《城市监控报警联网准系统-技术标》07管理平台技术要求GAT66907-2008_

公安部科技信息化局全国安全防范报警系统标准化技术委员会GA/T669.7-2008城市监控报警联网系统技术标准第7部分:管理平台技术要求《城市监控报警联网系统系列标准》实施指南内容提要第一章范围第二章规范性引用文件第三章术语、定义和缩略语第四章管理平台设计原则第五章管理平台构成第六章管理平台功能第七章管理平台性能指标第八章管理平台的接口第九章联网系统的统一编码第十章管理平台的运行管理和维护范围【条文】1范围GA/T669的本部分规定了城市监控报警联网系统（以下简称联网系统）管理平台的设计原则、构成、功能、性能、接口、运行管理、维护以及联网系统的统一编码。GA/T669的本部分适用于联网系统管理平台（以下简称管理平台）的总体规划、方案设计、工程实施、项目验收、运行维护以及与之相关的系统设备开发、生产和质量控制。范围【条文解释】城市监控报警联网系统的管理平台是联网系统的核心，好比人的大脑管理整个联网系统的工作。GA/T669.7－2008是GA/T669.1－2008的深化和扩充，要求更详细和具体，可操作性更强，因此对工程建设、方案设计、项目验收、运行维护以及相关的系统设备开发、生产和质量控制等方面有明确的要求和指导意义。规范性引用文件【条文】2规范性引用文件下列文件中的条款通过GA/T669的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。GB/T2260－2007中华人民共和国行政区划代码GB/T20271－2006信息安全技术信息系统通用安全技术要求GB20815－2006视频安防监控数字录像设备GA24.7－2005机动车登记信息代码第7部分：机动车号牌种类代码GA417.1－2003公安综合信息系统规范第1部分：共享数据项集GA/T669.1－2008城市监控报警联网系统技术标准第１部分：通用技术要求GA/T669.2－2008城市监控报警联网系统技术标准第2部分：安全技术要求GA/T669.4－2008城市监控报警联网系统技术标准第4部分：视音频编、解码技术要求GA/T669.5－2008城市监控报警联网系统技术标准第5部分：信息传输、交换、控制技术要求GA/T669.6－2008城市监控报警联网系统技术标准第6部分：视音频显示、存储、播放技术要求GA/T669.9－2008城市监控报警联网系统技术标准第9部分：卡口信息识别、比对、监测系统技术要求规范性引用文件【条文解释】上面提到的标准都是在本部分中被引用，还有许多可供参考的相关标准在本书的附录中列出。术语、定义和缩略语——术语和定义【条文】3.1.1监控资源monitoringresource为联网系统提供监控信息（包含图像、声音、报警信号和业务数据等）的各种设备和系统，主要包括联网系统的前端设备和区域安防系统。【条文解释】为联网系统提供监控信息的各种设备和系统，主要分两部分。第一部分是联网系统为获得信息而自身设立的前端监控报警设备，例如摄像机、编解码器、存储设备等,受联网系统管理平台直接控制。所采集到的信息往往直接接入到联网系统监控中心。另一部分是区域监控报警系统，自成体系，可独立运行，例如，银行、博物馆、仓库、居民小区等，利用其输出信号接入城市监控报警联网系统，作为城市监控报警联网系统的资源,受联网系统控制和调用。术语、定义和缩略语——术语和定义【条文】3.1.2“三台合一”系统110、119、122emergencycallsystem将110报警服务台、119报警服务台和122报警服务台合并为一个统一的报警服务系统，简称为“三台合一”系统。【条文解释】将国家的110报警服务台、119火警服务台、122交警事故服务台合并为一个统一的系统接入到城市监控报警联网系统，常称为“三台合一”系统。