在全市年度工作情况通报会暨老干部迎春茶话会上的讲话

在全市年度工作情况通报会暨老干部迎春茶话会上的讲话在全市年度工作情况通报会暨老干部迎春茶话会上的讲话在全市2005年度工作情况通报会暨老干部迎春茶话会上的讲话2006年1月日各位老领导、老同志在新春佳节即将来临之际，市委、市政府把各位老领导、老同志请来，欢聚一堂，共贺新春，并借此机会通报全市2005年工作情况，使各位老领导、老同志更多地了解和掌握市情，帮助市委、市政府作好决策，促进全市经济社会更快更好发展。下面，我向各位老领导、老同志介绍一下当前全市经济社会发展的形势。一、2005年全市经济社会发展形势去年以来，我市各级党政按照中央和省委、省政府的总体部署要求，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕一个目标、实施五化一优战略、突出四大重点、确保三个增加、推动三个文明协调发展的基本思路和总体要求，团结带领广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全市经济和社会事业在近几年持续快速增长的基础上，继续保持了良好的发展势头。概括起来，突出表现在十个新上一是经济总量实现新扩张，产业结构发生新变化。预计2005年，全市按现行方法核算总量可达630亿元，增长17以上，是2002年的201倍，三年翻了一番，占全省的比重为34左右，比2002年上升04个百分点，人均突破2000美元。全市第二产业发展迅猛，新兴产业、高新技术产业有了较大发展，三次产业比例由2002年的146517337调整为目前的99663268。二是工业经济跃上新平台，运行质量得到新提高。2005年，预计全市规模以上工业增加值突破300亿元，实现工业利税130亿元，增长45，是2002年的38倍，三年翻了近两番。实现利润亿元，增长。地方财政收入2816亿元，增长36，是2002年的21倍，三年翻了一番。三是招商引资取得新成效，民营经济发展实现新突破。2005年，全市招商项目达到个，合同金额亿元；实际到位资金亿元，增长；实际利用市外资金亿元，增长。全市非公有民营经济单位数达到万户，增长，私营企业个，增长；民营经济注册资金亿元，增长，从业人员万人，增长；非公有经济纳税额亿元，增长，占总税收的。四是发展后劲得到新增强，城市建设凸显新水平。2005年，全市在建投资过千万元的项目个，总投资亿元，其中过亿元的个，过20亿元的5个。全社会固定资产投资完成320亿元，是2002年的36倍，相当于整个九五累计投资的11倍，三年翻了近两番，固定资产投资率由2002年前的26左右，升至2005年的50左右。新城建设进展顺利，累计完成投资亿元，建成区面积近2平方公里；旧城改造成效明显，投资总额达亿元；城市综合整治、文明生态村创建、经济薄弱村帮扶工作扎实推进，城市绿化覆盖率达到了35，全市城乡面貌和人居环境大为改善。五是城乡居民生活得到新改善，和谐枣庄建设呈现新局面。2005年，城镇居民人均可支配收入9700元，增长15；农民人均纯收入4100元，增长10。大力实施八大民心工程，同时结合开展先进性教育活动，办了六件实事，改善了群众的生产生活条件。科教兴市和人才强市战略持续推进，教育、文化、卫生、体育事业不断发展。深入开展创建平安枣庄、文明枣庄、生态枣庄活动，煤炭生产实现百万吨零死亡，全市社会和谐稳定。党的建设和民主法制、精神文明建设进一步加强，全市政治稳定，社会安定，干部群众保持了良好的精神状态。这些成绩的取得，是全市各级领导班子坚定不移贯彻落实党的路线方针政策，同心同德、勤奋工作的结果，是广大党员干部群众和衷共济、奋力拼搏的结果，也是各位老领导、老同志大力支持的结果。市委、市政府的每项重大决策都得到老同志的理解和支持，市委、市政府取得的每一点成绩和进步都凝聚着老同志的心血和智慧。各位老领导、老同志退而不休，十分关心枣庄的发展进步，主动出谋划策，展现了老领导、老同志对党和人民的事业高度负责的胸怀和对鲁南大地深厚的情感。我们为有你们这样的老领导、老同志感到十分骄傲和欣慰。