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上海金河石油化工有限公司新疆分公司经营危险化学品安全评价报告新疆恒泰安全技术咨询有限公司第1页电话:0991-2837374前言为了贯彻《中华人民共和国安全生产法》、国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》、原国家经贸委令第36号《危险化学品经营许可证管理办法》及《危险化学品经营单位安全评价导则》的文件精神,受上海金河石油化工有限公司新疆分公司的委托,为危险化学品经营许可证到期换证、铁路托运人资质审核需要安全评价的要求,新疆恒泰安全技术咨询有限公司查阅了相关资料,对其经营危险化学品的现状进行了安全评价,编制了该评价报告。本评价报告通过对上海金河石油化工有限公司新疆分公司经营危险化学品存在的危险、有害因素进行了辨识分析,运用系统安全评价方法进行了定性的分析,确定了系统危险、危害的可能性及危险、危害程度,并依此提出危险作业点的部位,提请经营单位注意重点防范。本报告为上海金河石油化工有限公司新疆分公司制定防范措施提供了科学依据,同时也为安全生产监督管理部门对上海金河石油化工有限公司新疆分公司的日常工作实施监督和管理提供依据。评价单位希望上海金河石油化工有限公司新疆分公司在今后的经营活动中能严格遵守相关法律法规,在经营危险化学品的过程中,加强安全管理,促进公司的经济发展。上海金河石油化工有限公司新疆分公司经营危险化学品安全评价报告新疆恒泰安全技术咨询有限公司第2页电话:0991-28373741评价目的、依据、范围及程序1.1评价目的1)为落实国家《安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》等各项法律、法规,加强对危险化学品的安全管理,保障人民生命、财产安全,保护环境。2)对公司经营销售危险化学品全过程潜在的危险因素进行定性分析、预测和评价,提出安全管理的对策和措施,得出安全现状评价结论。为公司实现安全技术和安全管理的标准化、科学化创造条件。3)为公司危险化学品经营许可证到期换证、铁路托运人资质审核提供必要资料,为安全生产综合管理部门实施监察、管理提供依据。1.2评价依据1.2.1法律、法规及规章1、《中华人民共和国安全生产法》(2002年中华人民共和国主席令第70号)2、《中华人民共和国消防法》(2008年10月28日修订,2009年5月1日实施)3、《危险化学品安全管理条例》(2002年国务院令第344号)4、《危险化学品经营许可证管理办法》(2002年国家经贸委令第36号)5、《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》(国家安全生产监督管理局安监管管二字[2003]38号)6、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)7、《铁路危险货物运输管理规则》(铁道部铁运[2008]第174号)8、《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003年第1号2002年版)9、《新疆维吾尔自治区危险化学品经营企业(单位)安全评价导则》新安监技装〔2006〕192号10、《关于危险化学品经营许可证管理办法》的实施意见(国家安全生产监督管理局安监管管二字〔2002〕103号)11、《铁路危险货物承运人资质许可办法》(中华人民共和国铁道部令第17上海金河石油化工有限公司新疆分公司经营危险化学品安全评价报告新疆恒泰安全技术咨询有限公司第3页电话:0991-2837374号)12、《铁路危险货物托运人资质许可办法》(中华人民共和国铁道部令第18号)1.2.2评价采用的主要标准1.《常用危险化学品分类及标志》(GB13690-92);2.《危险货物品名表》(GB12268-90);3.《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB18265-2000)4.《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463-90)5.