_工程索赔.

建设工程施工费用索赔一、概念是合同履行中，对于并非自己的过错（不属于自己风险），而是应由对方承担责任的情况下造成的实际损失向对方提出的经济补偿要求。一般称工程承包人提出的索赔为施工索赔。注1：（1）并非自己的过错（2）是对方或客观原因造成（3）一定要有实际损失（4）规定时间、规定程序向对方提出（5）是经济补偿而不是惩罚注2：索赔的条件：客观、合法、合理二、作用1、有利于促进双方加强内部管理，严格履行合同；2、有助于双方提高管理素质，加强合同管理，维护市场正常秩序；3、有助于双方更快熟悉国际惯例；4、有助于对外开放和对外工程承包的开展；5、有助于政府转变职能。三、索赔的起因1、合同变更2、合同缺陷3、不可抗力或意外风险4、不依法履行施工合同5、其他原因（检查和验收、业主提前占用工程等）四、索赔的分类1、按索赔的目的分：工期索赔、费用索赔2、按索赔的处理方式分：单项索赔、一揽子索赔3、按索赔发生的原因分：施工延期索赔、工程变更索赔、施工加速索赔、不利现场条件索赔4、按索赔的依据分：合同内索赔、合同外索赔、道义索赔5、按索赔的对象分：索赔、反索赔五、基本程序《建设工程施工合同文本》规定：1、索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；2、发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出补偿经济损失和延长工期的索赔报告及有关资料；3、递交索赔报告工程师在收到乙方送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求乙方进一步补充索赔理由和证据；工程师在收到乙方送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对乙方作进一步要求，视为该索赔已经认可。当该索赔事件持续进行时，乙方应当阶段性地向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。4、评审索赔报告5、确定合理的补偿额6、发包人审查索赔处理7、承包人是否接受最终索赔处理六、索赔证据1、要求：真实、全面、关联、及时、具有法律证明效力2、种类：招标文件；施工的各类文件；国家、当地有关政策法规等七、索赔技巧八、工期索赔的分析流程原因分析由于承包人自身原因造成的，不可索赔，反之则可。网络计划分析在关键线路上发生的，可以索赔工期延误，反之则不可。业主责任分析关键线路上的延误是由业主造成，可以索赔工期和额外费用；关键线路上的延误非承包人和非业主原因造成，可以索赔工期。非关键线路上发生的延误，是业主造成的，可以索赔费用。【案例】设计变更导致索赔施工单位通过投标与某建设单位于2002年4月按照我国《建设工程施工合同（示范本）》签订了某大厦的施工合同。在施工过程中，由于土建工程部分设计变更，使雨水斗位置发生变更。工程师签发变更指令，将5处雨水斗位置平移600mm。因此，承包商不得不将已安装完的排水管拆除8m，增加铸铁管3m，屋面打楼板眼5个。为此，施工单位按照合同第36款规定的时间，就此项变理向监理工程师提出索赔。该索赔应支持：承包商可得到经济和工期补偿【案例】不可抗力引起的索赔某承包商与业签订某高屋建筑的施工合同，采用FIDIC《施工合同条件》。在施工到4屋楼板时发生地震，造成施工完的模板需重新支模和工地临时办公室等临时建筑物的破坏，并且工地停工10天。由于地震是属于不可抗力的一种，因此，承包商就地震造成的损失根据合同19.4款向业主提出工期延长和费用补偿的索赔。【案例】不可预见的物质条件引起索赔某工程项目业主与承包商按照我国《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工承包合同。在进行人工挖孔桩施工时，其中因为遇到地下障碍物，使得已挖的A桩孔作废（挖土深度为3.6m，直径为0.8m），原土回填，并增挖一个桩孔B（深5m、直径0.8m）。就此事，承包商向业主提出经济索赔，要求补偿挖A桩孔和B桩的人工费，以及填A桩孔的人工费。九、可索赔的费用（一）、直接费：1、人工费：停工造成人工损失：按窝工费计算增加工作量：按人工单价计算以下情况承包人提出人工费的索赔：A.因业主增加额外工程，或因业主或工程师原因造成的工程延误，导致承包人人工单价上涨和工作时间的延长。B.工程所在国法律、法规、政策变化导致承包人人工费用方面的额外增加，如提高当地雇工的工资标准、福利待遇或增加保险费用等。C.由于业主或工程师原因造成延误或不合理干扰而打乱施工计划，导致工人劳动生产率降低，施工时增加的损失。2、材料费：按实际计算在以下两种情况下，承包人可提出材料费的索赔。（1）由于业主或工程师要求追加额外工作、变更工作性质、改变施工方法等，造成承包人的材料耗用量增加，包括使用数量的增加和材料品种或种类的改变。