5中国特色社会主义经济建设

中国特色社会主义经济建设中国特色社会主义经济建设概述建立强大的社会主义物质基础，是坚持和发展中国特色社会主义的物质基础前提。全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。1.社会主义经济建设的主要目的马克思主义认为，物质资料生产是人类社会存在和发展的基础，物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。一个社会的物质基础，是指一定社会经济制度赖以建立的生产力条件。社会主义生产关系是在一定的物质基础上建立起来的，而且只有进一步发展与它相适应的物质基础，才能最终战胜旧的生产关系。所以社会主义的任务就是发展生产力。社会主义经济建设的主要目的，是大力发展社会生产力，增加社会物质财富，提高经济效益，不断满足人民日益增长的物质文化生活的需要，同时发展和完善社会生产关系和经济制度。经济建设是中国特色社会主义建设的中心任务，是政治文明、文化繁荣、社会进步、生态良好的物质基础。2.中国特色社会主义经济理论在新的历史时期，中共坚持以经济建设为中心，大力推进实践创新，提出了关于改革开放和经济发展的一系列重大理论观点，形成了中国特色社会主义经济理论。其基本点主要包括以下方面：1）关于社会主义根本任务的思想。初级阶段的基本国情和社会主要矛盾的解决，需要不断地解放生产力和发展生产力，这是社会主义的根本任务。（2）关于经济体制改革的思想。社会主义要保持强大的生命力，必须通过改革不断完善自己。改革是经济社会发展的活力源泉，是中国走向繁荣富强的必由之路。中国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。要始终坚持改革的正确方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。（3）关于社会主义市场经济的思想。社会主义市场经济是同社会主义基本制度相结合、同社会主义精神文明相结合的市场经济。把发展市场经济与坚持社会主义基本制度结合起来，可以发挥二者的优势。（4)关于基本经济制度的思想。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。国有经济是公有制经济的主体成分，是社会主义国家重要的依靠力量。集体经济是公有制经济的重要组成部分，对实现共同富裕具有重要作用。（5）关于分配制度的思想。按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是坚持社会主义初级阶段基本经济制度的客观要求，也是防止两极分化、最终实现共同富裕的重要保障。（6）关于对外开放的思想。对外开放是中国一项长期的基本国策。必须提高对外开放水平，实施互惠共赢的开放战略。（7）关于经济管理和宏观调控的思想。坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内和国际两个大局。（8）关于经济发展的思想。社会主义经济发展必须是又好又快的发展。坚持以科学发展为主题，加快转变经济发展方式，走新型工业化道路。3.中国特色社会主义经济制度和体制经济制度是指在一定社会历史阶段占主要地位的生产关系的总和。经济体制是指在经济制度基础上经济运行的具体形式，包括生产资料所有制的具体形式和结构、国民经济的管理制度和管理方式、机构设置和经济运行规则等。中国特色社会主义经济制度和体制，主要包括三个方面：（1）基本经济制度。这一基本经济制度，揭示了社会主义初级阶段生产关系的本质特征，体现了社会主义经济的性质，反映了现阶段中国生产力发展的要求。（2）分配制度。分配方式是由生产方式决定的，一个社会的分配制度取决于基本经济制度。（3）社会主义市场经济体制。就是使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化，通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去。二、中国的经济体制改革十八大对“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”提出了五个方面的要求：（一）全面深化经济体制改革。（二）实施创新驱动发展战略。（三）推进经济结构战略性调整。（四）推动城乡发展一体化。（五）全面提高开放型经济水平。（一）全面深化经济体制改革深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。转变经济发展方式是指在经济发展的进程中紧紧围绕以人为本这个核心，通过科技进步和创新，在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上，实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调，是经济发展朝着有利于人和社会全面发展的目标前进，其实质是提高经济发展的质量。转变经济发展方式包括以下几项基本转变：一是向发展目标多元化转变。二是向经济增长的质量和效益并举转变。三是向以人为本这一发展核心转变。四是向经济结构全面优化转变。五是向知识经济条件下的发展方式转变。六是向建设资源节约型、环境友好型社会转变。深化改革是加快转变经济发展方式的关键？第一，改善需求结构必须依靠深化改革。我国投资和消费关系失衡，投资率持续上升，消费率持续下降。主要原因：一是国民收入分配格局不合理。二是城镇化发展机制不健全，农业转移人口的巨大需求潜力未能有效激活。三是政府职能转变不到位。政府主导的投资范围过宽，宏观调控与监管的有效性较差。四是资源、劳动力等要素价格没有真正反映实际成本和供求关系。因此，要扩大消费需求，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，就必须深化投资、财税、价格、行政管理以及收入分配、社会保障、户籍管理等方面的改革。第二，提升产业结构必须依靠深化改革。我国第二产业特别是重化工业发展很快，而第三产业发展相对滞后。究其原因，一是资源和资源性产品价格偏低，环境补偿机制缺失，助长重化工业盲目扩张；二是税制不够合理，服务业税负较重；三是监管规则不合理，阻碍民营经济进入服务业。