2012织金国际溶洞文化节总体方案(最终稿)

12012中国贵州·织金国际溶洞文化节总体方案为全面贯彻落实市委、市政府关于做好承办全省第七届旅游产业发展大会的工作部署，通过举办织金国际溶洞文化节，进一步丰富和拓展全省第七届旅发大会活动内容，打造织金旅游节庆品牌。根据市筹备工作领导小组办公室的安排，特制订本工作方案。一、指导思想2012中国贵州·织金国际溶洞文化节按照“热烈、节俭、务实、有序”原则，采取“政府主导、社会参与、景区联动、市场运作”的办节方式，本着“以节造势、办节兴旅”的目的,努力把活动办成一次组织有序、特色突出、效益显著的盛会，进而推动织金“旅游兴县”战略实施和“中国优秀旅游目的地”建设步伐，促进织金旅游产业的跨越发展，为全省第七届旅发大会营造良好氛围。二、活动主题溶洞王国•古韵织金三、举办时间2012年4月11日—5月11日四、活动内容2（一）2012中国贵州·织金国际溶洞文化节开幕式暨大型文艺演出时间：4月11日上午10:00——12:00地点：织金洞游客服务中心文化广场主办：中共毕节市委、毕节市人民政府承办：中共织金县委、织金县人民政府、织金洞管理局协办：毕节市委宣传部、毕节市旅游局、毕节市文体广播电视体育局。活动内容：1、领导致辞。2、活动启动仪式。3、文艺演出（节目以本土传统文化为主，突出毕节旅游形象，展现织金区域特色，以悠久的历史文化、多彩的民族风情、独绝的喀斯特溶洞奇观塑造具有震撼效应的品牌形象，充分展示地方民俗民间文化特色，向世界展现“溶洞王国•古韵织金”的神奇魅力）。参会人员：省、市、县领导嘉宾，省内外特邀嘉宾，省内外旅行商社嘉宾等（规模2000人）。（二）2012中国贵州·织金国际旅游洞穴论坛时间：4月11日——13日地点：织金洞会议中心主办：中共毕节市委、毕节市人民政府3承办：中共织金县委、织金县人民政府、织金洞管理局主题：溶洞保护与开发及可持续发展活动内容：1、织金县委领导致辞；2、毕节市委、市政府领导致辞；3、国际旅游洞穴协会领导发言；4、国际旅游洞穴协会成员单位代表发言；5、专家论坛。主持：（待定）参会人员：国际旅游洞穴协会有关领导及成员单位，中科院有关领导、专家，2005年《中国国家地理》评选出的中国最美的六大旅游洞穴管理机构，省、市、县有关领导。（三）“赏中国最美溶洞、观世界天然花园”花海洞天旅游文化主题活动月时间：3月15日-4月15日地点：织金洞、百里杜鹃等景区主办：织金洞管理局、百里杜鹃管委会承办：织金县文体广电旅游局、百管委旅游局活动内容：1、织金洞管理局、百管委联合召开新闻发布会，主题：《“赏中国最美溶洞、观世界天然花园”花海洞天旅游文化主题活动月》，介绍主题活动月有关内容和信息。42、活动启动仪式。3、电视、平面、网络等新闻媒体同步发布“主题活动月”相关内容，宣传推介毕节丰富的旅游及人文资源。参会人员：省内外新闻媒体记者、旅行商社嘉宾等。（四）“古韵织金、风情彝寨”官寨民族风情文化园开游仪式暨彝族火把狂欢节时间：4月11日晚地点：官寨民族风情文化园主办：中共织金县委、织金县人民政府承办：官寨乡人民政府、县文体广电旅游局、县民族和宗教事务局活动内容：1、领导致辞。2、活动启动仪式。3、文艺演出（演出节目以织金官寨苗族、彝族文化为主，充分展示地方民俗民间文化特色）。4、游园参观。5、乌蒙欢歌彝族火把狂欢。参会人员：省、市、县领导嘉宾，省内外特邀嘉宾，省内外旅行商社嘉宾等。（五）“创业之城、投资热土”织金县大型引资项目推介洽谈暨项目签约仪式5时间：4月11日下午地点：织金洞游客服务中心文化广场主办：中共织金县委、织金县人民政府承办：县商务与投资促进（招商）局活动内容：1、领导致辞。2、签约仪式。参会人员：省、市、县领导嘉宾，省内外特邀嘉宾，省内外旅行商社嘉宾等。（六）“梦幻洞天、奇异之旅”织金大峡谷景区体验游仪式时间：4月18日地点：官寨民族风情文化园主办：织金洞管理局承办：官寨乡人民政府、县文体广电旅游局活动内容：1、领导致辞。2、活动启动仪式。3、织金大峡谷景区首游活动。