11设计变更管理办法

变更设计管理办法为适应宁杭铁路客运专线基建管理体制的要求，严格履行投标承诺及强化合同意识，优化完善设计，加快工程进度，达到提高工程质量、增加企业经济效益的目的。根据铁道部铁建（2005）146号关于《铁路基本建设变更设计管理办法》、《宁杭客运专线变更设计管理办法》及集团公司变更设计管理办法的有关规定，结合标段工程实际情况，制定本办法。一、变更设计的基本原则1、变更设计必须遵循：一要调查研究，充分论证，实事求是；二要确保工程质量和设计的使用功能，保障施工安全；三要各方通力协作，正确、及时处理好变更设计。2、鼓励以节约投资、增加效益、确保质量、完善设计功能为目标的优化设计。单位工程开工前必须进行现场核对和施工图优化，开工后仍要继续施工图优化，做到全过程优化。3、变更设计坚持“先批准、后变更;先设计、后施工”的原则，凡未按规定程序报批，自行变更施工者，要追究其责任。二、变更设计分类根据铁建设[2005]146号文的要求，宁杭客运专线的变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。1、符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计：（1）变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；（2）变更初步设计主要批复意见的；（3）变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；（4）变更重点工点的设计原则；（5）变更设计一次增减投资300万元（含）以上的。2、对施工图的其他变更为Ⅱ类变更设计。三、变更设计项目划分原则1、同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计；2、同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外）；3、变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分。四、变更设计原因和责任1、变更设计分为以下5种原因：（1）完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化。（2）工程质量事故的变更，是指按《铁路建设工程质量事故处理规定》(铁建设[2003]48号)界定的工程质量事故引起的变更设计。（3）标准的变更，是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计。（4）不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计。（5）其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。2、变更设计应明确各参建单位需承担的责任及责任比重。对有争议的变更设计原因和责任界定，应在会商纪要中记录各方意见，在变更设计通知单中明确。I类变更设计以原初步设计审批单位审批意见为准，II类变更设计由宁杭铁路有限公司审定。五、变更设计的组织与管理1、各级领导应本着“实事求是、保证质量、确保安全、增加效益”的原则，将变更设计工作做好，站在国家和企业高度，为工程质量、安全负责，加强对优化、变更设计的组织领导。指挥部和项目经理部总工程师主持本级优化、变更设计工作，指挥部总工程师负责组织审查变更设计项目。2、指挥部工程管理部牵头、项目经理部工程技术部门负责变更设计的具体业务工作，建立变更设计登记台帐报表制度。项目经理部按顺序、专业填写变更设计汇总表，每月上报指挥部部工程管理部。各级技术人员都要深入实际，反复进行现场核对，发现问题及时研究上报，指挥部工程管理部负责联系有关单位进行现场核查、论证，形成变更纪要。六、变更设计的程序和分工1、由项目经理部负责提出变更设计建议书，说明变更设计理由，提出技术经济比较资料，项目经理部总工程师审查后上报指挥部，由指挥部工程管理部进行现场核对，经指挥部总工程师审查同意后，提交监理单位审查，由总监理工程师签署意见后，报给业主、咨询、设计单位。2、项目经理部组织现场调查研究，对现场进行核对，形成现场会商纪要。I类设计变更由宁杭公司总工程师或分管副总经理牵头，宁杭公司工程、安质、计财、技装等部门、宁杭铁路客运专线建设工程指挥部项目及咨询、设计、施工、监理单位参加；特殊情况，可以委托宁杭公司工程部或技装部部长牵头。Ⅱ类变更设计，由总监理牵头，组织宁杭铁路公司内相关部门、相关项目部及咨询、设计、施工单位参加。3、设计单位按会商纪要编制变更设计文件。