20160512加强国企党建体会(简本).

关于贯彻全面从严治党要求加强国有企业党建的几点体会国务院国资委党建局张兵2016年5月中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班深圳公共管理教育培训学院中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班一、中央关于全面从严治党的新要求新举措二、国有企业党建工作面临的形势和问题三、以落实44号文件为契机，进一步加强和改进国有企业党建工作中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班一、中央关于全面从严治党的新要求新举措（一）“全面从严治党”的历史由来汲取世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训。通览世界执政党的兴与衰，苏联共产党、日本自民党、中国国民党、印度国大党、印尼专业集团、墨西哥革命制度党等六个世界老牌执政党丧失执政地位的原因，都与执政党自身建设的缺失有关。政党自身建设和管理的好坏，决定着政党的生存和发展。中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班一、中央关于全面从严治党的新要求新举措“从严治党”是我们党始终坚持的一大优良传统。党的历史是从严治党的历史，党的建设是从严治党的过程。中国共产党领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利，一条基本经验就是始终坚持“从严治党”。中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班一、中央关于全面从严治党的新要求新举措党的一大党纲：共十五条，涉及纪律规定的六条。党的二大党章：共六章二十九条，纪律单列一章九条。“全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对服从之.....凡有关系全国之重大政治问题发生，中央执行委员会未发表意见时，区域地方执行委员会，均不得单独发表意见------摘自二大党章中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班一、中央关于全面从严治党的新要求新举措延安整风。党的七届二中全会提出“两个务必”，成为党执政后从严治党的新坐标、新指针。毛主席在建国初期告诫全党：社会主义事业是千百万人的事业，只有千百万群众的支持和参与，党的执政地位才会巩固，社会主义事业才能前进。提出执政党必须高度警惕脱离群众的危险，坚持不懈地反对官僚主义。中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班一、中央关于全面从严治党的新要求新举措党的十三大报告首次正式提出“从严治党”，“必须从严治党，严肃执行党的纪律。”之后，党的历次大会报告都提出要从严治党。中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班一、中央关于全面从严治党的新要求新举措“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题。”--2012年11月15日中外记者见面会中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班一、中央关于全面从严治党的新要求新举措2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上对新形势下坚持从严治党提出了“八点要求”，即落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班一、中央关于全面从严治党的新要求新举措2014年12月，习近平总书记在江苏调研时首次提出“全面从严治党”要求，形成“四个全面”战略布局的重要思想。“全面从严治党”是执政党加强自身建设的必然要求，是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证。只有全面从严治党，我们党才能始终坚强有力，我们的事业才能无往而不胜。中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班一、中央关于全面从严治党的新要求新举措全面从严治党核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班一、中央关于全面从严治党的新要求新举措“全面”：管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。“从严”：真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”：从严管党治党不仅是党中央的责任，也是各级党组织的责任。（二）“全面从严治党”的主要内涵中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班一、中央关于全面从严治党的新要求新举措（三）全面从严治党的新举措新特点1.坚持问题导向改革是由问题倒逼产生，又在不断解决问题中深化。反腐败、正党风中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班一、中央关于全面从严治党的新要求新举措（三）全面从严治党的新举措新特点2.抓具体八项规定中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班一、中央关于全面从严治党的新要求新举措（三）全面从严治党的新举措新特点3.领导带头习近平：要求下面不做的，自己首先不做；要求下面做到的，自己首先做到。中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班二、国有企业党建工作面临的形势和问题中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班二、国有企业党建工作面临的形势和问题（一）习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要思想、重要论述1.坚持把国有企业做强做优做大不动摇国有企业是我国经济发展的重要力量，也是我们党和国家发展的重要物质基础和政治基础，一定要搞好。国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量，要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班二、国有企业党建工作面临的形势和问题（一）习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要思想、重要论述2.坚持党对国有企业领导这一重大政治原则坚持党的领导，是我国国有企业的独特优势，国有企业改革首要一条就是坚持党的领导，否则就不是中国特色社会主义。