2015年自治区精神文明创建工作要点

2015年自治区精神文明创建工作要点2015年，自治区精神文明创建工作要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻自治区党委重大决策部署，着力推进社会主义核心价值观建设，坚持依法治疆和以德治疆相结合，坚持以现代文化为引领，深入推进“去极端化”宣传教育，大力加强公民道德建设，不断改进群众性精神文明创建工作和未成年人思想道德建设，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆提供强大的精神动力和道德支撑。一、以推进依法治疆和以德治疆相结合为导向，大力加强公民道德建设深入开展依法治疆和以德治疆宣传教育活动。以自治区第十四个“公民道德建设月”为契机，坚持一手抓法治、一手抓德治。突出抓好道德教化这个基础性环节，引导人们正确辨别是非、善恶、荣辱，增强道德判断力和道德责任感。不断强化法治思维、法治理念，让群众知道什么事能做、什么事不能做，用法治和道德的力量引领正确的价值判断。开展道德模范评选表彰、学习宣传活动。以全国和自治区道德模范评选年为契机，积极创新道德模范评选的形式、内容和载体，大力选树各领域、各层面的先进典型。一是开展第四届自治区道德模范评选表彰活动，坚持群众评、评群众，把先进性强、群众认可度高、可敬、可信、可学的道德模范推选出来。二是积极参加第五届全国道德模范评选表彰活动，挖掘选树宣传一批在全国有影响的道德模范，树立新疆人的新形象。三是把学习宣传道德模范贯穿于评选表彰的全过程，运用新闻报道、公益广告、广播剧、电视短片等形式，大力宣传道德模范的先进事迹和崇高精神，用身边的典型教育和感染身边的人。继续开展“争做最美新疆人”系列活动。继续开展“我推荐、我评议最美新疆人”活动，选树一批群众身边的先进典型，在全疆唱响“最美声音”、倡导“最美精神”。利用报纸、电台、电视台、网络等媒体开设“践行核心价值观、争做最美新疆人”专栏，让正能量传遍千家万户。进一步加强未成年人思想道德建设。深入开展主题实践活动，继续抓好“我们的节日”品牌，广泛开展“我的中国梦”主题教育，持续深化社会主义核心价值观教育实践。深入开展“五心教育”活动、“文明与我结伴走”活动，引导未成年人确立爱国、诚信、孝敬、勤俭等道德规范。着力净化社会文化环境。抓好未成年人文化产品的供给，继续举办童谣征集活动，编辑出版《新疆新童谣》，继续办好维吾尔语广播少儿节目《少年好声音》、电视少儿节目《唱响新疆新童谣—双语跟我学》，与自治区教育厅联合举办第四届自治区少儿双语口语大赛。二、以迎接自治区成立60周年为契机，深入开展“讲文明树新风”活动开展“迎自治区成立60周年讲文明树新风”活动。按照“倡导社会主义核心价值观，弘扬新疆精神，坚持以现代文化为引领，唱响主旋律，激发正能量”的要求，发动全社会努力营造“讲文明树新风”的浓厚氛围。以重点领域为突破口，突出抓好文明礼仪知识宣传普及、展场文明服务、窗口行业服务竞赛、城乡环境综合整治等重点工作，广泛开展文明交通、文明引导、文明餐桌、文明传播行动，倡导文明言行，改善公共秩序、社会服务，优化城乡环境，提高城市管理水平，引导人们逐步养成文明的生活方式和良好的行为习惯，推动形成文明社会风尚。扎实做好公益广告宣传和制作工作。运用公益广告大力宣传和弘扬社会主义核心价值观、法治建设、新疆精神、民族团结、文明新风等内容，形成强大势场。一是要用好中央文明办的公益广告作品。二是开展公益广告征集比赛活动。突出新疆地域文化特色，贴近群众生产、生活场景，面向社会广泛征集优秀公益广告作品，努力创作一批有专业水平、让人百看不厌、起潜移默化作用的公益广告作品。三是持续抓好刊播。推动全区各级各类媒体进一步按照规定版面、时段、数量的要求，保质保量完成刊播任务。四是抓好互联网、手机等新兴媒体，大规模、多渠道推送公益广告。五是组织部门（单位）、乡村（社区）、民营企业等，利用街道、楼宇、宣传栏和交通工具等广泛开展公益广告宣传，切实扩大受众面，不断打造街头正能量。