术语、定义和缩略语——术语和定义【条文】3.1.3卡口系统toll-gatesystem利用光电、计算机、图像处理、模式识别、远程数据通信等技术对经过卡口的车辆图像和车辆信息进行连续全天候实时采集、识别、记录、比对、监测的系统，利用该系统可完成布/撤控、报警、查询、统计、分析等功能。【条文解释】利用视频图像识别系统，获取经过卡口点的车辆图像及信息（车速、颜色、行驶方向、车的大小、车牌号等）.利用该系统完成布/撤控、报警、查询、统计、分析等功能，及时发现可疑车辆（被盗、被抢、交通逃逸等）。这套系统通常称为卡口系统，它主要包括卡口前端、卡口分中心、卡口中心及车辆数据库等。术语、定义和缩略语——缩略语【条文】3.2缩略语GISGeographicInformationSystem地理信息系统IPInternetProtocol因特网协议PKI/CAPublicKeyInfrastructure/CertificationAuthority公钥基础设施/认证机构RTCPReal-timeTransportControlProtocol实时传输控制协议RTPReal-timeTransportProtocol实时传输协议SIPSessionInitiationProtocol会话初始协议UUIDUniversalUniqueIdentifier全局唯一标识符XMLExtensibleMarkupLanguage可扩展标记语言【条文解释】本部分出现的除上述缩略语外，GA/T669.1－2008中列出的缩略语本部分没有再列出,但也适用于本部分。例如，TCP（传输控制协议）等。管理平台设计原则【条文】4.1互通性管理平台之间、管理平台与监控资源、用户终端之间应能按照GA/T669.5－2008的相关要求进行信息的传输、交换和控制，应能够有效地进行通信和共享数据，应能够实现不同厂商、不同规格的设备或系统间的兼容和互操作。【条文解释】本条文主要指两个方面的内容：一是指软件，通信、传输、控制、接口等协议。在系统管理平台之间，管理平台与监控资源之间，管理平台与用户终端之间，应严格按照标准进行设计和组合，实现互联、互通、互控，进行有效的通信和数据共享。二是指硬件，不同厂商，不同规格的设备间能够兼容和互操作。管理平台设计原则【条文】4.2扩展性在设计管理平台方案时，应采用模块化设计原则，便于系统在规模和功能上升级扩充。【条文解释】系统建成后，由于情况的变化往往需要扩大规模、增加功能，配套软件升级等，因此联网系统不是一成不变的，设计时应充分考虑这些因素，采用模块化设计，预留扩展空间或备用接口，为以后扩展创造条件。管理平台设计原则【条文】4.3规范性控制协议、传输协议、接口协议、视音频信号编解码、视音频文件格式等除应符合GA/T669.1－2008、GA/T669.4－2008、GA/T669.5－2008、GA/T669.6－2008中相关部分的规定外，还应符合相应国家标准、行业标准的规定。【条文解释】规范性是指设计时采用符合相关标准的管理平台、软件以及控制协议、传输协议、接口协议、视频信号编解码、视音频文件格式等。不但要符合GA/T669系列标准，还要适应相关国家标准、行业标准的规定，不能随意设计，自成体系。管理平台设计原则【条文】4.4易操作性管理软件应提供清晰、简洁、友好的中文人机交互界面，操作应简便、灵活、易学易用，便于管理和维护。【条文解释】城市监控报警联网系统是一种结构复杂、设备众多、功能齐全的系统，它涉及计算机网络、通信传输、自动控制、视音频监控、防盗报警等多门类多学科知识。因此，设计时要求管理平台软件提供清晰、简洁、友好的人机中文交互界面，操作应简单灵活、易学易用，操作键布置合理、操作方便，尽量避免人为因素造成的操作错误。管理平台设计原则【条文】4.5安全性接入管理平台的设备和用户，都需要进行必要的接入认证，以保证接入的安全性；应采取适当的措施保证信息传输过程中的保密性和真实性。