因此，要促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变，就必须深化要素价格、财税体制、市场准入和监管体制等方面改革。第三，优化要素投入结构必须依靠深化改革。我国经济增长方式仍然具有高投入、高消耗、高排放的特征，这与不合理的资源配置模式密切相关。究其原因：一是企业经营机制转换不到位，现代企业制度所具有的激励、约束机制尚未完全建立，资本、土地、劳动力等要素市场还不完善；二是节能环保、知识产权等标准、法规和监管不健全；三是科技创新体系、人才培养机制不完善。因此，要促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，从根本上说，必须深化企业制度、科技体制、教育体制和其他方面体制的改革。二、中国的经济体制改革经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用？市场主要应发挥好促进经济发展的作用，政府主要应发挥好保障公平公正的作用。而这两只手之间谁强一点，谁弱一点，各个国家是不一样的。归结起来，大体有三种类型：第一类称为盎格鲁撒克逊模式，例如美国、英国等，政府对市场管得较少；第二类称为莱茵模式，例如德国、法国等，政府管得稍多一点；第三类称为东亚模式，例如日本、韩国、新加坡等，政府管得更多一点。我国政府管得比东亚国家又更多一点，政府对于市场一贯是处于强势的。在政府和市场的关系中，有一个“度”的把握问题。如果政府和市场配合得好，能够更好地促进经济的发展。但是如果配合得不好，市场的效率就会下降，而政府的公信力也会受到损害。市场经济的价值规律、供需规律、竞争规律等随着市场的不断进化并逐步成熟。政府在市场经济环境下，应做好其完善和制定市场规则的职能，维持市场公正的监管职能，追求公平和效率。建设有中国特色的社会主义市场经济，其增长体系的基础在于市场机制，而要把这市场机制维护好，就必须更加尊重市场规律，把政府应有的作用发挥好。具体来讲，可从以下４个方面来理解：第一，政府和市场是现代市场经济体系中相互关联的两个重要组成部分。发展社会主义市场经济，关键是寻求政府行为和市场功能的最佳结合点，使政府行为在调节经济、弥补市场功能失灵的同时，避免和克服自身的缺位、越位、错位。这是我国社会主义市场经济体制建立和完善过程中，必须解决好的重大理论和实践课题。第二，正确认识市场经济条件下政府作用和市场作用的优点与局限性。发展社会主义市场经济，既要高度重视政府的作用，也要高度重视市场的作用。政府宏观调控和管理的主要任务，是保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大结构优化，维护社会公平正义，为转变经济发展方式、保持经济持续健康发展创造良好环境和条件。同时，积极完善和规范市场准入制度，建立统一规范竞争有序的现代市场体系，维护市场秩序，保障市场在资源配置中发挥基础性作用。但是，如果政府管理和调控的范围、力度超过了弥补“市场失灵”、维持市场机制正常运行的合理需要，或干预的方向不对路、形式选择失当，其结果非但不能纠正“市场失灵”，反而会抑制市场机制的正常运作。第三，我国经济体制既存在政府干预过度问题，也存在“市场失灵”问题。我国社会主义市场经济体制已经基本建立并不断完善，但在政府和市场关系的处理上，仍存在许多不足，政府作用和市场功能都亟待进一步完善。第四，以正确处理政府和市场关系问题为核心，推进经济体制改革。围绕更加尊重市场规律和更好发挥政府作用，统筹推进经济体制改革。要完善基本经济制度，健全现代市场体系，完善宏观调控体系，加快改革财税体制、金融体制，使市场和政府能够扬长避短、有机结合，都得到有效发挥，促进社会主义市场经济体制不断完善。（二）实施创新驱动发展战略科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。实施创新驱动发展战略的重要性与紧迫性改革开放以来，我国的经济呈现高速增长，在经济高速发展的同时，还产生了城乡差距、贫富差距、地区差距等问题。此外，我国经济发展还面临着能源资源环境非常严峻的约束，经济增长对原材料的依存度居高不下。我国以较少的人均资源占有量和脆弱的生态环境承载着巨大的人口规模和市场需求，支撑着工业化、城镇化进程，维持经济的快速健康发展存在较大难度。因此，转变经济发展的方式已经迫在眉睫，这将是一场深刻的变革，必须增强机遇意识、忧患意识和责任意识。解决我国当代发展的根本出路在于提升科技创新能力。创新能力将成为影响现实经济发展和长期结构调整的一个根本性问题，要依靠科技创新来解决重大资源环境问题、国际竞争问题、结构调整发展方式转变问题、和谐社会和人的全面发展问题以及解决国家安全问题等。如何实施创新驱动发展战略？第一，进一步提高自主创新能力。一是大力培育和发展战略性新兴产业，围绕战略性新兴产业需求部署创新链，突破技术瓶颈，掌握核心关键技术。二是加快新技术新产品新工艺研发应用，加强技术集成和商业模式创新。三是运用高新技术加快改造提升传统产业，在重点产业领域建设技术创新平台，加快科技成果转化应用，提升传统产业创新发展能力。四是加快农业科技创新，完善科技促进农业发展机制，不断健全现代农业技术体系。五是大力发展关系民生和社会管理创新的科学技术，加快推进涉及人口健康、食品药品安全、防灾减灾、安全生产、生态环境和应对气候变化等领域的科技创新，加快建设社会管理领域的科技支撑体系，使科技创新成果惠及广大人民群众。六是完善知识创新体系，强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点。一，进一步提高自主创新能力。第二，进一步深化科技体制改革。一是着力强化企业技术创新主体地位，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。建立企业主导产业技术研发创新体制机制，促进技术、人才等创新要素向企业研发机构流动，培育和壮大创新型企业。鼓励产学研开展深度合作，真正使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。二是着力提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力。充分发挥国家科研机构骨干和引领作用，深化科研院所分类改革