7.第七届国务院机构(1988.3—1993.3)

第七届国务院机构（1988.3—1993.3）（19888.13）《关于国务院机构设置的通知》【国发（1988）54号】1、国务院办公厅和部委（42个）：国务院办公厅，外交部，国防部，国家计划委员会，国家经济体制改革委员会，国家教育委员会，国家科学技术委员会，国防科学技术工业委员会，国家民族事务委员会，公安部，国家安全部，监察部，民政部，司法部，财政部，人事部，劳动部，地质矿产部，建设部，能源部，机械电子工业部，航空航天工业部，冶金工业部，化学工业部，轻工业部，纺织工业部，铁道部，交通部，邮电部，水利部，农业部，林业部，商业部，对外经济贸易部，物资部，文化部，广播电影电视部，卫生部，国家体育运动委员会，国家计划生育委员会，中国人民银行，审计署；2、国务院直属机构（19个）：国家统计局，国家物价局，国家技术监督局，国家工商行政管理局，国家环境保护局，国家土地管理局，新闻出版署(与国家版权局一个机构两块牌子)，海关总署，国家旅游局，中国民用航空局，国家建筑材料工业局，国家医药管理局，国家海洋局，国家气象局，国家地震局，国务院宗教事务局，国家档案局，国务院参事室，国务院机关事务管理局；3、国务院办事机构（5个）：国务院法制局，国务院外事办公室，国务院侨务办公室，国务院港澳办公室，国务院特区办公室；4、部委归口管理的国家局（15个）：（1）直属局级的部委归口管理的国家局（7个）：国家外国专家局(由国务院办公厅归口管理)，国家语言文字工作委员会(由国家教育委员会归口管理），中国专利局(由国家科学技术委员会归口管理)，国家税务局(由财政部归口管理)，国家国有资产管理局(由财政部归口管理)，国家烟草专卖局(由轻工业部归口管理)，国家中医药管理局(由卫生部归口管理)；（2）司局级的部委归口管理的国家局（8个）：国家核安全局(由国家科学技术委员会归口管理)，国家保密局(由国家安全部归口管理)，国家矿产储量管理局(由地质矿产部归口管理)，国家测绘局(由建设部归口管理)，国家黄金管理局(由冶金工业部归口管理)，国家进出口商品检验局(由对外经济贸易部归口管理)，国家文物局(由文化部归口管理)，国家外汇管理局(由中国人民银行归口管理)，5、国务院事业单位（5个）：新华通讯社，中国科学院，中国社会科学院，国务院经济技术社会发展研究中心，国务院农村发展研究中心变化设置：第二次国务院机构改革方案《关于国务院机构改革方案的决定》1988年4月，七届人大一次会议，1，撤销国家计划委员会、国家经济委员会，组建新的国家计划委员会。2，撤销劳动人事部，分组建劳动部、人事部。3，撤销国家物资局，组建物资部。4，撤销煤炭工业部、石油工业部、核工业部、水利电力部，组建水利部；组建能源部；组建中国石油天然气总公司、中国核工业总公司、中国统配煤矿总公司，保留中国海洋石油总公司，全归能源部管。5，撤销城乡建设环境保护部，组建建设部。6，撤销电子工业部、机械工业委员会，组建机械电子工业部。7，撤销航空工业部、航天工业部，组建航空航天工业部。8，将新华通讯社由行政机构转为国务院直属事业单位。9，将农牧渔业部更名为农业部。10，保留：国家科学技术委员会、国家民族事务委员会、国家体育运动委员会、国家计划生育委员会、国家经济体制改革委员会、国家教育委员会、国防科学技术工业委员会、外交部、国防部、公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、地质矿产部、交通部、铁道部、邮电部、冶金工业部、化学工业部、轻工业部、纺织工业部、林业部、商业部、文化部、对外经济贸易部、卫生部、广播电影电视部、中国人民银行、审计署。1991年12月（精简）国务院下设69机构：1、41个部委机构:外交部，国防部，国家计划委员会，国家经济体制改革委员会，国家教育委员会，国家科学技术委员会，国防科学技术工业委员会，国家民族事务委员会，公安部，国家安全部，监察部，民政部，司法部，财政部，人事部，劳动部，地质矿产部，建设部，能源部，机械电子工业部，航空航天工业部，冶金工业部，化学工业部，轻工业部，纺织工业部，铁道部，交通部，邮电部，水利部，农业部，林业部，商业部，对外经济贸易部，物资部，文化部，广播电影电视部，卫生部，国家体育运动委员会，国家计划生育委员会，中国人民银行，审计署；2、19个直属机构:国家统计局，国家物价局，国家技术监督局，国家工商行政管理局，国家环境保护局，国家土地管理局，新闻出版署（国家版权局），海关总署，国家旅游局，中国民用航空局，国家建筑材料工业局，国家医药管理局，国家海洋局，国家气象局，国家地震局，国务院宗教事务局，国家档案局，国务院参事室，国务院机关事务管理局；3、8个办事机构:国务院生产办公室（1991年设立，1992年改为国务院经济贸易办公室），国务院法制局，国务院外事办公室，国务院侨务办公室，国务院港澳办公室，国务院特区办公室，国务院台湾事务办公室，国务院研究室；4、国务院办公厅另外，国务院序列外机构20个：1、16个由部委归口管理的国家局：其中：直属局级（副部级）机构有：国家外国专家局，国家语言文字工作委员会，中国专利局，国家税务局，国家国有资产管理局，国家烟草专卖局，国家中医药管理局，国家外汇管理局；正局级机构有：国家粮食储备局，国家核安全局，国家保密局，国家矿