2013年华北油田井控检查讲评

二○一三年七月十日华北油田钻井井控检查讲评中国石油天然气集团公司工程技术分公司第三井控检查组尊敬的华北油田及渤海钻探各级领导：你们好！为持续加强集团公司井控工作，落实青海英东油田“4.19”井喷事故通报视频会精神，不断提高井控管理水平，根据集团公司安排，第三井控检查组钻井组一行5人，从7月4日至9日对华北油田公司进行了为期6天的井控工作检查。在华北油田公司和渤海钻探公司的支持和配合下，顺利完成了检查任务。下面就第三检查组钻井组的检查情况做以下讲评：2013年集团公司井控安全检查建议五需要消项整改问题六总体评价检查概况一二2012年问题消项整改情况三存在问题四讲评内容2013年集团公司井控安全检查一、检查概况本次检查以石油天然气行业标准为指导，以集团公司井控规定、钻井井控技术规范和华北油田钻井井控实施细则为依据，采用“查阅资料、查看现场、个别提问、组织考试、应急演习”等方式，按专业检查表进行检查。共检查4支钻井队，即钻井二公司70091队和C17566队，钻井四公司70018队和内蒙古煤炭建设工程总公司钻井定向工程处153队，钻井队抽查比率达到25％。2013年集团公司井控安全检查一、检查概况检查后勤和机关6个单位，既华北油田公司技术监督检验处、采油一厂地质所、井控技术培训中心；渤海钻探工程公司管具技术服务分公司、工程技术研究院华北分院、钻井二公司机关。本次检查，共查出问题18项，提出建议6条。2013年集团公司井控安全检查二、总体评价（一）华北油田公司：通过检查发现，华北油田公司能够以“属地管理”和“积极井控”理念为指导，创新提出了油田公司“油气水井全过程生命周期井控管理”理念及“井控工作三维度管理”模式，理清了工作思路，理顺了工作头绪，抓住了工作重点，突出了工作要点，确保了井控管理工作井然有序，井控管理水平持续提高。2013年集团公司井控安全检查1、深刻吸取“4.19”井喷事故教训，开展井控安全大检查重点检查地质设计、工程设计和外部施工队伍的资质与井控安全防范能力，突出应急预案演练检查，改进检查方式和方法，对检查出的问题实行闭环管理。通过两个阶段的井控安全大检查，共检查施工现场118井次，发现问题443个，发出整改通知单87份。通过检查，有效推动了“4.19”井喷事故视频会议精神在基层的落实。二、总体评价2013年集团公司井控安全检查二、总体评价2、加强井控安全风险评估，细化井控安全保障措施对安全距离达不到要求的井及存在浅层气的井，强化井控装备及安全措施，表层套管下入深度增加、全套防喷器组合、增加重浆储备量等；针对深井、超深井、高压气井特点，钻井放喷管线将传统的丝扣连接改为法兰连接，确保井控安全。2013年集团公司井控安全检查二、总体评价各油气生产单位充分认识到注水井停注泄压对钻井施工的重要性，按“属地管理”原则建立了注水井停注、泄压管理制度，明确了责任单位和责任人，实现了注水井停注泄压规范管理，确保了注水开发油田新钻井井控安全。2013年集团公司井控安全检查二、总体评价3、及时统计分析溢流险情，积极开展经验分享编制了《华北油田井控安全经验分享》、《井下作业井控安全经验分享》并印制成册，下发至所有井控相关人员手中，利用井控例会平台，及时对溢流险情进行深入剖析、查找溢流原因，分享溢流经验与教训。2013年集团公司井控安全检查二、总体评价4、重视井漏等复杂情况，充分认识井漏可能带来井喷的严重性华北油田公司与渤海钻探工程公司建立了共同应对井漏等复杂情况的应对机制，对于地质风险大的井，施工单位和建设方共同组成技术团队驻井，一旦发生井漏等复杂情况，共同制定应对措施，共同防止发生先漏后喷事故。2013年集团公司井控安全检查二、总体评价5、严把施工队伍资质关，加强社会化队伍管理施工队伍资质与承担的施工任务要求一致，杜绝了无证上岗和低资质队伍承揽高风险级别施工作业任务等现象的发生。对引入的内煤集团三只钻井队伍，除油气生产单位严格监控外，油田公司也对这些队伍进行井控检查，通过督促与整改，井控设备已配备齐全，钻井队伍达到了施工要求。2013年集团公司井控安全检查二、总体评价6、甲乙方联责联管联动，形成了“两分两合”的工作模式华北油田公司与渤海钻探工程公司联合组织井控检查、共同召开井控例会、共同开展重点工序的验收与监督检查、共同应对井漏等复杂情况，形成了职责上分工作上合，管理上分落实上合的“两分两合”井控管理工作模式。2013年集团公司井控安全检查二、总体评价（二）渤海钻探工程公司：通过检查发现，渤海钻探工程公司能够以“积极井控”理念为指导，深入吸取“4.19”井喷事故教训，紧密围绕“提高技能、预防为主、吃透设计、安装到位、及时发现、正确处置、绝无一失”的总体要求，扎实开展各项井控工作，实现了井控工作的平稳运行。2013年集团公司井控安全检查二、总体评价1、吸取事故教训，制定防范措施“4.19”井喷事故通报后，公司主要领导立即做出批示并多次主持召开专项会议，安排部署井控工作，要求全公司员工进一步认清井控形势，提高认识，坚决克服井控安全工作的麻痹思想。