2015煤矿B类管理人员培训第一章

请大家把手机关闭或静音！少壮不努力，长大抢手机。。。春眠不觉晓，处处在睡觉。。。待到山花烂漫时，他在桌上睡。。。举头望明月，低头玩手机。。。夜夜思君不见君，见君就是玩手机。。。亲朋好友如相问，就说我在玩手机。。。商女不知亡国恨，一天到晚玩手机。。。问君能有几多愁，恰似一天到晚没日没夜玩手机！内心没有分别心，就是真正的苦行.法国牧师—纳德兰·塞姆聆听过一万多人的临终忏悔，他发现：假如时光可以倒流，世界上将有一半的人可以成为伟人。如果每个人都把反思提前几十年，便有50%的可能让自己成为一名了不起的人。第一章国内外煤矿安全生产概况主讲人：高峰乡宁县煤炭工业技工学校第一节我国煤矿安全生产概况一、我国煤炭工业概况1.煤炭是我国的基础能源第一节我国煤矿安全生产概况一、我国煤炭工业概况煤炭是我国的基础能源和重要原料，在国民经济中占有重要的战略地位。（我国资源特点富煤、贫油、少气）未来几十年内，煤炭依然是我国的主要能源，以煤炭为主的能源结构将难以改变，这就是中国的国情。因此，煤炭越来越引起国家的高度重视。煤炭工业是关系国家经济发展和能源安全的基础性产业，属于实体经济。2013年，全国能源生产和消费总量分别为31.8亿t和34.8亿tce，其中煤炭在一次能源生产和消费总量中的比重分别为77.5%和68.8%，室友和天然气的产量和消费量比重分别为13.5%和23.1%，水电、核电、风电等的产量和消费量比重分别为9.0%和8.1%。在未来很长时间内，煤炭作为我国主体能源的地位不会改变。2.煤炭资源地理分布不均储量：截至到2010年底，我国煤炭资源探明储量为13412亿吨。全球地位：中国、美国、俄罗斯是世界三个主要煤资源国，三国煤资源在世界上的位次，我国居美、俄之后，位列世界第三。中国煤炭资源总量二、我国煤炭资源的地理分布我国煤炭资源主要分布在晋、陕、蒙、宁、黔、新等六省区，占全国煤炭查明资源的81.83%，而且整装、优质资源主要集中在这几个省区，而中南、西南煤炭资源赋存规模小、灾害重。煤炭资源地理分布的不均衡性，使得煤炭工业具有地区布局差距大、生产规模差距大、矿点分布差距大的特点。在全国2100多个县中，1200多个有预测储量，已有煤矿进行开采的县就有1100多个，占60％左右。第一节我国煤矿安全生产概况3.矿井开采条件复杂第一节我国煤矿安全生产概况煤矿属于高危行业，世界上主要产煤国家大部分采用露天开采，露天矿比重，印度为90%、澳大利亚71%、美国69%。在我国，91%的煤矿为地下开采，大中型煤矿平均深度456米，深度超过1000m的有39处。国有重点煤矿中，地质构造复杂或极其复杂的占36%；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井占40.3%。煤矿瓦斯、水害、火灾、冲击地压等灾害一应俱全，特别是瓦斯事故，被称为煤矿安全生产“第一杀手”，新中国成立以来发生的25起百人以上煤矿事故中，瓦斯事故就有18起，占70%。随着开采强度和深度不断加大，各类灾害的威胁还将越来越大。第一节我国煤矿安全生产概况4.煤矿数量及煤炭产量均居世界前列我国是世界第一产煤大国，2013年煤炭产量达到36.8亿吨，约占世界总量1/2。截止2013年12月30日，我国有煤矿12391处，其中国有重点煤矿2079处。地方国有煤矿2148处，乡镇煤矿8164处，年产量超过1000WT及以上的煤炭企业14家，神华、中煤、大同、山西焦煤、山东能源、冀中能源和陕西煤化均为亿吨级煤炭企业。第一节我国煤矿安全生产概况5.煤矿生产力达到世界先进水平我国最大的井工煤矿生产规模达到2000Wt/a，居世界第一。国有重点煤矿采掘机械化程度分别为90%和80%。乡镇煤矿采掘机械化程度分别为3.99%和15.2%。国产综采成套技术装备年产能力可达600Wt，国产选煤设备基本满足大型选煤厂建设需要，部分大型成套采煤设备出口到主要产煤国家。综采放顶煤技术、特厚冲积层建井技术在国际上处于领先地位，煤炭直接液化技术和工艺拥有自主知识产权。