I类变更设计由设计院总工程师签认，监理单位审查（总监签认），咨询单位预审，宁杭公司进行审核后报部审批，由原初步设计审批单位审批意见为准批复后，由宁杭公司总工程师或分管副总经理签发《变更设计通知单》；Ⅱ类变更设计由设计单位现场配合组总工有关技术负责人和相关专业处主管工程师签认，监理单位审查（总监签认），咨询单位审核，由宁杭公司总工程师或分管副总经理签发《变更设计通知单》；七、变更设计文件组成1、Ⅰ类变更设计(1)提议单位申报变更设计建议书，叙述变更理由、原因，提供原设计与变更设计技术经济比较资料等；(2)宁杭公司、咨询、设计、监理及施工单位现场会商纪要；(3)设计单位上报宁杭公司的变更设计报告（含概算）；(4)原初步设计审批单位批复文件；(5)变更设计通知单及相关设计文件。图1变更设计流程图2、Ⅱ类变更设计(1)提议单位申报变更设计建议书，叙述变更理由、原因，提供原设计与变更设计技术经济比较有关资料等；(2)宁杭公司、设计、监理及施工单位现场会议纪要；(3)设计单位报宁杭公司的变更施工图、增减工程数量对照表及变更设计概算；(4)宁杭公司批准的审定意见、核定的修正概算及变更设计不同意不同意不同意不同意同意同意同意同意同意不同意项目经理部提出变更设计建议书项目经理部技术门、计划部门进行可行性分析报驻地监理、咨询单位审批报业主审批提交设计院设计变更同意同意实施变更提交咨询单位审查提交业主审查指挥部工程技术部门、计划部门进行可行性分析通知单。八、变更设计的实施1、各类变更设计按照规定办理变更手续，必须有业主确认的变更设计图纸及签发的正式变更设计通知单，方可据此施工。2、收到变更设计通知、纪要、文件后，指挥部部、项目经理部工程技术部门及时通知本级计统、安质、物资等部门，各项目经理部及时传达到作业层并进行变更设计后的技术交底。九、变更设计应注意的问题1、变更设计建议的理由一定要充分合理，变更设计的申报资料齐全，图表标注清楚。2、各类变更设计同时发生或变更设计引起后续相关专业的修改，在计算工程量和费用增减时应全部纳入一次计列。3、Ⅰ类变更设计引起的费用按批准意见和合同约定执行。Ⅱ类变更设计引起的费用在合同约定的包干费内执行4、监理单位审查（变更设计建议书）时限为二天，宁杭铁路公司组织Ⅰ、Ⅱ类变更设计形成会审纪要为10天、5天，设计单位根据会审纪要Ⅰ、Ⅱ类变更设计为20天、12天，修改设计Ⅰ、Ⅱ类变更设计为7天、5天，监理单位审核Ⅰ、Ⅱ类变更设计为7天、3天，咨询单位Ⅰ、Ⅱ类变更设计为7天、3天，宁杭铁路公司审核Ⅰ、Ⅱ类变更设计为7天、3天。附件：1、变更设计建议书。2、变更设计会商纪要。3、原设计与变更设计工程数量对照表。4、变更设计工程数量计算单。5、变更设计工程数量清单。6、变更设计通知单。附件1变更设计建议书编号：宁杭铁路客运专线NHZQ-3标段×变□类（****）字第××号致____________________(事由、工程范围及工程费用增减估算)填报单位：＿＿＿＿＿＿＿＿填报人：＿＿＿＿＿＿＿＿联系电话：＿＿＿＿＿＿＿＿日期：＿＿＿＿＿＿＿＿收件登记号：收件日期：年月日审查意见：审查人：＿＿＿＿＿＿＿＿日期：＿＿＿＿＿＿＿＿附件2变更设计会商纪要宁杭铁路客运专线NHZQ-3标段（×变）纪××号二00×年××月××日，由×××部主持，××监理站、铁×院、施工单位（填写具体名称）参加，对××标段（某具体工点或项目）变更设计建议进行了现场勘察，经会商形成纪要如下：一、（工点名称）1、原设计情况2、变更设计原因（应在此条中明确责任单位及责任比重，对有争议的，应记录各方意见）3、处理方案（主要工程措施及技术参数）二、（工点名称）1、原设计情况2、变更设计原因（应在此条中明确责任单位及责任比重，对有争议的，应记录各方意见）3、处理方案（主要工程措施及技术参数）···参加单位及人员：宁杭铁路客运专线有限责任公司：上海天佑工程咨询有限责任公司中铁第四勘测设计院集团有限公司：施工单位（具体名称）：附件3原设计与变更设计工程数量对照表宁杭铁路客运专线NHZQ-3标段×变□类（****）字第××号第页共页序号工程项目计量单位原设计变更设计工程量增减备注增加减少计算者：年月日监理审核：年月日附件4变更设计工程量计算单宁杭铁路客运专线NHZQ-3标段×变□类（****）字第××号第页共页计算者年月日计算者：年月日监理审核：年月日附件5变更设计工程量清单变更设计单编号：宁杭铁路客运专线NHZQ-3标段×变□类（****）字第××号变更性质说明：□类原因归类简要说明：标段说明：工程地点：原设计内容简要说明：变更原因及工程概况描述：提议单位：施工单位意见:负责人：年月日设计单位意见：负责人：年月日监理单位意见:负责人：年月日业主意见：负责人：年月日其他附件说明：附件6变更设计通知单编号：宁杭铁路客运专线NHZQ-3标段×变□类（****）字第××号致____________________根据号《变更设计建议书》对（单位工程、结构部位、里程）的变更建议，由于年月日组织现场调查研究并签订《会商纪要》（编号：），委托进行变更工程的设计，并经审核，现予批准，依据本通知单施工、监理。抄送：签发单位：＿＿＿＿＿＿＿＿签发人：＿＿＿＿＿＿＿＿日期：＿＿＿＿＿＿＿＿变更设计内容、工程质量及工程费增减：变更设计分类：类。变更设计原因、责任单位及责任比重：变更设计图目录：作废图纸目录：备注：说明：变更设计通知单主