xxxx公司综合应急预案

文件编号：HR2013-03版本：第一版xxxx股份有限公司生产安全事故应急预案xxxx股份有限公司2013年1月10日颁发令xxxx股份有限公司《生产安全事故应急预案》经过重新修订，公司应急救援指挥部成员会议审议通过，现予以颁布，自颁布之日起实施。公司全体员工必须按照本预案要求，认真做好事故的应急准备工作。总经理：xxx2013年2月26日目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3使用范围1.4应急预案体系1.5应急工作原则2.公司危险源及危险性分析2.1生产经营单位概况2.2危险源与风险分析3.组织机构及职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责4.预防与预警4.1危险源监控4.2预警行动4.3信息报告与处置5.应急响应5.1响应分级5.2基本响应5.3响应程序5.4应急结束6.信息发布7.后期处置8.保障措施8.1通信与信息保障8.2应急队伍保障8.3应急物资装备保障8.4经费保障8.5其它保障9.培训与演练9.1培训9.2演习10.奖惩10.1奖励10.2责任追究10.3保险11.附则11.1术语和定义11.2应急预案备案11.3维护和更新11.4制定与解释11.5应急预案实施12.附件12.1触电事故专项紧急救援预案12.2火灾事故专项紧急救援预案12.3机械伤害应急救援预案火12.4灾事故现场处置方案12.5演练导则1总则1.1编制目的为了贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针，规范公司的应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，遵照西安市《关于认真贯彻落实陕西省生产安全事故应急预案管理工作实施意见的通知》，结合公司的实际，制定本预案。1.2编制依据1.2.1主要法律法规及政策（1)《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号）（2)《中华人民共和国劳动法》（1994年主席令28号）（3)《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）（4)《特种设备安全监察管理条例》（国务院令373号）（5)《危险化学品安全管理条例》（国务院令344号）(6)《劳动保护用品监督管理规定》（国家安监总局令1号）(7)《陕西省安全生产条例》(陕西省人大常委会公告第42号)(8)《西安市关于认真贯彻落实陕西省生产安全事故应急预案管理工作实施意见的通知》（市安委办发【2010】49号）1.2.2主要技术标准中华人民共和国行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）1.3适用范围本应急预案适用于xxxx股份有限公司（以下简称公司）发生重伤事故以上、一般事故标准（IV级）以下的安全事故，或者事故部门、车间无法处理的火险或火灾。1.4应急预案体系本应急预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三个层级构成；（1）综合应急预案是从整体上规定应对各类事故的综合性文件；（2）专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案；（3）现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。1.5应急工作原则(1)以人为本，预防为主坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作，把最大程度地预防和减少突发事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。(2)统一领导，分级负责在西安经济技术开发区管委会统一部署领导下，按照统一领导，分级负责的原则，落实内部职责和权限，建立健全本公司安全生产应急预案和应急工作机制，公司应急指挥部负责现场指挥一般火险和重伤以上的应急救援工作。(3)快速反应，科学施救做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。发生事故时，能够立即组织动员起应急救援力量，科学有效地进行施救。2危险源及危险性分析2.1生产经营单位概况xxxx股份有限公司为电力电容器及成套设备的生产经营型企业，公司地址位于西安市泾渭新城西金路9号，公司法定代表人贾申龙，注册资金10950万元，主要研发、生产、经营高压并联电容器及成套补偿装置，公司占地面积44000平方米，2009年实现产值2.5亿元；职工人数320人，其中技术人员73人。厂区地处泾渭工业园，北与中天公司界墙，东与鑫龙石油设备有限公司为邻，西侧靠渭阳路，南面是西金路。2.2主要危险源、有害因素分析2.2.1危险源公司存在的危险源主要有：油漆仓库、C101油库、特种设备（龙门吊、真空浸渍罐、户内航吊、高压试验设备）、特种作业、特种设备作业（有电工作业、金属切割及焊接、起重机械作业、车辆驾驶、机械切削及冲压）。2.2.2主要危险、有害因素分析按GB6441～86《企业职工伤亡事故分类》，我公司在生产过程中可能发生的安全及工伤事故为5类：1．火灾、2.加工机械伤害、3．车辆伤害、4．起重伤害、5．触电。（1）火灾①易燃材料：电容器制造加工过程中，主要使用3种易燃化工物材料：1.作为液体介质的C101油（苄基甲苯）；2.聚脂类油漆及稀释材料;3.聚丙烯塑料薄膜；如遇明火引发火灾。②浸渍注油及油处理系统发生泄漏、管道破损发生泄漏遇明火引发火灾。③送配电设备及用电设备因故障、使用不当、发热可能引发的电气火灾。（2）加工机械伤害机械伤害以冲、剪、车、铣等设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护或操作使用不当，都可能伤及手足及人身其它部位。（3）车辆伤害主要是指生产配备的叉车，因其多在车间执行转运、装卸任务，作业、行进过程中因注意力不集中、操作失误可能对人员造成碰撞、碾压伤害。(4)起重伤害龙门吊、室内航吊在运行、检修过程中，可能发生起重伤害。(5)触电伤害变配电设备、电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损，或者设计、安装不规范，安全净距不足，或违章操作，均可能引发触电危险，造成触电伤害。3组织机构及职责3.1领导机构公司应急救援指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作；必要时，派出公司工作组指导有关工作。办事机构公司应急管理办公室（设在公司综合部，综合部经理为办公室主任）是突发事件应急管理的常设办事机构，归口管理公司应急管理工作，指导公司系统突发事件应急体系建设；履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。