参会人员：省、市、县领导嘉宾，省内外特邀嘉宾，省内外旅行商社嘉宾等。（七）“田园山水、飞瀑胜景”织金乡村旅游文化节暨桂果瀑布景区首游式6时间：4月12日地点：桂果瀑布景区主办：中共织金县委、织金县人民政府承办：桂果镇人民政府、官寨乡人民政府、绮陌乡人民政府、县文体广电旅游局。活动内容：1、领导致辞。2、活动启动仪式。3、织金桂果瀑布景区首游活动。参会人员：省、毕节市、织金县领导嘉宾，省内外特邀嘉宾，省内外旅行商社嘉宾等。（八）“古韵之城、美食织金”旅游商品展暨美食文化节时间：4月15日-25日地点：大府头广场主办：中共织金县委、织金县人民政府承办：县商务与投资促进（招商）局、县文体广电旅游局等部门活动内容：1、领导致辞。2、活动启动仪式。3、参观旅游商品展，品尝毕节美食、体验毕节特色饮食文化（全面展示毕节丰富的旅游商品及特色饮食文化，推动毕节旅游7商品开发与各类旅游要素产业同步发展）。参会人员：省、市、县领导嘉宾，省内外特邀嘉宾，省内外旅行商社嘉宾等。（九）“意境山水、聚焦织金”中国原生态摄影大展织金巡回展时间：4月25日-30日地点：新华路步行街主办：中共织金县委宣传部承办：县文体广电旅游局、县文联、县摄影家协会活动内容：1、领导致辞。2、活动启动仪式。3、参观摄影展（通过组织国内部分摄影家，以织金及织金洞旅游风光、民俗风情等为主题进行采风、创作，展示织金魅力）。参会人员：省、市、县领导嘉宾，省内外特邀嘉宾，省内外旅行商社嘉宾等。（十）“相约织金、共叙发展”两县一市一区（清镇、黔西、织金、百里杜鹃管委会）旅游协作工作会时间：4月17日地点：织金县城主办：中共织金县委、织金县人民政府承办：桂果镇人民政府、官寨乡人民政府、绮陌乡人民政府、8县文体广电旅游局。活动内容：1、领导致辞。2、参会嘉宾交流发言。参会人员：毕节市、清镇市、织金县、黔西县、百管委分管旅游工作领导嘉宾等。五、组织领导名誉主任：周荣（毕节市委副书记）成立织金县2012中国贵州·织金国际溶洞文化节组委会主任：崔英魁县委书记常务副主任：胡海县委副书记副主任：熊朝云县委常委、常务副县长唐晓晖县委常委、政法委书记陈石光县委常委、宣传部部长孙小井县委常委、纪委书记何正芳县委常委、织金洞管理局局长黄克卫县委常委、组织部部长安太敏副县长罗丰副县长章华县人武部部长陈正祥县古城管理处处长付晓县公安局局长9成员：朱一川县政协副主席、政府办主任武信县政协副主席、财政局党组书记彭雄县政府党组成员、织金洞管理局副局长谭裕敏织金洞管理局副局长张如能县委办常务副主任梅林县发改局局长高勇县商务与投资促进（招商）局副局长江明源县交通运输局局长韦刚县文体广电旅游局局长罗天红县卫生食品药品监管局局长杨卫军县民族宗教事务局局长熊英俊县委办副主任、信访局局长张光品县教育局局长何勇县城市综合执法大队副大队长丁长兰县政务中心主任蒋学华县公安交警大队大队长武阿蒙团县委副书记黄开俊官寨乡党委书记洪毅桂果镇党委书记李学海绮陌乡党委书记李坚织金洞管理局局长助理、营销管理科科长何礼全织金洞管理局局长助理、监察大队大队长10黄莉娜织金洞管理局局长助理、信息监控中心主任组委会下设办公室在县委办，由胡海兼任办公室主任，何正芳兼任办公室常务副主任，陈石光、安太敏、罗丰兼任办公室副主任，负责承办和实施活动的有关工作。主要工作职责：负责做好溶洞文化节的各项筹备工作；制定《实施方案》并具体指导实施；及时发布活动有关信息及成果；负责组委会及其下设机构、各成员单位之间的统筹协调工作；负责本次活动各项具体实施方案以及领导讲话等重要文稿的审定；负责《活动实施方案》执行情况的综合协调、检查督导。组委会办公室下设9个工作小组：1、综合协调组：组长：胡海副组长：何正芳成员：张如能、朱一川、李坚职责：负责组委会及其下设机构、各成员单位之间的统筹协调工作；负责本次活动各项具体实施方案及领导讲话等重要文稿的审定；负责《实施方案》执行情况的检查、督促、综合协调，负责拟邀请嘉宾及接待方案的确定。