【条文解释】管理平台软件设计时尽量不出漏洞，以免遭到黑客攻击，对于重要信息数据传输，必要时应使用安全措施，保证信息传输过程中保密性、真实性以及不被篡改和窃取，更详细的措施可参阅GA/T669.2－2008中的描述。管理平台设计原则【条文】4.6可靠性管理平台应支持对关键设备、关键数据、关键程序模块采取备份、冗余措施，有较强的容错和系统恢复能力，能够保证系统长期正常运行。对管理平台整体性能有影响的关键设备宜支持负载均衡。【条文解释】联网系统可靠性有两方面内容来保证：一是硬件设备，二是软件。本部分主要是指软件，系统软件应有备份及冗余措施和维护保障能力，容错和恢复功能。管理平台设计原则【条文】4.7可维护性管理平台应具备自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，应能快速确定故障点，并及时恢复。【条文解释】任何一种设备或系统（包括系统软件）运行时都有可能出现故障，设计时应充分考虑到这一点并采取相应的措施。快速找出故障、及时恢复功能或更换相应的软件模块，保障系统的正常运用。因此设计时，应尽量采用标准化、规范化、模块化、插件化的设计方案，以便发现故障时方便地进行更换，及时对系统进行维护和修理。管理平台设计原则【条文】4.8可移植性管理平台对运行环境（硬件设备、软件操作系统等）具有一定的适应性，不应只依赖于某一款计算机设备和固定版本的操作系统软件。【条文解释】管理平台设计时应尽量考虑在不同的环境、不同的地方、不同的计算机设备和操作系统的情况下，也能正常运行。管理平台构成——管理平台基本要求【条文】5.1管理平台基本要求管理平台是城市监控报警联网系统的核心系统软件，应能对联网系统内的视频、音频、报警等各种信息资源进行集成及处理，对联网系统的设备、用户、网络、安全、业务等进行综合管理，实现联网系统所规定的相关功能。管理平台应提供与“三台合一”系统、卡口系统等其他应用系统的接口，以实现不同系统间的资源共享和信息集成。各种异构的监控资源可接入管理平台，向管理平台传送监控信息（包含图像、声音、报警信号和业务数据等）。管理平台应能通过用户终端向用户提供业务接口，用户通过用户终端可访问管理平台，实现对各种信息资源的共享、处理和分析研判。管理平台构成——管理平台基本要求【条文解释】管理平台是城市监控报警系统的核心，是联网系统的心脏，上述管理平台的基本要求都是通过管理平台软件来实现。对管理平台的基本要求归纳起来主要有这些方面。a)处理系统内的各种信息资源。b)管理系统内的各种设备、网络和用户，管理系统的安全和业务实现。c)提供与城市其它系统的接口（“三台合一”，卡口系统等）实现不同系统之间的信息共享。管理平台构成——管理平台体系架构【条文】5.2管理平台体系架构管理平台的体系架构见图1，管理平台与监控资源的接口要求见8.1，管理平台与其他系统的接口要求见8.3。“三台合一”系统管理平台用户终端监控资源卡口系统其他系统联网系统管理平台与其他系统的接口管理平台与监控资源的接口管理平台构成——管理平台体系架构【条文解释】管理平台的软件和硬件一般安装在各级监控中心，通过网络把所有监控资源（主要指监控前端和区域联网系统）以及其它系统如“三台合一”、卡口系统等来的视频音频、报警等信息汇集到监控中心，并经过监控中心管理平台处理后保存起来或传送到相关的用户终端。管理平台处理后的信息也可通过标准接口转发传送到“三台合一”、卡口系统等其它系统。管理平台构成——管理平台逻辑结构【条文】5.3管理平台逻辑结构管理平台应具有多级多域的逻辑结构。级数的设置和每一级所设域的数量可根据实际应用情况设置。管理平台可以设置为市局、分局、派出所三级；也可设置为市局、分局两级，派出所配备用户终端接入管理平台（分局）；还可以只设置市局级管理平台，派出所和分局配备用户终端接入管理平台（市局）。管理平台构成——管理平台逻辑结构【条文解释】管理平台具有多级多域的逻辑结构，根据城市大小和实际情况需要，进行配置。一般大城市设置三级监控网络的管理平台即市局、分局、派出所，如图5.1；对于中等城市可设