河南省陕县残疾人千户养蜂扶贫项目

河南省陕县残疾人千户养蜂扶贫项目可行性研究报告第一章项目摘要1.1基本情况1.1.1项目名称：河南省陕县残疾人千户养蜂扶贫项目1.1.2项目主管单位：陕县扶贫办1.1.3建设单位：陕县残疾人联合会1.1.4项目由来：进入新世纪，农业和农村经济发展已经迈进新的历史发展阶段，绝大多数农户已经脱贫致富，奔向小康之路。然而，残疾农民，仍是我县农村中最贫困的弱势群体，残疾人因身心某些障碍而劳动能力较差，很多人靠接受社会救助生活。探索残疾人养蜂脱贫致富，一是劳动强度小，许多肢体残疾人可以自行实施；二是部分重度残疾人的护理亲属可以兼顾养蜂致富；三是养蜂业发展前景看好，国际、国内市场广阔。项目的实施，可壮大产业，树立残疾人的自信心，使许多失望的残疾人找回尊严，且实现自身脱贫致富，意义尤为重大。1.1.5建设地点：河南省陕县十三个乡镇1.1.6建设规模：组织1000户残疾人养殖蜜蜂。山区养殖中蜂，塬川区养殖意蜂(王浆蜂)。总投资650万元，分3年实施，第三年进入稳定生产期后，年创利润达600万元，户均6000元。1.1.7主要建设内容：陕县残疾人联合会具体实施，以中国养蜂协会、河南农业大学和河南科技学院为技术依托，县畜牧局、科技局、扶贫办、民政局等有关部门成立的扶贫攻坚领导小组协助实施。1.1.7.1蜂箱、蜂具组织供应：第一年生产组织5000套，第二年10000套，第三年达15000套。1.1.7.2种蜂供应：第一年组织供应0.5万箱，以后二年由各户发展后育王分箱，第二年总数达1.5万箱，第三年达3万箱。1.1.7.3技术培训：县养蜂扶贫领导小组组织技术人员（或聘请高校、中国养蜂学会技术人员）分赴基层培训，县残联、乡镇残联搞好养蜂残疾人的组织工作。1.1.8投资概算及资金来源：项目投资650万元，其中申请国家无偿投资100万元，贴息贷款400万元，自筹资金150万元。1.1.9建设期限：3年1.1.10经济和社会效益：项目建成后，每个残疾户年净收入可达6000元以上，可带动1000户残疾户脱贫，实现残疾人的自身价值，而且通过蜜蜂采花授粉，实现农作物、林果的增收，生态效益十分明显。蜂蜜、蜂王浆出口，为国家创汇。1.2结论与建议1.2.1综合评价项目立项关注残疾人这一弱势群体实际，选项科学，技术成熟，可操作性强，投资风险小，符合国家的产业政策，并与当地区域经济发展相适应，经济效益、社会效益、生态效益显著，项目建设十分必要。1.2.2结论项目建设切实可行，建议上级有关部门审批立项。第二章项目建设的必要性和可行性2.1必要性2.1.1社会主义新农村建设的不断完善和推进，使农村的经济文化水平不断提高，然而，农村中的残疾人这一特殊群体，更是各级政府需要关注和帮助的核心，和谐社会建设，实现共同富裕，是国家发展的根本方向，而残疾人由于身体的特殊原因，许多项目发展不宜。陕县残疾人联合会通过近年的不断探索，小范围的成功试验运作，推出了绝大多数残疾人家庭可以从事的致富产业——蜜蜂养殖。项目的实施，可使残疾朋友树立自信心，使许多失望的残疾人找回尊严，劳动强度小，甚至一些重残户陪护亲属也可实施，倍受残疾朋友欢迎。2.1.2河南省是养蜂资源大省，也是养蜂大省和蜂产品流通贸易大省。陕县养蜂业历史悠久，尤其是中蜂养殖源远流长，群众养蜂基础好，蜜源充足，适宜大力发展。2.2可行性2.2.1地理环境和气候资源陕县位于河南省西部的丘陵山区，辖13个乡镇，258个行政村，3300个村民组，34.6万人，土地面积1763平方公里。项目区属暖温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明，光照充足，降水适中，无霜期长，年平均气温13.9℃，平均降水554.9毫米，无霜期219天，年平均日照2354小时。2.2.2植物资源和蜜蜂资源陕县植被茂盛，蜜粉源植物丰富，而且分布集中，象油菜、泡桐、刺槐、枣树、荆条、芝麻等大蜜源从早春到秋未一个接着一个，给养蜂生产造就了良好的自然环境。