2、宣传报道组：组长：陈石光副组长：彭雄成员：李成勇、韦刚、郭佳能11职责：主要职责是整个活动期间的宣传造势、举办新闻发布会及邀请区外新闻媒体进行宣传报道等工作。3、旅游推介组：组长：罗丰副组长：彭雄成员：韦刚、李坚、黄莉娜职责：负责溶洞文化节旅游市场营销及相关活动的策划和实施。4、文艺演出组：组长：陈石光副组长：何正芳、彭雄成员：李成勇、韦刚、黄敏职责：负责开幕式及文艺晚会活动的具体工作。5、交通保畅组组长：蒋学华副组长：江明源成员：王剑、段云、王强职责：确保花节开幕式及重大接待活动的安全保卫及交通有序畅通工作，负责活动期间道路主干线的建设、改善、平整、养护等工作，确保公路完好通畅。6、安全保卫组组长：付晓12副组长：章华成员：明泽磊、蒋学华、何礼全职责：负责活动期间社会治安、安全保卫及道路交通安全等方面的工作。7、后勤接待组：组长：何正芳副组长：朱一川成员：钟慧、黄锐、龙秀梅（县城涉及会议的酒店主要负责人）职责：负责活动期间的后勤保障服务工作。8、信访维稳组组长：唐晓晖成员：熊英俊、朱华、黄开俊职责：负责活动期间信访和维稳工作。9、医疗、食品安全组组长：安太敏成员：罗天红、李筑职责：负责活动期间嘉宾和客人入住酒店的医疗卫生和食品安全。六、相关要求（一）高度重视，加强领导13全县各级各有关部门要高度重视本届溶洞文化节的筹备工作，把本届溶洞文化节作为我县承办2012年全省第七届旅发大会的一项主要活动抓紧抓实抓好，进一步充实和提高我县办节办会水平。各活动承办、协办单位的主要领导要围绕“食、住、行、游、购、娱”六大旅游要素亲自抓，分管领导具体抓，领导班子要定期研究溶洞文化节工作，把活动各项筹备工作做得扎扎实实、富有成效。溶洞文化节组委会及各职能组要认真完善各项工作制度，定期召开筹备工作专题会议，及时发现和解决存在的问题。（二）明确职责，落实责任县直相关部门和乡镇等要根据溶洞文化节总体方案，完善所承办的主体活动的内容和措施，编制详实的实施方案。要本着围绕溶洞文化节、服务游客、合理安排的原则，安全、有序地开展。组委会各承办单位要按照县委、政府的统一安排部署，坚持“谁牵头、谁承办、谁负责、一包到底”的原则，把各项任务量化细化，分解到人，集中力量抓好抓实，不折不扣地完成各项筹备任务。各协办单位要围绕活动所明确的任务主动配合承办单位，制定措施、明确专人，抓好落实，确保质量。（三）通力合作，积极参与举办溶洞文化节是全县重要活动，顾全大局、共同努力是办好本次活动的基础。未明确具体任务县直部门和乡镇要以溶洞文化节举办为契机，加强城市和景区的建设和管理，强化旅游交通监管，并结合实际开展活动，吸引更多游客进入旅游消费，确保14游客进出安全、有序。各企事业单位要增强参与意识，充分利用政府搭建的舞台，大力开展招商引资和经济贸易活动。（四）与时俱进，大胆创新要进一步培育和创造花节市场化运作的条件，协调和发动企业及积极参与溶洞文化节的市场化运作，踊跃参与溶洞文化节各项活动的冠名、承办、协办、商业赞助等活动，为文化节逐步走向市场化奠定良好基础。（五）扎实工作，确保安全安全是文体节成功举办的重要保证。溶洞文化节前，县公安部门要开展社会治安环境的综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动，为溶洞文化节创造一个良好的社会环境。卫生部门要制定卫生防疫工作方案。各项活动的承办单位要积极配合公安、武警、消防、卫生、安全等部门，认真扎实抓好治安防范和消防、安全、卫生防疫工作，保证各项活动万无一失，确保溶洞文化节的举办收到实实在在的成效。2012年2月17日15附1：2012中国·贵州织金国际溶洞文化节经费预算表项目名称预算（万元）备注开幕式文艺表演180来宾接待食宿80车辆人员费用10广告、宣传报道50活动纪念品20其它10合计35016附2：2011·中国贵州·织金国际溶洞文化节拟邀请的领导及嘉宾人员名单（550人）一、全国工商联领导二、省领导三、织金籍在筑工作人士（2人）谌贻琴左定超谌宏昌杨兴举袁华四、省住建厅（3人）李光