2011考研形势政策复习精要

第一部分国内外大事记国内部分2009年11月１１月６日至８日，温家宝总理出席在沙姆沙伊赫举行的中非合作论坛第四届部长级会议开幕式。温总理指出，中非关系能够经受住国际风云变幻的考验，始终保持蓬勃发展势头，患难与共、相互支持是基础；相互尊重、平等相待是核心；互利合作、共同发展是关键。温总理提出新形势下中非关系的发展方向和重点领域，宣布了对非合作新的８项举措，国家主席胡锦涛11月13日在新加坡出席２００９年亚太经合组织工商领导人峰会并发表重要演讲。胡锦涛指出，从世界经济长远发展考虑，应该从多方入手，积极推动贸易和投资自由化便利化、区域经济一体化、国际金融体系改革、经济发展方式转变，切实解决世界经济中的深层次、结构性问题，化危机为契机，为世界经济全面恢复增长奠定坚实基础。亚太经合组织（APEC）第十七次领导人非正式会议11月15日于新加坡闭幕。会后发表的《促进持续增长，密切区域联系——亚太经合组织第十七次领导人非正式会议宣言》（简称“新加坡宣言”）称，要通过自由开放的贸易与投资，支持亚太地区经济增长与繁荣。2009年12月纪念澳门特别行政区基本法实施１０周年座谈会12月4日在人民大会堂隆重举行。认真总结了澳门特别行政区基本法实施的成功经验，一是始终高举爱国爱澳旗帜；二是充分发挥制度体制功效；三是全力保障稳定发展。12月5日至7日，中央经济工作会议在北京召开。提出明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。哥本哈根气候变化会议领导人会议12月18日在丹麦举行。中国国务院总理温家宝与会并发表了题为《凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程》的重要讲话，全面阐述中国政府应对气候变化问题所做的贡献和主张。首先，中国是最早制定实施《应对气候变化国家方案》的发展中国家。第二，中国是近年来节能减排力度最大的国家。第三，中国是新能源和可再生能源增长速度最快的国家。第四,中国是世界人工造林面积最大的国家。应对气候变化必须始终牢牢把握以下几点：第一，保持成果的一致性。第二，坚持规则的公平性。“共同但有区别的责任”原则是国际合作应对气候变化的核心和基石，应当始终坚持。第三，注重目标的合理性。第四，确保机制的有效性。中央农村工作会议于2009年12月27日至28日在北京举行。会议要求，2010年要把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。会议还提出了2010年农业农村工作的重点任务：抓好主要农产品生产供给、增强农业发展支撑能力、千方百计促进农民多渠道就业、推进农村公共事业发展和深化农村改革。2010年1月中国—东盟自由贸易区2010年1月1日全面启动。据介绍，该自贸区是目前世界上人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。中国与东盟双方90％的商品将享受零关税待遇，中国13亿人口与东盟地区的6亿人口因此被联系在同一个市场中。外交部发言人马朝旭就“谷歌退出中国”事件表态，外国企业在中国应该遵守中国的法律法规，尊重中国公众利益和文化传统，承担相应的社会责任。谷歌当然也不例外。新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央一号文件1月31日由新华社受权发布。这个题为《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的文件以“加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础”为主题，推出了一系列含金量高的强农惠农新政策，强力推动资源要素向农村配置是最大亮点。2010年2月2月3日，省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式在中央党校举行。中共中央总书记胡锦涛强调，，我们必须紧紧抓住机遇，承担起历史使命，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变。不断提高经济发展质量和效益，不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。2月28日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》公开征求意见新闻发布会在北京举行，宣布《纲要》自当日起向全社会公开征求意见。《纲要》提出了“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，并把“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”20个字作为工作方针。2010年3月纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会在北京举行，胡锦涛总书记出席大会并发表重要讲话。胡锦涛指出，100年来的风云变幻和峥嵘岁月，见证了我国妇女运动的壮阔实践和骄人成就，给我们以深刻启示：我国妇女运动发展必须坚持广大妇女的主体地位，必须坚持与国家和民族同呼吸、共命运，必须坚持走中国特色社会主义道路，必须坚持中国共产党领导。3月12日，国务院新闻办公室发表《2009年美国的人权纪录》，以回应美国国务院11日发表的《2009年国别人权报告》对包括中国在内的世界190多个国家和地区的人权状况的指责。美国的国别报告其实是一种外交工具，并不是要真正促进人权事业的发展，而是在外交上作为控制、指责其他国家的一种工具。3月14日上午，十一届全国人大三次会议表决通过了关于修改选举法的决定。这表明，我国城乡居民选举首次实现“同票同权”。1953年以来，我国农村和城市每一名全国人大代表所代表的人口数比例经历了从8：1到4：1的变化。新修改的选举法将这一比例规定为1：l。2010年4月2010年4月6日胡锦涛在深入学习实践科学发展观总结大会上讲话，总结了这次实践活动的重要经验，第一，深入贯彻落实科学发展观，基础在于用马克思主义中国化最新成果武装广大党员、干部头脑。第二，深入贯彻落实科学发展观，目的在于推动经济社会又好又快发展。第三，深入贯彻落实科学发展观，关键在于提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力。第四，深入贯彻落实科学发展观，根本在于发挥人民主体作用。第五，深入贯彻落实科学发展观，动力在于创新体制机制。中国商务部部长陈德铭与哥斯达黎加外贸部长鲁伊斯4月8日在北京共同签署了《中国-哥斯达黎加自由贸易协定》(以下简称《协定》)。