《易燃易爆性商品储存养护技术条件》(GB17914-1999)6.《安全评价通则》(AQ8001-2007)7.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20068.《工业场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)9.《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044-85)1.2.3有关资料、文件1、上海金河石油化工有限公司新疆分公司危险化学品安全评价委托书及合同书;2、上海金河石油化工有限公司新疆分公司提供的有关公司的情况、经营范围及相关资料。1.3评价范围上海金河石油化工有限公司新疆分公司为批发经营危险化学品单位,批发经营的危险化学品为压缩气体和液化气体2类1项:液化石油气和一号轻烃。其安全评价范围为危险化学品购进、销售、运输等经营全过程。1.4评价程序评价工作程序分为资料收集、实施评价、评价报告书的编制三个阶段。其中准备阶段主要是收集资料、初步分析、划分评价单元、危险有害因素识别、选择评价方法;实施评价阶段主要是对项目安全情况检查、用所选的评价方法做具体分析和评价并提出安全对策措施;经过分析论证,得出综合评价结论与建议,完成项目安全评价报告书的编制。本次安全评价的上海金河石油化工有限公司新疆分公司经营危险化学品安全评价报告新疆恒泰安全技术咨询有限公司第4页电话:0991-2837374工作程序如图1-1:图1-1危险化学品安全评价程序上海金河石油化工有限公司新疆分公司经营危险化学品安全评价报告新疆恒泰安全技术咨询有限公司第5页电话:0991-28373742公司基本情况2.1公司概况上海金河石油化工有限公司新疆分公司于2004年4月23日取得企业法人营业执照,经营的地址为:乌鲁木齐市建设路2号(宏源大厦1508室)。负责人人:吴平。职工人数为19人,其中技术管理人5人,安全管理人1人,押运员14名。经营方式为批发。该公司于2008年4月2日取得铁路托运人资质证,托运范围:罐装一号轻烃。公司于2007年4月取得危险化学品经营许可证,许可经营范围:压缩气体及液化气体类第1项。因公司危险化学品经营许可证到期换证、铁路托运人资质审核,现申请办理危险化学品经营许可证(乙证)。单位基本情况见表2—1,经营的危险化学品见表2—2。表2-1上海金河石油化工有限公司新疆分公司基本情况表企业名称上海金河石油化工有限公司新疆分公司注册地址乌鲁木齐市天山区建设路2号(宏源大厦1508室)联系电话13999825022企业性质有限责任公司负责人吴平职工人数19技术管理人员5安管理人员1经营范围经营液化石油气、一号轻烃主要管理制度名称安全生产责任制、安全员岗位责任制、安全检查制度、安全生产教育制度、购销管理制度、消防安全规程经营危险化学品名称品名危险化学品分类危险货物编号运输方式包装形式液化石油气第2类1项易燃气体21053铁路运输罐装一号轻烃第3类1项易燃液体33535罐车上海金河石油化工有限公司新疆分公司经营危险化学品安全评价报告新疆恒泰安全技术咨询有限公司第6页电话:0991-28373742.2经营方式上海金河石油化工有限公司新疆分公司位于乌鲁木齐市建设路2号(宏源大厦1508室),该场所用来开展办公业务、票据处理、业务洽谈等工作。经营方式为批发,公司员工不接触危险化学品。2.2.1供货单位该公司所经营的危险化学品均由中国石油天然气股份有限公司乌鲁木齐石化分公司提供。供货单位具有合法有效的安全生产许可证,登记编号:(新)WH安许证字[2008]00003,具体资质见附件。2.2.2销售单位上海金河石油化工有限公司新疆分公司购进的液化石油气出售给曲靖江源燃气有限责任公司。需货公司均具有合法有效的城市供气企业经营许可证,证书编号:云建燃许字第082号,具体资质见附件。公司所购进的一号轻烃销售给无锡市锡达化工有限公司作为生产原料,需货方具有合法有效的安全生产许可证,编号:(苏)WH安许证字[B00581]。2.2.3销售方式上海金河石油化工有限公司新疆分公司经营危险化学品的销售方式为批发,公司无储存和零售场所。2.2.4货物运输上海金河石油化工有限公司新疆分公司所购进的液化石油气委托北京天龙燃气有限公司用铁路运输的方式运至目的地,运输方只负责运输期间安全责任,装卸分别由上下家负责。