（2）在工程变更或业主延误时，可能会造成承包人材料库存时间延长、材料采购滞后或采用代用材料等，从而引起材料单位成本的增加。可索赔的材料费主要包括：（1）由于索赔事项导致材料实际用量超过计划用量而增加的材料费。（2）由于客观原因导致的材料价格大幅度上涨。（3）由于非承包人责任工程延误导致的材料价格上涨。（4）由于非承包人原因致使材料运杂费、采购与保管费用的上涨。（5）由于非承包人原因致使额外低值易耗品使用等。3、机械费：停工造成机械损失：自有机械：按折旧费计算租赁机械：按租赁费计算增加工作量：按机械台班单价计算可索赔的机械设备费主要包括：（1）由于完成额外工作增加的机械设备使用费。（2）非承包人责任致使工效降低而增加的机械设备闲置、折旧和修理费分摊、租赁费用。（3）由于业主或工程师原因造成的机械设备停工的窝工费。（4）非承包人原因增加的设备保险费、运费及进口关税等。（二）间接费：1、现场管理费：可按日计算，也可按直接成本的百分比计算。工地管理费一般包括现场管理人员的费用、办公室、通讯费、差旅费、固定资产使用费、工具用具使用费、保险费、工程排污费、供热供水及照明费等。它一般约占工程总成本的5%—10%。索赔费用中的现场管理费是指承包人完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长、延误期间的工地管理费。2、分包费：按分包商向总包索赔的费用计算。索赔费用中的分包费用是指分包商的索赔款项，一般也包括人工费、材料费、施工机械设备使用费等。因业主或工程师原因造成分包商的额外损失，分包商首先应向承包人提出索赔要求和索赔报告，然后以承包人的名义向业主提出分包工程增加费及相应管理费用索赔。3、保函手续费：按银行规定计算。4、保险费：按保险公司保险费率计算。5、临时设施费、咨询费、交通设施费、代理费等：按实计算。6、利息：按合同约定利率计算利息又称融资成本或资金成本，主要有两种：额外贷款的利息支出和使用自有资金引起的机会损失。利息的索赔通常发生于下列情况：（1）业主拖延支付预付款、工程进度款或索赔款等，给承包人造成较严重的经济损失承包人因而提出拖欠付款的利息索赔。（2）施工过程中业主错误扣款的利息。7、总部管理费：（1）索赔款总数×合同中总部管理费比率（2）公司管理费比率×（直接费索赔款额+工地管理费索赔款额）（3）该工程的每日管理费×工程延误的天数总部管理费是承包人企业总部发生的为整个企业的经营运作提供支持和服务所发生的管理费用。一般包括总部管理人员费用、企业经营活动费用、差旅交通费、办公费、通讯费、固定资产折旧费、修理费、职工教育培训费用、保险费、税金等。它一般约占企业总营业额的3%—8%。索赔费用中的总部管理费主要指的是工程延误期间所增加的管理费。8、利润一般在：工程变更和不利施工条件变化；工程由于业主原因延误；业主单方面终止合同等可索赔利润。通常按原报价单中的利润百分比计算九、索赔费用计算方法1、实际费用法：常用2、总费用法当发生多次索赔事件以后，重新计算该工程的实际总费用，实际总费用减去投标报价时的估算总费用，即为索赔金额。3、修正总费用法索赔金额=某项工作调整后的实际总费用－该项工作的报价费用案例1：某高速公路项目由于业主高架桥修改设计，监理工程下令承包商暂停一个月。试分析在这种情况下，承包商可索赔哪些费用？案例2：某建筑公司（乙方）于某年4月20日与某厂（甲方）签订了修建建筑面积为3000m2工业厂房的施工合同，乙方编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。该工程的基坑开挖土方量为4500m3，假设直接费单价为4.2元/m3，综合费率为直接费的20%,该工程的基坑施工方案规定:土方工程采用租赁一台斗容量为1m3的反铲挖土机施工(租赁费为450元/台班)。甲、乙双方合同约定5月11日开工，5月20日完工。在实际施工中发生了如下几项事件：1、因租赁的挖土机大修，晚开工2d，造成人员窝工10个工日2、基坑开挖后，因遇软土层，接到监理工程师5月15日停工的指令，进行地质复查，配合用工15个工日；3、5月19日接到监理工程师于5月20日复工令，同时提出基坑开挖深度加深2m的设计变更通知单，由此增加土方开挖量900m3；4、5月20日至5月22日，因罕见的大雨迫使基坑开挖暂停，造成人员窝工10个工日；5、5月23日用30个工日修复冲坏的永久道路，5月24日恢复挖掘工作，最终基坑于5月30日挖坑完毕。问题：1、建筑公司对上述哪些事件可以向厂方要求索赔，哪些不可以，原因：2、每项事件工期索赔各是多少天？总计多少天？3、假设人工费单价为23元/日，因增加用工所需的管理费为增加人工费的30%，则合同的费用索赔总额是多少？4、在工程施工中，通常可以提供的索赔证据有哪些？