三、以培育和践行社会主义核心价值观为根本，面向窗口单位、基层、南疆地区，不断加强和改进精神文明创建工作文明城市（区、县）、文明村镇和文明单位等三大创建在创评内容上，要以培育和践行社会主义核心价值观为根本，突出“去极端化”宣传教育、新疆精神、民族团结、现代文化引领等内容，形成硬指标列入测评体系，不断提高公民文明素质和城乡文明程度。在创评方式和范围上，要面向窗口单位、基层和维稳形势严峻的南疆地区，以不断适应新形势的需要。巩固拓展文明城市（区、县）创建工作。文明城市（区、县）是群众性精神文明创建活动的龙头工程。文明城市（区、县）创建不能只注重经济指标，要按照符合新疆实际、简化工作程序、便于基层操作的要求，修订完善《自治区文明城市（区、县）测评体系》，为2016年开展新一轮自治区文明城市（区、县）评选提供基本遵循。要以第四届全国文明城市评选表彰为契机，切实履行文明委监管责任，加强对全国文明城市和提名城市的动态管理，使文明城市（区、县）成为培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。要以创建“道德城市”为目标，以“利民惠民”为宗旨，做到安民、便民、助民、乐民、化民，实现优美环境、优良秩序、优质服务，不断强化文明城市创建的道德内涵。不断深化文明单位创建活动。文明单位创建是群众性精神文明创建的细胞工程。文明单位创建不能只盯着大机关、大部门，要向窗口单位和基层倾斜，向南疆地区倾斜，努力扩大创建覆盖面。文明单位测评体系要与社会主义核心价值观、新疆精神、“去极端化”、民族团结、现代文化引领、群众工作尤其是少数民族群众工作等紧密结合起来，形成测评硬指标。充分运用社会评议、媒体监督等多种方式，切实加强对非评选年文明单位的动态管理，使文明单位评选重在质量、从严把关，有效推动实际工作。建立自治区文明单位测评员信息库，按照《自治区文明单位测评员资格认定管理办法》的规定，对各地、部门推荐的测评员进行培训和资格认定，不断提高自治区文明单位测评的规范化、科学化水平。四、以“去极端化”为重点，深入推进农牧区精神文明建设工作大力推动乡村移风易俗。移风易俗是农村精神文明建设的重点，也是“去极端化”工作的重要方面。加强现代文化宣传教育，引导农牧民群众进一步深化对现代知识、现代观念、现代制度的认识，使农牧民群众不断树立进步、开放、包容、文明、科学的理念，摒弃封闭、落后、保守、愚昧的思想。将法治新疆宣传教育纳入农村精神文明建设全过程，在农牧民群众中大力宣传社会主义法治理念，大力开展“一反两讲”宣传教育，引导农牧民学法、知法、守法、尊法、信法、用法。立足当地优秀传统文化，培育一批乡土文化能人、民间文化传承人，彰显农村文化特色和魅力，确保用先进文化占领农村思想文化阵地。发动农牧民讨论制定和完善村规民约。村规民约是村民群众基于村民委员会组织法，依据党的方针政策和国家法律法规，结合农村实际，为维护农村的社会秩序、公共道德、村风民俗等方面制定的约束和规范村民行为的一种规章制度。发挥村规民约在遏制宗教极端思想渗透、倡导文明新风等方面的独特作用，将其作为推进农村“去极端化”宣传教育和促进农村社会稳定、长治久安的有效载体，作为加强全区农村精神文明建设的有效抓手，在试点基础上有力推进。研究制定利用村规民约“去极端化”工作方案，适时在南疆召开现场会，总结和推广各地村规民约制定的好经验、好做法。着力改善乡村环境面貌。整洁优美的环境有利于促进农牧民养成良好的行为习惯和提高文明素养。一是加快改善农村住房、交通等基础设施条件，按照统一规划、合理布局、设施配套、安全适用的原则，把“安居富民”和“定居兴牧”工程作为改善广大农牧民生产生活条件的民生工程，高起点、高水平、高效益推进。二是大力实施乡村清洁工程，会同有关部门积极推进改水、改灶、改厕、改圈，改善农村人居环境，促进村庄美化、环境净化。三是总结农村文化墙建设的做法，并将其作为农村精神文明创建的一项内容，认真加以推广。广泛开展农牧区创建活动。文明户、文明村、文明乡镇和文明县等创建活动，是推动农村和谐稳定发展的重要载体。