这是我国与中美洲国家签署的第一个一揽子自贸协定。博鳌亚洲论坛2010年年会举行4月9日至11日,博鳌亚洲论坛2010年年会在海南博鳌召开。国家副主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。本届年会以“绿色复苏：亚洲可持续发展的现实选择”为主题。2010年5月中央召开全国人才工作会议5月25日至26日，中共中央、国务院召开了全国人才工作会议。胡锦涛总书记在会上发表重要讲话。胡锦涛强调，切实做好人才工作，加快建设人才强国，是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。党中央、国务院颁布了《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，明确了当前和今后一个时期，我国人才发展的指导方针：服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发。2010年6月6月29日，海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙坤在重庆举行两会领导人第五次会谈，并签署了《海峡两岸经济合作框架协议》（ECEA）、《海峡两岸知识产权保护合作协议》。根据协议，海峡两岸将逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施；提供投资保护，促进双向投资；促进贸易投资便利化和产业交流合作。2010年7月中共中央、国务院召开的全国教育工作会议7月13日至14日在北京举行。胡锦涛总书记在讲话中就推动教育事业科学发展提出5项要求：必须优先发展教育，在党和国家工作全局中必须始终把教育摆在优先发展的战略地位；必须坚持以人为本，坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题；必须坚持改革创新，创新人才培养模式，深化办学体制改革，深化教育管理体制改革，加强教育国际交流合作，进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍；必须促进教育公平，坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家基本教育政策，保障公民依法享有受教育的权利；必须重视教育质量，树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。多地区上调最低工资标准7月23日，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在新闻发布会上透露，上半年，全国已有27个地区调整了最低工资标准，月最低工资标准最高的上海市为1120元，小时最低工资标准最高的北京市为11元。2010年8月8月7日晚甘肃舟曲发生重大泥石流灾害后，胡锦涛总书记、温家宝总理分别对抢险工作做出重要指示。各级领导干部要迅速奔赴灾区第一线，切实加强对救灾工作的领导；要把维护灾区群众生命安全放在第一位，千方百计做好受灾群众的搜救、转移和安置工作；迅速组织力量抢修灾区道路、供电、供水、通信设施；科学处置堰塞湖，警惕再次发生泥石流等地质灾害；军队、武警部队要全力支援舟曲灾区抢险救灾，发挥突击队作用。为表达全国各族人民对甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞的深切哀悼,国务院决定，8月15日举行全国哀悼活动。全国文化体制改革工作会议在青岛举行8月13日至14日，全国文化体制改革工作会议在青岛举行。中共中央政治局常委李长春对会议作出重要批示，强调当前文化体制改革正处于全面推开、攻坚克难的关键阶段，各地区各部门要深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第二十二次集体学习时的重要讲话精神，以更加扎实、更加有力的措施,深入推进文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。国家主席胡锦涛8月24日下午在人民大会堂同南非总统祖马举行会谈。两国元首就弘扬传统友谊、加强全方位合作达成广泛共识，一致同意把两国关系提升为全面战略伙伴关系。会谈后，两国元首出席了《中华人民共和国和南非共和国关于建立全面战略伙伴关系的北京宣言》等双边合作文件的签字仪式。8月26日上午，科学技术部与国家海洋局联合宣布，国家高技术研究发展计划（863计划）重大专项——我国第一台自行设计、自主集成研制的“蛟龙号”载人潜水器3000米级海上试验取得成功，最大下潜深度达到3759米，并创造了水下和海底作业9小时零3分的纪录。这也标志着我国继美、法、俄、日之后成为第五个掌握3500米以上大深度载人深潜技术的国家。2010年9月世界经济论坛２０１０年新领军者年会（第四届夏季达沃斯论坛）9月13日下午在天津梅江会展中心开幕，国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。他强调，我们将把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来，把深化改革开放和推动科学发展有机结合起来，切实解决深层次、结构性问题，促进中国经济更大更持久地发展。为期３天的本届论坛以“推动可持续增长”为主题，与会者将围绕从商业模式中为未来市场创造价值，通过科学技术提升竞争力，推动经济和社会变革，制定有效的全球、行业和地区解决方案等四大议题展开讨论。第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议9月16日上午在北京人民大会堂隆重开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表题为《深化交流合作实现包容性增长》的致辞。胡锦涛强调，亚太区域合作正面临着前所未有的机遇。亚太经合组织各成员应该携起手来，充分运用亚太经合组织这一合作平台，深化合作，拓展合作，不断朝着持久和平、共同繁荣的目标迈进，不断造福亚太人民和世界各国人民。本次会议主题是“开发人力资源、大力促进就业、实现包容性增长”。9月10日，“和平使命-2010”联合反恐军事演习在哈萨克斯坦正式开始举行。这是上海合作组织框架内的第七次联合反恐军演，哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦5国共派出5000多人参演。2010年10月10月1日18时59分57秒，长征三号丙火箭在我国西昌卫星发射中心点火发射，把嫦娥