在此，我代表市委、市政府，向各位老领导、老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!二、2005年市委、市政府着力抓的几项工作一坚持以科学发展观为指导，加快城市经济转型步伐。一是以三百工程为切入点，大力做好三化一转移工作，千方百计增加农民收入。在全市评选出经济发展实力最强的100个村进行表彰，促使一批经济强村发展壮大；在2004年41个文明生态村创建成功的基础上，去年全市又选择了100个村进行创建，极大地改善了农村人居环境，促进了农民素质的提高，加快了农村经济发展；在全市范围内选择100个经济薄弱村，通过市、区市直部门结对进行帮扶转化，已取得阶段性成果。大力推进农业专业化、标准化和产业化建设，进一步提高农产品的质量和水平。积极发展农村二、三产业，建立农村劳动力转移服务体系，抓好农村富余劳动力的转移，全市累计转移农村劳动力达到49万人。同时，不折不扣地落实中央各项支农惠农政策，大力发展农村合作经济组织，加强农村基础设施建设，努力建设社会主义新农村。去年在我市召开的全国春季麦田管理现场会，推广了我市滕州麦田管理经验；召开的全国供销合作社系统行业协会工作会议，总结推广了我市发展农村合作经济组织的做法；召开的全省农村精神文明建设工作会议，推广了我市文明生态村创建工作的经验。二是加快建设一区九园二带三大基地建设，努力构筑枣庄工业发展新优势。抓住我市11个开发区通过省政府审查的机遇，千方百计加快市高新区和各类园区建设步伐，园区建设初具规模，功能不断完善，整体实力不断增强。2005年，市高新区实施各类项目个，总投资亿元，其中过亿元项目个。规划建设6平方公里、起步区为2平方公里的泰国工业园，于11月26日举行奠基仪式，总投资42亿元的首批20个项目正在筹备，其中10个项目已经开工建设。把枣薛经济带的建设作为经济发展的突破口，以市中区工业园和市高新区、新城为主体，以张范民营经济园区为中间节点，实行倾斜政策，加大建设力度，枣薛经济带集聚效应初步显现；抓住南水北调的机遇，以台儿庄、峄城、滕州、枣庄港口为依托，以港口开发区为载体，加快建设68公里京杭大运河沿运经济带。立足资源优势，拉长产业链，搞好精深加工，放大能源效应，能源、建材、煤化工三大特色基地建设初见成效，特别是鲁南煤化工基地建设已具皱形。年产20万吨醋酸、24万吨甲醇的国泰化工已经投产；投资21亿元的凤凰化肥项目正在抓紧建设；投资98亿元的鲁化原料及动力结构调整项目已动工建设；总投资25亿元的年产60万吨甲醇和20万吨二甲醚项目已签订合同。三是千方百计搞好重点项目建设，为加快发展积蓄后劲。坚持全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商，实行市、区市领导联系重点项目责任制，对重点项目从论证、立项、审批，到征地、建设、环境优化，各级领导同志带领有关部门靠上帮包，保证了项目建设的顺利进行。特别是千方百计营造环境，积极引导、注重发挥中央、省属驻枣大企业的优势上大项目，实现大发展。全市328工业重点项目、一港两站、东西沙河改造等十大建设工程进展顺利。四是狠抓三大亮点，增强经济发展活力。抓住国际国内产业转移的重大机遇，连续成功举办了六届中国枣庄国际石榴节暨投资贸易洽谈会，举办了2005年山东枣庄浙江投资贸易洽谈会、韩国招商会等招商活动，千方百计引进大、高、外、洁项目。按照政治平等、政策公平、法律保障、扶优扶强、放手发展的原则，鼓励民营企业在加快发展中提高，在提高中加快发展。建立健全了6大服务体系13个服务组织，其中仅各类担保机构就有11家，累计为民营企业协调和担保贷款3亿余元。充分发挥高新区和各工业园区的辐射带动作用，主攻煤化工、新型建材、生物制药等高新技术领域，培植壮大机械、医药、纺织服装、电子、建材、冶金等传统产业，推动高新技术产业集聚发展，提高企业核心竞争力。10月9日，成功举办了第二届枣庄科技博览会。同时，加大企业改革力度，转变经济增长方式，建立和完善激活国有资本的机制，转变政府职能，强化服务，增强发展活力。2005年，全市高新技术产业投资92亿元，增长；实施技术创新项目个，累计投入资金亿元。