按照自治区文明委《关于以美丽乡村建设为载体进一步推进自治区农村精神文明建设工作的意见》的总体要求，突出抓好农牧区创建活动。一是规范星级文明户创建活动，把诚实守信、遵纪守法、孝老敬老、文明和谐的内容体现到文明户评选之中，不断丰富星级文明户内涵。二是广泛开展城乡共建活动，以“访民情惠民生聚民心”活动为契机，组织党政机关、企事业单位、大专院校、社会团体等，特别是发挥各级文明单位的带头示范作用，结对帮扶贫困农牧区推进“环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美”的美丽乡村建设。三是不断拓展文明村、文明乡镇、文明县（市）等创建活动，推动形成以县（市）带乡镇、以乡镇带村、以村带户，逐级连片创建的工作格局，整体推进农牧区新农村建设。建好用好乡村学校少年宫。乡村学校少年宫是加强农村未成年人思想道德建设、与民族分裂分子争夺下一代的重要阵地。发挥乡村学校少年宫“宗教隔离带”的作用，对2014年度项目建设和运行情况开展督查，确保乡村学校少年宫建得好、用得上、效益大。做好2015年度第五批中央新建项目和第二批自治区民生工程项目的组织实施工作，积极争取更多的乡村学校少年宫项目在新疆落地。组织对新建项目学校校长进行培训。五、以制度化建设为抓手，大力推动志愿服务发展志愿服务是大规模的道德实践活动。一是结合区情实际，制定出台《自治区加强志愿服务工作的意见》，不断推动志愿服务制度化、常态化。二是适时成立新疆志愿服务联合会，整合各类志愿服务资源，推进条件成熟的地州市成立志愿服务联合会。三是广泛宣传普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等志愿服务活动。四是推介宣传先进典型，按照中央文明办的有关要求，宣传推介一批最美志愿者、最佳志愿服务项目、最佳志愿服务组织和最美志愿服务社区。五是组织开展以法律、文体、科技、医疗卫生“四进”社区为主要内容，以帮助困难群众为主要对象的志愿服务活动，使志愿服务贴近社会需求。六、以构建诚信社会为目标，着力推进诚信建设制度化贯彻落实中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》，制定出台自治区贯彻实施意见，推进诚信建设制度化。按照中央文明办的要求，总结克拉玛依等地的成功经验，安排部署下一步工作。大力宣传以信取胜的知名企业，曝光失信败德的典型案例，形成强大舆论声势，不断强化规则意识、倡导契约精神、弘扬公序良俗，增强法治的道德底蕴。七、以提升公民旅游文明素质为切入点，切实做好文明旅游工作深入贯彻落实习近平总书记重要批示和中央文明委《关于进一步加强文明旅游工作的意见》，召开自治区文明旅游工作联席会议，落实自治区贯彻实施意见。坚持国内游与出境游两手抓，不断加大文明旅游宣传引导力度，经常曝光不文明行为，发挥反面典型的警示作用。强化节假日、重要时间节点宣传教育，营造文明出游的浓厚氛围。八、以提高工作能力和树立良好形象为落脚点，不断加强队伍建设做好精神文明创建工作，关键在干部。按照“三严三实”的标准，落实“讲政治、管队伍、守纪律”的要求，巩固党的群众路线教育实践活动成果，加强文明办系统干部队伍建设，争做践行社会主义核心价值观的表率。要围绕中心、服务大局，在提高宏观谋划能力、实际调查能力、改革创新能力、法治思维能力、探索规律能力上下功夫，尤其是要主动研究稳定新常态和经济发展新常态下如何开展创建工作，要进一步解放思想、改革创新、攻坚克难，打破“守摊子”思想和传统工作模式，以强烈的事业心和责任感带动工作有大突破、大发展。要不断提高工作能力，树立为民务实清廉的良好形象，努力建设一支思想先进、行为文明、能力突出、务实干事、作风优良、清正廉洁的高素质干部队伍。九、以动员群众、组织群众、宣传群众为着眼点，不断加大精神文明创建工作宣传力度按照“到人、管用、有效”的工作标准，采取有效措施，动员组织群众积极投身各类创建活动，不断扩大精神文明创建工作的影响力、辐射力。善用各类媒体，尤其是新媒体大力宣传报道精神文明创建的好经验、好做法，切实加大精神文明创建工作宣传力度。继续办好新疆文明网，打造“辛