专题一我国的国家制度(上下)

1我国的国家制度（上、下）考点一：我国的国家性质（一）．国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构。阶级性是国家的根本属性，国家还具有主权属性和社会属性。（二）．国家性质即国体①国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具体说就是国家政权掌握在哪个阶级手中，哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。②统治阶级的性质决定着国家性质，因此，国家的根本属性是阶级性。国体体现着国家的阶级本质和内容。③国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，是判断国家性质的根本标志。④按照国家性质划分：历史上存在奴隶制国家；封建制国家；资本主义国家；社会主义国家。（三）、我国的国家性质（我国的国体）——人民民主专政的社会主义国家。1、民主的含义：民主是指在一定阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。作为国家制度的民主通常又叫“民主制”，它是与专制制度相对的国家制度。民主具有鲜明的阶级佳。对国家的管理只是统治阶级的事，被统治阶级不可能享有管理国家的权力。因此，世界上不存在超阶级的民主。民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。2、专政的含义：专即主要依靠暴力实行的统治。任何国家都具有专政的职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政。实行民主制的国家同样具有专政的职能，是统治阶级的民主和被统治阶级的专政相结合，是民主与政的统一体。3、民主与专政的关系民主与专政是国家权力的两个方面，是国家阶级性质在国体方面的具体体现。民主与专政的辩证统一，表现在两个方面，一方面，民主与专政是相互区别、相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。另一方面，民主与专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。4、我国的国家性质（人民民主专政的社会主义国家）的特点和优点（1）、人民民主专政的内容首要标志：工人阶级是国家的领导阶级和社会主义建设事业的中坚力量。阶级基础：工农联盟。社会基础：人民→全体社会主义劳动者、全体社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。本质：人民当家作主。新型的民主：对占全国人口绝大多数的人民实行民主。2新型的专政：对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对势力和敌对分子实行专政。特点（优点）①广泛性：A、民主主体（人民）的广泛性；B、人民享有民主权利的广泛性。②真实性：A、制度、法律、物质保障；B、人民共享经济社会发展成果。（2）、人民民主专政是民主与专政的统一。（3）、为什么必须坚持人民民主专政？坚持人民民主专政是我国立国之本，是四项基本原则之一，已被载入我国宪法之中。①坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，并使人民的民主权利受到国家的保护，才能调动亿万人民群众的积极性，投身到社会主义建设中来。只有坚持国家的专政职能，打击破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主和维护国家的长治久安。②坚持人民民主专政，在改革开放的历史条件下被赋予新的时代内容，坚持人民民主专政，必须加强国家政权的建设，加强国防建设和人民军队的建设。5．我国的民主政治（政治文明）建设⑴是什么？社会主义民主政治（政治文明）的基本内容：我国社会主义民主的本质是人民当家作主。根本政治制度是人民代表大会知制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度；民族区域自治制度是我国又一项基本政治制度；基层群众自治制度。我国公民的民主权利。⑵为什么？①发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标。②民主是社会主义的本质属性和内在要求，没有民主就没有社会主义，也就没有社会主义现代化。社会主义与民主密不可分，这是对社会主义与民主内在联系的科学概括。③民主需要经历一个长期的发展，才能达到完善的程度。由于我国的经济、文化、教育发展水平较低，我国的民主还不够成熟和完善。⑶怎么办？发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。要扩大人民民主，发展基层民主；全面落实依法治国方略，建设服务型政府。要从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，但不能照搬西方政治体制的模式。要在中国共产党的领导下，有步骤、有秩序地进行。④最根本最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。考点二：我国的国家职能1、国家职能是指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能。2、国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。3、我国的国家职能⑴、我国的对内职能政治职能①是什么：即国家维护政治统治和社会稳定的职能。②为什么：一定范围内的阶级斗争依然长期存在。3③怎么样：国家依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，推护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保卫人民民主，保卫社会主义现代化建设。同时，国家致力于民主政治建设，健全社会主义民主制度，维护人民的民主权利。经济职能①是什么：即国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的职能。②为什么：我国的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设，以经济建设为中心，大力发展社会生产力，不断满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。因此，国家管理经济的职能就显得更为重要。③怎么样：在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。（如：国家制定方针、计划、战略、方案、政策、法规；国家协调经济关系；国家部署经济建设；国家的宏观调控；管理对外经济技术交流与合作；汇集和传播经济信息；）文化职能①是什么：即国家组织社会主义文化建设的职能。②为什么：社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且能够为经济建设的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。因此，国家必须组织以马克思主义为指导的社会主义文化建设。