由于我县养蜂历史悠久，气候温和，蜜源丰富，因此，中蜂和西方蜜蜂在此地都可以很好地生存和发展。2.2.3人力资源和科研能力目前，我县蜂农达300余人，尤其是宫前、店子等山区乡，掌握中蜂养殖技术的达150人之多，其中残疾人占1/5。我县成立有陕县养蜂业协会。县乡政府十分支持养蜂业的发展，畜牧、科技、扶贫、民政等部门也十分支持，人力资源丰富。县残联近年多次邀请中国农业科学院蜜蜂研究所和河南科技学院等单位专家教授到我县给蜂农讲学，收效良好，合作前景广阔。第三章市场需求预测分析3.1国际市场行情看好近年来，国际市场蜂蜜系列产品十分走俏，行情看好，尤其是东南亚市场，蜂蜜供不应求。据调查测算，河南省一年加工蜂蜜2万吨，蜂蜡3000吨，而每年出口蜂蜜就达1万多吨，出口蜂蜡2000吨左右，占全省年产蜂蜡2/3。3.2国内市场供不应求蜂蜜、蜂王浆、蜂蜡、蜂花粉和蜂胶，除蜂蜜具食用和药用价值外，其系列产品更重要的在其保健及药用价值。市场前景十分广阔。尤其是产于我县宫前及店子乡的百花蜜（或称药材蜜），采自山中刺槐、椿树、五味子、山葡萄、酸枣、荆条、核桃、薄盘、二花、党参、血参、黄芩、柴胡、桔梗、五倍子、野菊花、连翘、杏、桃、梨等二十多种蜜源植物之花，黄绿色，澄清透明，味道甘甜芳香，药用价值更高。蜂蜜滋阴润肺，止咳化痰平喘，凡肺热咳喘，肺虚久咳用之甚效；蜂蜜亦能润肠通便，大肠燥结、阴虚津亏者皆可应用，蜂蜜为百花之精，能养肺、胃之阴而和百药。对创面有收敛、营养和促进愈合作用。蜂王浆更为蜂系列产品之精华，具免疫调节作用，久服能延缓衰老，延年益寿。3.3随着人民生活水平的不断提高，对蜂产品的市场需求越来越高。第四章项目承担单位基本情况4.1承担单位基本情况项目承担单位，陕县残疾人联合会列县委群团序列、县政府管理、财政全供给的事业单位，位于陕县行政办公大楼上，现有办公用房60M2，下设残疾儿童少年康复训练中心和残疾人综合服务中心两处共1000余平方米的残疾人服务场所。4.2人员及其构成情况陕县残疾人联合会，共有干部、职工6人，下设13个乡镇残疾人联合会，每乡2名工作人员，全县共有残疾人工作者32人，其中15人具有大专以上学历。4.3资产与财务状况陕县残疾人联合会拥有固定资产80万元，净资产100万元，每年县财政拨付工资及办公经费12万元，筹集残疾人服务事业费48万元，合计总收入60万元，年均总支出55万元。4.4协作技术依托单位情况中国养蜂学会、中国农业科学院蜜蜂研究所、河南科技学院、河南省养蜂业协会，与我处多年合作，从事蜜蜂种群建立、饲养、管理及蜂病防治，协作单位技术力量雄厚，设备先进，可提供产、销、加工第一手资料。县扶贫办、畜牧局、科技局、民政局等，可根据各自的职责，培训、组织、管理残疾人蜂农，解除他们的后顾之忧。第五章项目选址和建设条件5.1选址原则和要求一是蜜源植物充足；二是交通条件便利，通讯、电力有保障；三是环境优美，周围没有工矿企业的乡村。5.2项目区概况陕县位于河南省西部，地处豫、陕、晋三省交汇的“金三角”地带，北濒黄河，与山西接壤；东与渑池县为邻。由于地处豫西丘陵山区，黄土高原东部边缘，地形地貌复杂，气候多样，光照资源丰富，昼夜温差大，特别适宜养蜂业发展。5.3自然条件项目区气候温和，四季分明，无霜期长，光照充足，蜜源植物分布极广，达三十多种，尤以油菜、油葵、枣花、芝麻、荆条为多，能分泌少量花粉和花蜜的植物，如苹果、梨、桃、山楂次之。大量的蜜源植物开花期相互衔接，只要充分发挥主要流蜜期的优势，可以提高蜜蜂产品的产量和质量。5.4社会经济条件5.4.1交通便利铁路公路四通八达，209、310国道、314、318省道，连霍高速公路、郑西高铁、陇海铁路贯穿全境，交通十分便利，村村通公路，乡乡通客车。5.4.2通讯：项目区内已开通国际、国内程控直拨电话，移动通讯覆盖整个区域，完全满足项目固定和移动通讯需求。5.4.3环境：项目区所在位置无厂矿企业和污染源，周围环境优雅，沟旁、道路绿化好，植被覆盖面广，空气质量良好，可以满足无公害蜂蜜生产需要。