产储量管理局，国家测绘局，国家黄金管理局，国家进出口商品检验局，国家文物局；2、4个事业单位：新华通讯社，中国科学院，中国社会科学院，国务院发展研究中心；至1992年底，国务院共有非常设机构85个：1、1988年国务院机构改革中决定保留的44个机构：国家机构编制委员会（1991年7月改为中央机构编制委员会），国家旅游事业委员会，国家无线电管理委员会，国务院关税税则委员会，国务院环境保护委员会，国务院企业管理指导委员会，国务院物价委员会，国务院学位委员会，全国爱国卫生运动委员会，全国安全生产委员会，全国矿产储量委员会，全国绿化委员会、全国农业区划委员会，中国地名委员会，关税和贸易总协定谈判委员会，国务院三峡工程审查委员会，国务院、中央军委空中交通管制委员会，国务院古籍整理出版规划小组，国务院核电领导小组（1991年8月成立国家核事故应急委员会，与国务院核电领导小组实行“一个机构、两块牌子”），国务院口岸领导小组，国务院煤炭出口领导小组，国务院外国投资工作领导小组，国务院稀土领导小组，国务院重大技术装备领导小组，全国控制社会集团购买力领导小组，国务院宁波经济开发协调小组，国务院贫困地区经济开发领导小组，全国水资源与水土保持工作领导小组，国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组，国务院引进国外智力工作领导小组，国务院住房制度改革领导小组，国务院农业综合开发领导小组，国务院电子信息系统推广应用办公室，国务院机电产品出口办公室，国务院机电设备进口协调办公室，国务院三峡地区经济开发办公室，国务院税收财务物价大检查办公室，国务院三线建设调整改造规划办公室，国务院以煤代油专用资金办公室，国务院军队转业干部安置工作小组，国务院、中央军委交通战备领导小组，中华人民共和国人民防空委员会，国家防汛抗旱总指挥部，国家森林防火总指挥部；2、1988年以后增设41个机构：全国国民经济核算协调委员会，国务院妇女儿童工作协调委员会，国务院分配制度改革委员会，中国国际减灾十年委员会，国务院、中央军委专门委员会，国家国防动员委员会，国家边防委员会，国务院高技术计划协调指导小组，对南朝鲜经济贸易协调指导小组，干线飞机研制领导小组，国务院全国人口普查领导小组，国务院联合清理拖欠领导小组，国务院清理“三角债”领导小组，国务院黄金工作领导小组，国务院纠正行业不正之风办公室，国家禁毒委员会，国家专项粮食储备领导小组，国务院农业生产资料协调领导小组，全国治理“三乱”领导小组，国务院“质量、品种、效益年”领导小组，国务院清产核资领导小组，国务院职称改革工作领导小组，全国双拥工作领导小组，全国救灾工作领导小组，全国企业管理干部培训工作领导小组，国务院三峡工程移民试点工作领导小组，国务院国民经济和社会发展总体研究协调小组，全国机电设备进口协调领导小组，国务院治淮领导小组，国务院太湖治理领导小组，国务院知识产权领导小组，全国清理整顿书报刊和音像市场工作小组，国务院、中央军委军品出口工作领导小组，国家航天领导小组，国务院投入产出调查协调领导小组，全国治沙领导小组，全国濒危动物保护领导小组，全国打击走私协调小组，国家气候协调小组，国务院统一着装委员会，国务院、中央军委军工产品定型委员会。变动情况：1、党政分开：撤销中共中央干部教育工作领导小组、中共中央引进国外智力领导小组、中共中央农村政策研究室、中共中央财经领导小组、中共中央政治体制改革研究室，成立中共中央政策研究室；中共中央党史研究室、中共中央党史资料征集委员会合并为中共中央党史研究室；中共中央组织部把国务院直属机构、办事机构和重要企业事业单位的领导干部管理职能转移给人事部；中共中央统战部把民族、宗教方面的日常工作分别转移给国家民委、国务院宗教局；中共中央纪律检查委员会将属于政府的行政监督工作移交给监察部。2、其他：在国务院成立国务院引进国外智力领导小组，其办事机构与国家外国专家局合并；1991年成立国务院生产办公室；撤销兵器工业部、机械工业部、电子工业部，成立机械电子工业部；撤销煤炭部、石油工业部、核工业部、水利电力部，成立能源部、水利部；撤销航空工业部、航天工业部，成立航空航天工业部；财政部税务局升格为副部级的国家税务局，由财政部归口管理；将人民银行归口管理的国家外汇局升格为副部级；国家环保局升格为国务院直属局；成立国家国有资产管理局、国家技术监督局；中央、国务院管理干部的公司和部分使用行政编制的社团：部级：中国石油化学工业总公司、中国船舶工业总公司、中国兵器工业总公司、中国电子工业总公司、中国核工业总公司、中国统配煤矿总公司、中国石油天然气总公司、中国国际信托投资公司、中国光大实业公司、中国人民对外友好协会、中国科学技术协会、中国作家协会、中国文学艺术界联合会、中华全国归国华侨联合会。副部级：中国海洋石油总公司、中国包装总公司、中国有色金属工业总公司、中国建筑工程总公司、中国国际工程咨询公司、中国烟草总公司、中国汽车工业总公司、中国华能集团公司、中国人民建设银行、中国农业银行、中国工商银行、中国交通银行、中国银行、中国人民保险公司、国家能源投资公司、国家交通投资公司、国家原材料投资公司、国家农业投资公司、国家林业投资公司、国家机电轻纺投资公司、中国国际贸易促进委员会、中国残疾人联合会。不详：中国人民外交学会、中国法学会、中国红十字会、宋庆龄基金会。