专业应急救援小组专业应急救援小组是由公司有关部门领导和员工组成的兼职救援组织。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。3.2指挥机构及职责3.2.1公司应急救援指挥部，组成如下总指挥：总经理副总指挥：副总经理（生产）指挥部成员：综合部部长、生产部部长、工艺设备部部长、采购部部长指挥部人员分工：总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。综合部部长：主持应急管理办公室的日常工作，协助总指挥协调应急救援工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息；做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作；同时负责消防抢险，负责现场受伤人员医疗救护，组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作采购部部长：负责抢险救援物资的供应和运输，及生活必需品的供应。生产部部长：负责事故现场洗消去污整理等现场恢复工作工艺设备部部长：负责损毁、损害设施设备的修复恢复工作3.2.2职责(1)公司应急救援指挥部职责①组织制订事故应急救援预案；②负责人员、资源配置、应急队伍的调动；③确定现场指挥人员；④协调事故现场有关工作；⑤批准本预案的启动与终止；⑥确定事故状态下各级人员的职责；⑦事故信息的上报工作；⑧接受政府的指令和调动；⑨组织应急预案的演练。(2)公司应急管理办公室①执行应急指挥部的决定。②负责组织公司各应急小组，落实应急人员（包括应急队伍及各专业小组负责人和人员），并存档。③实施应急预案的管理工作。④检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。⑤检查应急救援的物资的准备情况。⑥负责员工的应急救援教育及应急救援演练。⑦负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。⑧建立并管理应急救援的信息资料、档案。⑨应急救援办公室备有如下资料：a)危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。b)救援物资数据库：应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。c)危险源示意图，图中应注明；——存放危险物质的地方；——救援设备存放点；——消防系统和附近水源；——危险源的进口和道路状况；——安全区；——危险源的位置与周边地区的关系。d)公司职工名单；e)关键岗位人员的地址和联系方式；（包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员）；f)现场其它人员名单，如承包商和参观者等；g)应急救援与事故处理法规、标准、手册；h)政府部门和应急服务机构的地址和联系方式；（包括和本公司附近的有关应急救援单位，如：医院、消防队、安全、环保部门等）；i)专家咨询组的相关信息。(3)应急咨询专家组由公司总工程师任组长，成员由生产、安全、环保、设备等懂得相关专业的人员组成，其职责为：①指导应急预案的编制及修改完善；②掌握公司区域内重大危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况，了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；③对安全事故的危害范围做出科学评估，为应急指挥部的决策和指挥提供科学依据。④参与事故危害范围、事故等级的判定，对事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据；⑤指导各应急小组进行现场处置；⑥负责对事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。(4)各救援小组职责①消防抢险组职责a)接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；b)根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；c)现场指导抢救人员，消险危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；d)负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；e)现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；f)负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；g)有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。h)有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。②安全警戒及现场治安组职责a)发生事故后，根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据事故性质、影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；b)接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；c)奔赴事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。③人员救护组职责a)熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；b)储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；c）事故发生后，应迅速做好准备工作，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；d)当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。④物资供应组职责a)在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；b)根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；c)根据事故的程度，及时调剂物资、工程器具等；d)负责抢救受伤人员的生活必需品的供应；e)负责抢险救援物资的运输。⑤通信联络组职责a)接到