5.5项目实施的有利条件5.5.1各级政府的支持：县乡政府把养蜂业作为特色产业来抓，县里成立有养蜂协会，县、乡两级成立有蜜蜂管理站，制定发展规划，拟将养蜂产业做优、做大、做强。尤其是店子乡政府，早在2006年就将发展中蜂生态养殖纳入政府工作计划中，积极申报中蜂养殖基地，注册“店子中蜂蜜”商标。在全乡实施“户户养中蜂”工程，目前养殖中蜂3000箱，年产蜜量达55吨。5.5.2技术力量充足。目前全县养蜂技术人员达60余人，蜂农达300余人。这些蜂农绝大多数参加过中国养蜂学会、河南省养蜂业协会在三门峡举办的“全国蜂产品标准化生产技术培训班”，全部参加过县乡举办的养蜂技术培训班。5.5.3管理网络完善，陕县残疾人联合会每年拿出10万元事业费，用于蜂农素质教育、技术培训。通过近年来的运作，残疾人蜂农的科技素质、管理水平明显提高，养殖能力明显增强。第六章项目建设目标6.1建设规模6.1.1建设规模确定的原则及依据按照因地制宜、实事求是、示范带动、整体推进的原则，选择1000个残疾人家庭，自筹资金与扶持相结合，轻残人员自身养殖与重残人员陪护养殖相结合，中蜂养殖、意蜂(王浆蜂)养殖相结合，全面推进养蜂业的发展。6.2建设目标第一年每户从5箱种蜂起养，年净收入1000元；第二年发展10箱，规模达15箱，年纯收入达3000元；第三年发展15箱，规模达30箱，年纯收入达6000元。第七章项目建设内容7.1基础设施建设7.1.1蜂箱、蜂具：第一年订制或购置蜂箱5000个，并配备相应的蜂具；第二年及第三年，分别制作或购置蜂箱10000个及15000个，并购置相应的蜂具。7.1.2场地：放养场地可根据各自实际，选择院内、房前、屋后或果园，以有利于管理为度。7.2种蜂群选购以中国农业科学院蜜蜂研究所为依托，联系购回意蜂（王浆蜂），中蜂由于我县养蜂甚众，仅培育蜂王可分蜂或收养。基础蜂群每户以5箱为单位起养，第二年自身发展10箱，总量达15箱；第三年再发展15箱，总数户均30箱。7.3技术培训和管理以县残联、陕县养蜂业协会为主体，组织本县专业技术人员或聘请蜜蜂研究所及大专院校的专家给蜂农授课。授课方式灵活多样，以乡为单位，以村为单位或以养殖户比较集中地为单位，由乡镇残联组织，专业人员讲授，并现场咨询、答疑，随时解除项目户的后顾之忧。7.4蜂产品收购项目采用四统一管理模式。统一供种、统一培训、统一技术指导、统一产品收购。由县残联牵头，与全省较大的13家蜂蜜加工厂、8家蜂蜡、蜂胶加工厂、2家王浆和花粉加工厂签定合同，更重要的是由商贸牵头，在出口创汇上做文章。第八章投资估算和资金筹措8.1投资估算项目第一年购置蜂箱5000个，第二年10000个，第三年15000个，三年共投资建造蜂箱、蜂具3万套，每套200元，需投资600万元。第一年购种蜂5000群，每群100元，需资金50万元。两项累计投资650万元，户均投资6500元。8.2资金筹措申请国家无偿扶持100万元，金融部门发放贴息贷款400万元，项目户自筹资金150万元，累计650万元。第九章建设期限和实施的进度安排9.1项目建设期限项目建设期为3年，时间为2008年10月—2011年9月。9.2实施进度安排2008年10月至11月，可研编制，初步设计，资料准备等。2008年12月至2009年2月，蜂箱、蜂具生产招投标。2009年3月至2009年5月，种蜂引进，人员培训。2009年6月至2009年11月，第一年生产期。2009年12月至2010年10月，第二循环生产年度。2010年11月至2011年9月，第三循环生产年度。2011年10月项目基本建成，检查验收，正常运转。第十章土地规划和环保10.1土地规划：本项目建设不需要征用土地，院内、房前屋后，果园均可放置蜂箱，相关设施可放置养殖户房间内。10.2环境保护蜜蜂全身是宝，就连蜂房巢脾也可入药用，不会造成环境污染。第十一章效益分析与风险评价11.1经济效益按每箱蜂年净收入200元计算，第一年净增效益100万元，第二年净增效益300万元