2011年高三政治一轮复习资料政府

第三课我国的政府是人民的政府生活趣味政治110报警电话12358价格投诉电话119火警电话12365质量监督电话95119森林火警电话12366纳税服务电话122交通事故电话12369环保举报电话148法律服务专用电话12395水上搜救电话12345政府热线电话12315消费者投诉电话12355青少年维权热线上述求助和投诉的方式具有什么特点？[提示]快捷、迅速、直接基础知识梳理一、政府的职能：管理与服务1．我国政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。2．社会主义市场经济条件下政府的职能(1)保障人民当家作主和维护国家长治久安的职能。(2)组织社会主义经济建设的职能：主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。(3)组织社会主义文化建设的职能。(4)提供社会公共服务的职能：具体表现：加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防治污染等。3．我国正在建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。4．公民正确处理与政府的关系：了解政府的性质与职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。二、政府的责任：对人民负责1．坚持对人民负责的原则(1)我国政府的宗旨和工作原则我国政府的宗旨是为人民服务，我国政府工作的基本原则是对人民负责。(2)对人民负责的要求①坚持为人民服务的工作态度。②树立求真务实的工作作风。③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。2．求助有门，投诉有道(1)政府为公民求助或投诉提供的途径①开设热线电话。②设立信访部门。③发展电子政务。④依法建立行政仲裁、行政复议制度（2）国家建立行政诉讼制度。(3)公民向政府求助或投诉的意义①有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益。②有助于促使政府不断改进工作。疑难探究整合1．全面理解政府职能类别内容具体表现意义政治职能保障人民当家作主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全以及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序有利于维护国家政治统治和社会稳定，巩固人民民主专政的国家政权经济职能组织社会主义经济建设经济调节、市场监管、社会管理和公共服务有利于促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。文化职能组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论，在全体人民中进行“四有”教育，弘扬和培育民族精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。保证社会主义经济建设的正确方向，为经济建设提供精神动力和智力支持。公共职能提供社会公共服务加强公共基础设施、公共文化设施、公共文化设施等建设；提高医疗保健水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；保护环境，防治污染；完善市场就业机制，扩大就业规模。有利于创造良好的社会环境和自然环境，促进社会主义和谐设。2．准确理解坚持对人民负责的原则(1)坚持为人民服务的工作态度。政府及其公作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益，不能损害人民利益。(2)树立求真务实的工作作风。政府及其公作人员为人民服务，要落实到行动中，要真抓实干，要把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访。还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。(4)公民要学会向政府求助或投诉。3．全面把握公民求助的途径(1)求助的途径。作为政府，要不断提高行政效率，增强服务意识，为公民求助或投诉提供多种途径，例如，开设热线电话、设立信访部门、发展电子政务、依法建立行政仲裁、行政复议。国家建立了行政诉讼制度。(2)各种途径的优点和特点①开设热线电话：即政府向社会公布市长、区长等专线电话和各行政职能部门的热线电话，并且对受理时间和受理范围作了详细的规定。开设热线电话具有快捷、迅速、直接的优点，与群众直接沟通，标志着群众与政府越来越贴近亲和，便于联系和沟通。②设立信访部门：信访工作是人民群众通过写信或来访等形式，向各级组织反映个人或集体决议的一种经常性工作。它是联系人民群众、了解社情民意的重要渠道。③发展电子政务：电子政务是指政府在管理与服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织机构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分割的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。它的优点是使政府工作便捷化，透明度高，有利于提高工作效率，增强社会服务功能。④依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度：当我们与别人的纠纷无法协调时，可以向政府申请行政仲裁。当我们对政府机关的某个行政行为不服时，可以向其上级机关申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。经典例题分析考查知识点我国政府职能【例1】（2008·全国Ⅰ·38）阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。材料一2007年以来，国际市场粮食价格持续上涨，一些发展中国家出现了严重的粮食危机，30多个国家由此发生民众的抗议和骚乱，一些发达国家出现了抢购大米等食物的风潮，粮食危机有向世界蔓延之势。材料二在过去五年中，我国政府从加强农业基础入手，把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，采取了一系列重大举措，极大地调动了农民种粮的积极性，全国粮食连续四年增产，储备充足。