第一节我国煤矿安全生产概况二、我国煤炭安全监管体制三、党和国家高度重视安全生产和煤矿安全生产工作第一节我国煤矿安全生产概况国家监察地方监管企业负责我国煤矿安全生产工作体制第二节我国煤矿安全生产形势分析一、煤矿事故统计分析从2005年到2010年（十一五期间），煤矿事故死亡人数由5938减少到2433人，下降59%；重特大事故由58起减少到24起，下降58.6%；煤矿百万吨死亡率由2.811下降到0.749，下降73%。近三年来，煤矿事故总数和死亡人数总体下滑，安全生产状况明显好转。（书上2011-2013年事故分析）第二节我国煤矿安全生产形势分析200320042005200620072008死亡人数643460275938474637863215百万吨死亡率3.7243.0172.762.041.4851.12煤矿安全状况逐年好转2008年与2002年相比较，煤炭产量由14亿吨增长到27.2亿吨，增长80%。第二节我国煤矿安全生产形势分析近年来全国煤矿瓦斯事故情况2005年，发生瓦斯事故414起、死亡2171人。2006年，发生瓦斯事故327起、死亡1319人。2007年，发生瓦斯事故272起、死亡1084人。2008年，瓦斯事故死亡人数降到1000人以下，死亡778人，2008年共发生较大瓦斯事故63起、死亡290人，重特大瓦斯事故18起、死亡352人。2000-2007重大和特别重大瓦斯爆炸事故(按矿井瓦斯等级)2000-2007年重大瓦斯爆炸事故矿井瓦斯等级低瓦斯矿井41%高瓦斯矿井48%高突矿井11%2000-2007年特别重大瓦斯爆炸事故矿井瓦斯等级低瓦斯矿井38%高瓦斯矿井45%高突矿井17%重大瓦斯爆炸事故特别重大瓦斯爆炸事故2010.03.15山西临汾王家岭水灾矿难死亡38人2002.06.20鸡西城子河矿瓦斯爆炸死亡124人2009年11月21日，黑龙江鹤岗市新兴煤矿瓦斯爆炸，死亡108人2004.10.20郑州大平矿瓦斯爆炸死亡148人2004.11.28铜川陈家山矿瓦斯爆炸死亡166人2005.02.14阜新孙家湾矿瓦斯爆炸死亡214人2005.08.07梅州大兴矿透水死亡121人2005.11.27七台河东风煤矿煤尘爆炸死亡171人2005.12.07唐山刘官屯煤矿瓦斯爆炸死亡108人2008.09.08襄汾塔儿山铁矿尾矿库溃坝死亡276人12456789112007.12.05洪洞县瑞之源煤业瓦斯爆炸死亡105人10煤矿百万吨煤死亡率0.89(2009)、1.48(2008)，是发达国家的数十倍3序号时间地点类别原因死亡人数11950.02.27河南宜洛煤矿瓦斯爆炸吸烟、手电18721954.12.06包头大发煤矿瓦斯爆炸明火照明10431960.05.09大同老白洞矿煤尘爆炸架线火花68441960.05.14重庆松藻二井煤与瓦斯突出石门揭煤12551960.11.28平顶山龙山庙瓦斯煤尘爆炸明火放炮18761960.12.15重庆中梁山矿瓦斯煤尘爆炸启封火区12471961.03.16抚顺胜利煤矿火灾放电电弧11081968.10.24新汶华丰煤矿煤尘爆炸爆破火焰10891969.04.04新汶潘西煤矿煤尘爆炸架线火花115101975.05.11铜川焦平煤矿瓦斯爆炸违章放炮101建国后一次死亡100人以上的矿难事故序号时间地点类别原因死亡人数111977.02.24丰城平湖煤矿瓦斯煤尘爆炸检修火花114121981.12.24平顶山五矿瓦斯爆炸短路火花133131991.04.21洪洞三交河矿瓦斯煤尘爆炸电钻火花147141996.11.27大同东村煤矿瓦斯煤尘爆炸检修火花114152000.09.27水城木冲沟矿瓦斯爆炸检修火花162162002.06.20鸡西城子河矿瓦斯爆炸违章放炮124172004.10.20郑煤大平煤矿瓦斯爆炸架线火花148182004.11.28铜川陈家山矿煤尘爆炸违章放炮166192005.02.14阜新孙家湾矿瓦斯爆炸检修火花214202005.08.06梅山大兴煤矿透水淹井水库123建国后一次死亡100人以上的矿难事故序号时间地点类别原因死亡人数212005.11.27七台河东风矿煤尘爆炸违章放炮169+2222005.12.07河北刘官屯瓦斯爆炸摩擦火花108232007.08.17山东新汶华源溃水淹井洪水河水172+9242007.12.05洪洞新窑煤矿瓦斯爆炸违章放炮105252009.12.21鹤岗新兴煤矿瓦斯突出爆炸架线火花1082627282930建国后一次死亡100人以上的矿难事故伤口未愈合领导忘前车不知安全排第几敢问性命有几多?