2013年集团公司井控安全检查二、总体评价2、开展井控风险评估与分级，提升风险管控能力根据《井控风险识别与控制管理办法》要求采取了一级风险井落实处级责任人和盯井工程师、工程技术处或事业部组织打开油气层前的交底和验收、实施动态跟踪等管控措施。2013年集团公司井控安全检查二、总体评价3、联责、联管、联动，强化溢流预防与处置为在井漏、抽汲、注水、浅层气等复杂地质情况和固井、转换井口等特殊工况下有效预防和处置溢流，公司组织制定了《溢流预防与处置技术规程》，规定了各种复杂情况下的溢流预防、溢流监测、关井、压井等各项技术措施。2013年集团公司井控安全检查二、总体评价4、完善井控应急体系，提高应对突发事件能力为有效应对井喷突发事件，公司制定了《井喷突发事件专项应急预案》，明确规定了应急职责、预警机制、响应程序和紧急抢险等内容。为锻炼队伍，验证预案的科学性，提升应急处置能力，坚持每年与油田公司一起组织联合应急演练。2013年集团公司井控安全检查二、总体评价（三）考试情况单位最高分最低分平均分考试人数华北油田公司机关技术监督检验处10096982井控技术培训中心9692934渤海钻探工程技术研究院9692944井控车间968894.4570018队968892470091队1009698.45C17566队10092965内煤153队9660845合计93.434外部队伍对井控设备相关知识学习不到位，应加强外部队伍井控管理，加强井控知识的学习。2013年集团公司井控安全检查三、2012年问题消项整改情况华北油田公司对2012年集团公司井控检查组提出的3个消项整改问题全部整改完毕。渤海钻探工程公司对2012年集团公司井控检查组在华北油区提出的4个消项整改问题全部整改完毕。2013年集团公司井控安全检查四、存在问题（一）井控管理方面1、华北油田钻井井控实施细则中采用废止标准SY/T5430-19922、当班坐岗记录中体积数据计算错误。（渤钻70091队、渤钻C17566队）3、坐岗记录虚假，非当班坐岗人员填写。（内煤153队）4、空井状态下防喷演习未按照规定程序进行。（内煤153队）5、防喷演习时间与班报表不对应。（渤钻70091队）6、井控技术培训中心7名井控培训教师未持有效井控培训合格证。2013年集团公司井控安全检查四、存在问题1、全封闸板防喷器节流侧操作杆万向节被铁丝阻挡，无法旋转。（内煤153队）（二）现场安装方面2013年集团公司井控安全检查四、存在问题（1）远程控制台、司钻控制台、节流控制箱未接气源。（内煤153队）2、控制系统2013年集团公司井控安全检查四、存在问题（2）司控台备用放喷阀没有标识。（渤钻70018队）2013年集团公司井控安全检查四、存在问题（2）副放喷管线未有效固定（内煤153队）3、井控管汇（1）节流管汇J9、J10闸门挂牌次序颠倒（渤钻C17566队）2013年集团公司井控安全检查四、存在问题（3）防喷管汇多处法兰连接螺帽有余扣（内煤153队）2013年集团公司井控安全检查四、存在问题（4）节流管汇高压表水平安装且未上紧（内煤153队）2013年集团公司井控安全检查四、存在问题（1）防喷单根上的旋塞阀连接有余扣且旋塞处于关位。（内煤153队）4、内防喷工具2013年集团公司井控安全检查四、存在问题（2）防喷单根提环未上紧。（渤钻C17566队）2013年集团公司井控安全检查四、存在问题1、消防房内堆放胶管，影响消防器材随时取用。（渤钻70091队）（三）防火防爆方面2013年集团公司井控安全检查四、存在问题2、消防器材露天存放。（内煤153队）2013年集团公司井控安全检查四、存在问题（四）其它问题1、试压池摄像监控装置失效。（渤钻管具技术服务分公司井控车间）2013年集团公司井控安全检查五、消项整改问题（一）华北油田公司1、钻井井控实施细则中采用废止标准SY/T5430-1992。2、井控技术培训中心7名教师未持有效井控培训合格证。2013年集团公司井控安全检查五、消项整改问题（二）渤海钻探工程公司1、个别队伍司控台备用放喷阀没有标识。2、个别队伍消防房内堆放胶管，影响消防器材随时取用。2013年集团公司井控安全检查六、建议（一）华北油田公司1、检查过程中发现的18项问题，有9项发生在外部队伍，华北油田公司宜加强外部钻井队伍管理。2、现场配备了剪切闸板防喷器，因此细则中宜增加剪切闸板操作程序。3、宜加强公司钻井工程技术、钻井监督管理力量。4、华北油田井控技术培训中心教学井场井控设备宜规范安装。2013年集团公司井控安全检查六、建议（二）渤海钻探工程公司1、一级风险井施工设计宜增加剪切闸板操作程序。2、宜加强非常规状态下的防喷演习，防喷演习报警信号宜分为整体演习和班组演习两种。2013年集团公司井控安全检查由于检查时间短，对华北油田《钻井井控实施细则》理解也不够全面，我们的讲评报告可能存在一些缺陷，提出的问题可能欠准确，欢迎你们提出质疑。在检查期间得到了各单位领导的大力支持和所有受检单位的积极配合，使我们圆满的完成了华北油区井控检查任务。在这里我代表全体检查组成员，向大家表示衷心的感谢!