运用政治常识，分析我国政府对粮食连续四年增产所起的作用，并举例说明。【尝试解题】为了促进粮食生产，我国政府在制度、政策和投入方面采取一系列重大措施，充分发挥了政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的职能，对粮食连续四年增产起到了引导、保障、推动作用。举例（包括政府加大农业投入、免除农业税、提高种粮补贴、提高农业生产资料补贴等略）【思路点拨】本题以2007年以来一些发展中国家出现粮食危机以及我国政府政府对“三农’’问题特别是粮食问题的重视为背景材料，考查了学生用所学知识解决现实问题的能力。回答本题要求考生既要有扎实的基础知识，也要有善于捕捉社会热点问题的能力，还要有解决现实问题的思路。考生应注意审题，材料的设问要求运用政治常识分析政府对粮食增产的作用，所以，考生应从政府的职能这一角度切入；另外，还要联系材料分析。‘【变式训练】(2008·广州模拟)为维护劳动者的合法权益，广东省政府有关部门依法制定了广东省非全日制职工小时最低工资标准。这是政府履行A．维护国家长治久安的职能B．组织社会主义经济建设的职能C．提供社会公共服务的职能D．组织社会主义文化建设的职能【解析】依法制定非全日制职工小时最低工资标准，从“最低”这个信息来看，这是政府履行提供社会公共服务的职能，其他各项与材料无关。【答案】C知识点2建设服务型政府例2（2008年广东卷）某县假冒伪劣现象严重，县政府推动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自律，使得假冒伪劣商品大为减少。这说明A．建设有限政府，应逐步弱化政府职能B．行业协会是政府宏观调控的职能部门C．政府应承担尽可能多的管理职能D．政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务【尝试解题】【思路点拨】本题以与人们日常生活密切相关的“假冒伪劣现象”为背景，考查政府的职能这一知识点。A“应逐步弱化”本身表述错误，转变职能不是弱化，而是加强。B本身观点错误，行业协会是社会组织，并是政府职能部门。C说法错误，政府应向服务型转变，把该管的事情管好。材料强调了政府发挥社会组织的作用，故D符合题意。解答本题关键在于逐一分析各选项，首先排除本身说法错误的，然后结合材料分析。【正确答案】D【变式训练】（2008年海南卷）阅读材料回答下列问题。材料一自党的十六大以来，党中央对民生问题持续关注，在经济发展的基础上，着力保障和改善民生。党的十七大报告提出，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。材料二今年(政府工作报告》编列的2008年度中央财政预算有关民生投入的“清单”：——用于教育的投入由去年的1076亿元增加到1562亿元，增长45．1％，占财政支出的比重由2007年的9．4％提高到11．83％。——医疗卫生事业安排预算832亿元，比上年增加167亿元，增长25．2％，占财政支出的比重由2007年的5．8％提高到6．3％。——为加快社会保障体系建设，将投入2762亿元，比上年增加458亿元，增长24．2％，占财政支出的比重由2007年的20．12％提高到20．91％。这些实实在在的投入，使人民得到实实在在的利益，以至于人们将今年的中央财政预算称为“民生财政”。问题：2008年度中央财政预算是如何体现我国政府职能转变和建设服务型政府目标的?【解析】本题属于一道材料式问题，此题较易，首先回答基本原理，即材料中体现的政府职能和建设服务型政府，再结合材料分析即可。【答案】（1）我国政府有保障人民民主和维护国家长治久安，组织社会主义经济建设和文化建设，提供公共服务等基本职能。（2）建设服务型政府是我国政府改革的目标。2008年中央财政预算投入向民生倾斜，表明政府正在完善社会管理和公共服务职能，通过保障和改善民生来体现建设服务型政府的目标。知识点3对人民负责例3（2007·广东·14）今年年初，应温家宝总理的邀请，12名建筑工人、乡村医生、出租车司机、农民、下岗再就业人员等基层代表，出席国务院征求意见的座谈会。这体现了A．公民直接行使国家权力B．公民有向国家权力机关反映意见的权利C．政府坚持依法行政的原则D．政府体察民情，尊重民意【尝试解题】D【思路点拨】家宝总理被人民誉为“为民总理”，他代表政府邀请多行业的基层代表参加国务院征求意见的座谈会，充分展现了总理“为民”的情怀，展现了政府体察民情、尊重民意，故选D。A项错误。C项表述不符合要求，B项与材料中的主体政府不一致。【变式训练】(2009·淄博调研)5年前，深圳“率先在全国提出了基本实现现代化的时间表，两年前又“率先”将这个时间表推迟到了2010年，同时又大规模修正了现代化指标。这种做法体现了深圳市政府A．坚持为人民服务的工作态度B．求真务实的工作作风C．在不断提高行政效能D．深化行政管理体制改革，优化机构设置【解析】材料体现了政府及其公职人员为人民服务，不仅仅停留在口头上，而是落实到行动中。真抓实干，把工作一步一步展开，一项一项分解，一件一件落实。A、C、D三项与题目不符。【答案】B智能优化训练基础达标1．下列活动是在履行政府职能的是A．2008年1月30日，国家成立国务院救灾中心，应对雪灾影响B．十一届全国人大一次会议于2008年3月5日召开C．中共十七大通过了关于修改党章的决议D．2008年2月22日，全国最大制售假发票案在云南开庭审理【解析】A全国人大是我国的权力机关，不是政府，B项不符合题意；中国共产党是我国的执政党，也不是政府机关，C项不符合题意；法院是我国的司法机关，D项也不符合题意。2.我国政府是为人民服务的政府，这是A．由我国人口众多的国情决定的B．由我国国家性质决定的C．由我国经济发展程度决定的D．一切国家政府的共同性质【解析】B本题考查我国国家性质和政府宗旨的关系，国家性质决定政府宗旨，政府宗旨体现国家性质，政府性质与国情和我国经济发展程度无关，A、C不选；D说法错误。3.(2008·汕头二模)要构建和谐社会，对沿海地区来说，就要让外来工享受社会公共资源，政府要支付“和谐成本。如果只让外来工“作贡献，不让外来的分享公共资源，社会矛盾将会越来越大。这说明在构建和谐社会中，政府要履行A．文化建设职能B．提供社会公共服务职能C．市场监管职能D．保障人民民主职能【解析】B政府要支付“和谐成本”，让外来工分享公共资源，这说明政