发货地点:乌鲁木齐石化公司铁路专用线车板交货。收货地点:曲靖江源燃气有限责任公司专用线,货物需方自卸。北京天龙燃气有限公司具有合法有效的铁路危险货物托运人资质证书,编号:铁危托证第11038064号,具体资质见附件。一号轻烃由上海金河石油化工有限公司新疆分公司负责办理运输,用铁路运输的方式运至目的地。发货地点:乌鲁木齐石化公司铁路专用线车板交货。收货地点:无锡周泾巷油库,货物需方自卸。上海金河石油化工有限公司新疆分公司具有合法有效的铁路危险货物托运人资质证书,编号:上海金河石油化工有限公司新疆分公司经营危险化学品安全评价报告新疆恒泰安全技术咨询有限公司第7页电话:0991-2837374铁危托证第65018068号,具体资质见附件。上海金河石油化工有限公司新疆分公司不负责货物的装卸。上海金河石油化工有限公司新疆分公司危险化学品供、销、运输情况一览表2-2名称供货方需求方承运单位运输方式危规号包装形式液化石油气新疆捷田经贸有限责任公司登记编号:新乌安经(乙)字[2008]000570生产厂家:中国石油天然气股份有限公司乌鲁木齐石化分公司曲靖江源燃气有限责任公司证书编号:云建燃许字第082号北京天龙燃气有限公司编号:铁危托证第11038064号铁路运输21053罐装一号轻烃无锡市锡达化工有限公司编号:(苏)WH安许证字[B00581]上海金河石油化工有限公司新疆分公司编号:铁危托证第65018068号33535罐装2.3仓储场所该公司为批发业务,经营场所没有摆放危险化学品,公司现根据业务要求,所经营的危险化学品为铁路运输,公司没有租赁仓储场所。2.4安全管理2.4.1安全管理组织公司现有职工19人,其中主要负责人1人,安全管理员1人,其他从业人员均进行了相关知识培训上岗。2.4.2安全管理制度公司负责人和专职安全员已取得危险化学品安全资格证,已制定的安全管理制度有《安全生产责任制》、《安全教育制度》、《安全检查制度》、《安全员岗位责任制》、《购销管理制度》、《消防安全规程》。2.4.3人员培训、取证情况人员取证情况表2-3序号姓名性别资质证书名称取证时间证书编号发证机关1吴平男主要负责人2010.2.1110065000700074新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局2章炎男安全管理员2009.12.1110065000800192上海金河石油化工有限公司新疆分公司经营危险化学品安全评价报告新疆恒泰安全技术咨询有限公司第8页电话:0991-28373742.4.4目前经营安全状况公司于2007年批发经营压缩气体及液化气体第1项,并取得了危险化学品经营许可证,有效期为2007年4月9日至2010年4月8日。在过去三年的经营过程中公司遵纪守法、严格管理,未发生过质量安全事故,使公司在经营过程中取得了良好的经济效益。2.4.5应急救援预案上海金河石油化工有限公司新疆分公司结合自身的实际情况,编写有事故应急救援预案,预案中包含了公司应急领导小组、救援联络、应急职责、运输方事故应急程序与措施、办公场所应急程序与措施等,预案的编写符合规范的要求,能够满足公司在经营危化品过程中发生突发事故的需要,并有公司负责人签字盖章批准并且发布,公司应对其预案定期进行演练,并做好演练记录。上海金河石油化工有限公司新疆分公司经营危险化学品安全评价报告新疆恒泰安全技术咨询有限公司第9页电话:0991-28373743危险、有害因素辨识3.1物质的危险特性分析3.1.1物质的危险特性上海金河石油化工有限公司新疆分公司经营的危险化学品依据《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003年第1号2002年版)的分类,分别对液化石油气和一号轻烃进行危险辨识。对物质的危险辨识将从其理化性质、稳定性、化学活性、燃烧性、爆炸性、毒性及健康危害等方面进行辨识。物质危险特性表3-1序号物质闪点℃燃点℃爆炸极限V%火灾危险类别燃烧热值(kJ/kg)危险货物编号UN号1液化石油气————5~33甲A类——2105310752一号轻烃————————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