③怎么样：一方面，政府宣传马克思主义科学理论，倡导社会主义核心价值体系，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，组织和发展教育、科技、文化、艺术、广播、电视、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。社会公共服务职能①是什么：即国家提供公共服务、完善社会管理的职能。②为什么：为现代化建设创造良好的社会、自然环境。③怎么样：国家必须维护社会的安定团结，搞好社会治安，保护公共财物；建立和健全社会保障制度；建立基本医疗制度，提高全民健康水平；完善各种公共设施；保护公共环境，优化生态环境等。⑵、我国的对外职能①抵御外部敌人的侵程和颠覆，捍卫国家的主权和领土完整。原因：霸权主义和强权政治存在，反对社会主义中国的敌对势力和敌对分子仍然存在。②发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境。原因：经济全球化。我国实施“引进来”和“走出去”战略。③维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。原因：我国是社会主义国家；又是安理会的常任理事国之一；主权国家应该尽的义务。44．我国国家职能与我国国家性质的关系：我国的对内职能和对外职能都是为维护广大人民的根本利益的。我国的国家职能既由我国人民民主专政的国家性质所决定，又反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，体现了我国的国家性质。考点三：国家政权的组织形式1．国家政权的组织形式：指政体即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。2．国体和政体的关系：①国体与政体的关系是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映固体。适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。②政体具有一定的相对独立性。由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，在相同阶级掌握政权的条件下也会采用不同的政权组织形式。3．当代国家政体的基本类型：君主立宪制和民主共和制①君主立宪制君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主（国王、天皇、女王等）为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。君主立宪制在当代主要是议会制君主立宪制的形式（简称议会君主制）。英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威等国家采用议会制君主立宪制政体。②民主共和制民主共和制是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。资本主义民主共和制根据立法机关与行政机关关系的不同可分为议会制共和制和总统制共和制。意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等国家实行议会制共和制。美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等实行总统制共和制。4．社会主义国家的政权组织形式只能是民主共和制。这是由生产资料公有制的经济基础和社会主义国家性质决定的。由于具体条件不同，各社会主义国家实行民主共和制的具体形式又不同。我国的政权组织形式是人民代表大会制度。5、我国的政权组织形式-----人民代表大会制度⑴人民：工人、农民、知识分子，一切社会主义劳动者，一切拥护社会主义的爱国者，一切拥护祖国统一的爱国者，都是人民的范畴。⑵人民代表：原因：我国的一切权力属于人民，人民当家作主。但是根据我国国情，只能够选代表，代表人民管理国家和社会事务，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使国家权力。人民代表的产生和任期：由民主选举产生（直接选举和间接选举）。人民代表产生的方式和任期有两种：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镜的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。各级人民代表大会每届任期五年。人民代表的权利和义务1）人民代表的权利主要包括：A、发言、表决免责权，人民代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。B、提案权，人民代表有权根据法律规定的程序，向5人民代表大会提出议案；C、质询权，人民代表有权根据法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复等。2）人民代表的义务主要包括：A、模范地遵守宪法和法律；B、保守国家机密；C、密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；D、接受选民或原选举单位的监督等。④人民代表与人民的关系：人民代表来自人民，受人民监督，为人民服务，向人民负责。这也说明，人民代表大会的权力来自人民。⑶人民代表大会----国家权力机关人民代表大会是国家权力机关，它代表人民统一行使国家权力。人民代表大会是由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会一起构成的国家权力机关体系。全国人民代表大会是最高国家权力机关，其常设机关是全国人大常委会。全国人民代表大会及全国人大常委会行使立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。地方各级人民代表大会行使该地方的决定权、任免权、监督权。⑷人民代表大会制度----我国的根本政治制度（我国的政体）是什么？人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。为什么？人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质；人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础。怎么样？坚持和完善人民代表大会制度：进一步完善人大代表的选举；进一步加强人大的立法职能和监督职能；进一步密切人大与群众的联系。④人民代表大会制度的优越性：有利于保证国家权力体现人民的意志；有利于保证中央和地方的国家权力的统一；有利于保证我国各民族的平等和团结。总之，我国人民代表大会制度，能够确保国家权力掌握在人民手中，符合人民当家作主的宗旨，适合我国的国情。⑤人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。表现在：我国各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；人民代表大会集体行使职权，在法律的制定和重大问题的决策上，由人民代表大会充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益；在贯彻执行上，实行严格的责任制，保证国家权力机关的决定能够迅速有效地实施