五是繁荣发展第三产业，大力培育新的经济增长点。采取政策支持、多元投入、深化改革等措施，大力发展现代服务业，提升改造传统服务业，努力提高服务业占三次产业的比重。特别是紧紧抓住我市铁道游击队和台儿庄大战遗址被列为100个红色经典景区的重大机遇，着力发展旅游业，以旅游、社区服务等为主的新兴服务业呈现出良好的发展态势。2005年十一黄金周期间，我市旅游人数达到74万人次，同比增长42；旅游总收入达到27亿元，同比增长60，其中红色旅游人数约为34万人次，收入12亿元。二坚持以人为本，努力构建和谐枣庄。市委出台了《关于坚持以人为本全面推进和谐枣庄建设的决定》，对建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐枣庄，明确了任务，作出了安排。一是大力加强社会主义精神文明建设。高度重视宣传思想工作。坚持以正面宣传为主，大力营造良好舆论氛围。抓住纪念抗战胜利60周年的机遇，精心做好宣传推介枣庄的文章；进一步加强了新闻出版、互联网的管理，建立健全新闻突发事件快速反应机制，确保舆论导向正确。深入推进文明生态村创建工作，各类群众性精神文明创建活动深入开展，精神文明建设取得丰硕成果，在全国精神文明建设工作表彰大会上我市有6个单位受到表彰。大力发展教育、文化、科技、卫生、体育、计划生育等事业。科教、文化、卫生、体育等社会事业全面进步。认真实施科教兴市和人才强市战略，建立疾病预防控制和医疗救治两个体系，进一步完善了人口与计划生育利益导向机制和奖励保障政策体系。积极实施精品工程，繁荣文艺创作，35集电视连续剧《铁道游击队》摄制完成并在全国热播，举办了首届鲁南民间艺术博览会和湿地红荷节等各具特色的文化活动。大力开展全民健身活动，成功承办了第四届全国体育舞蹈锦标赛暨全国体育舞蹈公开赛，在全国第十届运动会上我市运动员取得了优异成绩。坚持党管武装的各项制度，全面落实各项优抚政策，双拥共建工作取得新进展。范文先生版权所有二是积极推进政治文明建设。建立了重大决策群众参与机制，对重大问题特别是经济社会发展目标任务的制定及一系列重要措施的出台，都广泛征求方方面面的意见；召开了人大工作会议，支持和保证人大及其常委会依法履行监督、重大事项决定和人事任免职能；支持政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥各民主党派和工商联的作用。全面落实党的民族、宗教、侨务和对台工作的方针政策，充分发挥工青妇等群众团体的桥梁纽带作用。三是营造良好人居环境，城乡面貌发生重大变化。新城基础设施建设不断加快，一个交通方便、环境优美、空气清新的现代化园林城市已具皱形。旧城改造注重提升城市基础设施建设水平，搞好城区综合治理，大力实施硬化、绿化、美化、亮化工程。科学规划小城镇布局，改善了城乡面貌和人居环境。围绕建设生态市的目标，不断加大结构性污染治理力度，狠抓污水处理设施建设，全面实施小流域综合治理，严格执行耕地保护制度，大力开展植树造林，加快实施绿色通道工程。以提高枣庄对外吸引力为目标，不断强化软环境建设。充分发挥行政审批服务中心的职能作用，深入开展机关效能监察、服务经济转变职能大家评、政务环境建设年等活动，组织执法部门、企业、运输业主真诚面对面等电视专题节目，加大对经济环境建设的监督检查力度，受到投资经营者的欢迎。四是扎扎实实解决群众生产生活中的难题。坚持把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，从群众最关心、最现实、最直接的问题入手，努力为群众办实事、做好事、解难事。事关人民群众生产生活的吃水难、行路难、农村看病难、上学难等热点难点问题得到了有效解决。扎实开展代理妈妈、希望工程和资助困难家庭子女上大学等扶贫济困活动，让群众感受到了党和政府的温暖。五是建立健全六大机制，全力维护社会稳定。坚持严打方针不动摇，全市先后开展了春季严打、打击整治三强五霸和打击两抢一盗等专项斗争和治安清查活动，始终保持对刑事犯罪的高压态势，维护了良好的社会秩序。深入开