坚定不移把国企做强做优做大，最根本的是加强党的领导，最关键的是深化改革、强化管理，在深化改革中加强党的领导，确保实现国有资产。要增强管党治党意识，落实管党治党责任。中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班二、国有企业党建工作面临的形势和问题（一）习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要思想、重要论述3.要把加强党的领导和完善公司治理统一起来要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。加强改进新形势下国有企业党的建设，要主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求，主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点，主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，不断提高国有企业党建工作水平。中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班二、国有企业党建工作面临的形势和问题（一）习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要思想、重要论述4.必须对国有企业加强监管国有企业改革首先要加强监管，防止国有资产流失，这一条做不好，国有企业其他改革难以取得预期成效。要强化对权力运行的制约和监督，严明党的纪律，严肃查处腐败和违纪问题。国有企业要做贯彻落实中央八项规定精神，厉行节约反对浪费的表率。要坚持激励和约束并举，既坚持党纪国法的高压线，也要重视正面激励，完善容错纠错机制。旗帜鲜明给那些呕心沥血做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班二、国有企业党建工作面临的形势和问题（二）国有企业党建工作成效国有企业改革发展走出了一条中国特色成功之路1.公司制、股份制改革取得重大进展。2.国有企业经营机制发生深刻变化。3.国有经济布局结构战略性调整深入推进。4.国有经济的发展质量和运行效率大幅提升。5.国有经济在经济社会发展中发挥着不可替代作用。中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班二、国有企业党建工作面临的形势和问题（二）国有企业党建工作成效1.建立了比较严密的党组织体系，培育了有战斗力的党员队伍。2.培育了一批具有国际视野，敢于善于在国际舞台同台竞争的企业家队伍。3.是党和政府应对重大经济风险、重大自然灾害和重大突发事件的可靠力量。中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班二、国有企业党建工作面临的形势和问题（二）国有企业党建工作存在的问题党建工作弱化淡化虚化党组织地位作用边缘化中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班三、以落实44号文为契机，进一步加强和改进国有企业党建工作中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班必须在深化国有企业改革中高度重视、同步谋划党的建设1.党委要切实履行对深化国企改革的领导责任，抓好顶层设计和全程把关。2.坚持四同步”、“四对接”，发挥“四个作用”。三、以落实44号文为契机，进一步加强和改进国有企业党建工作中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班1.发挥党组织在国有企业选人用人工作中的领导和把关作用。2.坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,在授权董事会选聘经理层成员工作中，党委应当发挥确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等作用。三、以落实44号文为契机，进一步加强和改进国有企业党建工作中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班国有企业党组织要切实承担好、落实好从严管党治党责任党委的5项职责：保证监督党和国家方针政策在企业的贯彻执行，参与企业重大问题决策，落实党管干部原则和党管人才原则，加强对企业领导人员的监督，领导企业思想政治工作。基层党支部的战斗堡垒作用。三、以落实44号文为契机，进一步加强和改进国有企业党建工作中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班发展党员1.申请入党:十八岁以上的中国公民。2.按顺序向工作或学习所在单位党组织、居住地党组织、单位所在地党组织和单位主管部门党组织（流动党员）提出申请。3.党支部收到入党申请书后，应当在一个月内派人同申请人谈话。4.入党积极分子党支部确定后要报上级党委备案。5.确定发展对象，必须先报上级党委备案，再列为发展对象。6.对发展对象进行不少于三天的集中培训。7.准备接受为预备党员前报上级党委预审。8.支部大会表决时采取无记名投票方式，不得举手表决。三、以落实44号文为契机，进一步加强和改进国有企业党建工作中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班发展党员9.审批前，党委应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话。10.审批时，党委必须集体讨论和表决。党总支、临时党组织不能审批预备党员。11.审批后，报上级党委组织部门备案。12.对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。13.党委要在三个月内审批正式党员。14.支部书记要同本人谈话。三、以落实44号文为契机，进一步加强和改进国有企业党建工作三、以落实44号文为契机，进一步加强和改进国有企业党建工作中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班“两学一做”学习教育对象：全体党员内容：学党章党规（党章、廉洁自律准则、纪律处分条例）；学系列讲话（习近平总书记系列讲话）。做合格党员（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）重点解决五方面问题：理想信念模糊动摇、党的意识淡化、群众观念淡薄、精神不振、道德行为不端。组织方式：专题学习讨论、讲党课、支部专题组织生活会、民主评议党员、立足岗位做贡献、领导干部做表率。三、以落实44号文为契机，进一步加强和改进国有企业党建工作中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位党的领导是国有企业的独特优势。中国特色现代企业管理制度的理论创新和实践创新，是三个自信的重要体现。三、以落实44号文为契机，进一步加强和改进国有企业党建工作中国机械工业集团有限公司基层党组织书记示范培训班谢谢大家！