最高的成本是事故，最大的效益是安全！汲取教训常敲警钟夯实基础构筑防线安全来源于长期警惕事故来源于瞬间麻痹例：金字塔理论—海因希里千万次不安全行为或隐患由这些事故我们得知。。。由这些事故我们得知。。。伤亡事故必然是由不安全行为或因素导致的！由这些事故我们得知。。。减少不安全行为是关键!死亡事故重伤事故轻伤事故不安全行为意外事件AB我们能够发现,国家的安全理念在提升!集体利益高于一切建国初期财产重于生命草原英雄小姐妹—龙梅和玉荣我们能够发现,国家的安全理念在提升!下定决心、不怕牺牲排除万难、争取胜利放卫星、创高产大会战、搞翻番、献礼“文革”时期我们能够发现,国家的安全理念在提升!下定决心、不怕牺牲排除万难、争取胜利“文革”时期放卫星、创高产大会战、搞翻番、献礼我们能够发现,国家的安全理念在提升!我们能够发现,国家的安全理念在提升!以人为本,关注安全关爱生命!安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好。坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观。我们能够发现,国家的安全理念在提升!不要带血的GDP党政同责一岗双责生命红线观安全红线以人为本安全发展生产必须安全安全才能生产最大的效益是安全最高的成本是事故!抓安全促生产将安全进行到底！第二节我国煤矿安全生产形势分析二、我国煤矿安全生产工作成效近几年来，各级政府、相关部门和煤矿企业认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要部署和指示精神，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，持续推进煤矿安全基础管理工作，切实加强安全生产法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，落实企业安全主体责任，强化安全管理和监督，煤矿安全生产工作成效显著。第二节我国煤矿安全生产形势分析（一）煤矿安全生产状况明显好转（P9）（二）煤矿安全法律法规体系基本形成（三）安全生产投入持续加大（四）瓦斯治理成效显著（五）整顿关闭取得重大进展（六）安全基础管理不断改善（七）行政执法不断加强（八）科技支撑能力明显提升第二节我国煤矿安全生产形势分析三、当前我国煤矿安全生产形势分析（P11）煤矿安全生产状况是经济社会发展和煤炭工业生产力发展水平的综合反映。（一）从市场需求层面讲，煤炭需求呈上升趋势，煤矿安全生产压力大。（二）从煤矿开采条件层面讲，煤矿灾害越来越严重。（三）从煤矿结构和区域情况分析，煤矿安全发展极不平衡。（四）从法制观念层面看，非法违法生产现象屡禁不止。（五）从煤矿企业安全管理看，总体水平还不高。第二节我国煤矿安全生产形势分析四、我国煤矿安全生产的工作重点（P12）（一）“煤矿安全生产十二五规划”的目标和重点工作（二）煤矿安全生产近期的重点工作第三节国外煤矿安全生产概况与经验启示一、世界煤炭生产概况煤炭是储量最丰富的化石燃料，世界各地都有煤炭资源，但主要分布在北纬30°-70°之间，占世界煤炭资源的70%，在七大洲中亚洲和北美洲煤炭资源最为丰富，分别占全球地质储量的58%和30%，欧洲仅占8%；南极洲数量最少。第三节国外煤矿安全生产概况与经验启示二、美国煤矿安全发展主要经验与启示世界主要产煤大国中，无论是煤矿生产规模还是煤矿数量，以及煤矿的广泛性与多样性，美国与中国具有很强的可比性，美国提高煤炭安全生产水平的综合治理经验值得我国借鉴。第三节国外煤矿安全生产概况与经验启示美国的煤矿安全监察管理美国依据《矿山法》的授权，于1978年