业合作社，为群众提供信息、技术、微肥为主的产、供、销一条龙服务，引进推广了优质富硒西瓜，注册了“卢家寨”农产品商标，通过不断改良品种，提高了西瓜的科技含量和附加值，大大增加了农民收入，截止目前，全镇富硒西瓜种植面积达6000多亩。夏行村的农科小麦种植专业合作社、柳园店村的仁安花生种植专业合作社、李官营村的家硕花生种植专业合作社、井店村的4宏发畜禽养殖专业合作社等，都在党支部的引导和党员群众的共同努力下，取得丰硕的经济效益和社会效益。三、双培双带，强化组织，增强实力镇党委把“支部加协会”与“双培双带”活动有机结合起来，把协会中的党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，把宗旨意识强、群众基础好的党员致富能手推上协会领导岗位，推动协会中的党员带头致富、带领群众共同致富，密切了党群干群关系，增强了基层党组织的凝聚力和号召力。近年来，全镇共有212名党员在各类专业协会中开阔视野，增添本领，增长才干，掌握了1-2项实用致富技能，成为新的致富能手、新农村建设的领头人和主力军。57名致富能手在专业协会的岗位上得到了锻炼，经受了考验，得到群众公认，被发展为党员，占新发展党员的80%以上，我镇基层党建工作与农村经济发展呈现出互动双赢的良好局面。实践证明，“支部加协会”模式，提高了农村经济经营水平，增强了整体竞争能力，实现了共同发展，共同受益的目标。也发挥了能人带动作用，发展了公益事业，帮助了弱势群体，提高了村级党组织为群众办实事的能力。近几年，袁长营村先后投资150多万元硬化村内街道8000多米，清挖沟渠15条、总长15000多米，打机井20余眼，大大改善了群众的生产生活条件。该村党支部每年都要拿出一部分资金，用于对党员和合作社社员的科技培训，组织党员和群众代表外出参观学习，树立了信心，增长了见识，为新农村建设奠定了良好的基础。