任县供电公司安全管理典型经验材料

第1页共15页安全管理典型经验材料专业名称：安全管理日期：2011年12月报送单位：任县供电公司编写人员：苏云军[摘要]：任县供电公司在安全管理中建立了完善的管理机构和专业组织，制定了相关制度和专项方案，安全目标任务层层分解，责任落实到部门、班组和个人。管理中始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实施全员、全面、全过程、全方位管理，重点对到岗到位管理、安全工器具管理、安全活动管理、安全教育培训、消防管理、护电管理、安全性评价、隐患排查治理、两措管理、安全生产责任制十项专业进行监督管理，营造了良好的安全生产管理环境。一、公司基本情况任县供电公司是河北省电力公司趸售代管的供电企业，担负着全县431平方公里、8个乡镇、195个行政村、34万人口的生产生活供用电任务。公司设八部一室一所一会一工区和八个供电所，现有在册职工288人，农电工494人，公司总资产达1.72亿元。境内拥有220kV变电站1座，110kV变电站3座，主变5台，总容量174.5兆伏安；35kV变电站10座，主变20台，总容量125.1兆伏安；110kV线路6条69千米；35kV线路18条120千米；10kV线路67条968.5千米，低压线路2100千米；10kV配变3224台/296.39兆伏安；用电最高负荷150.8兆瓦。第2页共15页公司连续12年保持省级“文明单位”荣誉称号；连续保持省电力系统“双文明单位”荣誉称号；连续9年保持县民主评议行风工作总分第一名，连续11年获得便民利民杯；荣获“三星职代会”和“AAA级和谐企业”荣誉称号。二、安全管理目标1.安全管理的理念或策略把公司基本价值理念落实到安全生产管理工作中，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，倡导“相互关爱，共保平安”的理念，抓“三基”，落实“三个百分之百”要求，严格执行安全生产各项规章制度，用“三铁”反“三违”，实现电网安全，员工平安，企业稳定，社会和谐。2.安全管理的范围和目标狠抓生产安全，政治安全和经济安全，通过十项专业安全管理，达到无生产性人身死亡或重伤事故、不发生有人员责任的重大电网和重大设备事故、重大火灾事故、负同等及以上责任的重大交通事故、企业负主要责任的农村触电死亡事故发生的安全管理目标。3.安全管理的指标体系及目标值指标名称指标目标值生产人身死亡事故；（人）0电网大面积停电事故（次）0责任性重大电网、设备、火灾事故（次）0本企业负同等及以上责任的重大交通事故（次）0第3页共15页本企业负主要责任的重大、特大农村人身触电伤亡事故（次）0恶性误操作、误调度事故（次）0信息安全事故（次）0三、主要做法：（一）、安全管理工作流程如图1所示安全管理工作流程如图1所示。（二）、流程过程控制方法说明节点1：安委会制定的安全目标计划是根据各生产经营管理的范围大小、安全风险程度、生产条件不同而设定安全目标。节点2：安全监察质量部研究安全生产目标分解方案，将安全生产目标量化到各部室，要求各部室责任到人，逐级分解安全责任，做到人人头上有指标，人人肩上有压力。节点3：各专业部室将公司目标进行二次分解，针对不同工作性质和工作岗位分别分配不同的安全任务，从而将任务分配给每个人。节点4：各基层单位将公司目标进行二次分解，针对不同工作性质和工作岗位，如安全员、技术员、营销部分别分配不同的安全任务，从而将任务分配给每个人。节点5：年初，安全监察质量部制定保证安全的措施，并下发到各专业部室和基层单位。节点6：各专业部室根据安监部下发的安全措施，编制保证安全的年度安全保证措施。节点7：各基层单位根据安监部下发的安全措施，编制保证第4页共15页图一：安全管理流程图安全管理流程图过程描述基层单位专业部室安全监察质量部安委会开始2、分解安全目标到各个部室3、分解到个人6、制定实现安全的保证措施1、制定全年安全目标规划。8、正确实施5、制定实现安全目标的安全措施流程开始1.年初由公司安全生产委员会在会议上研究制定年度安全生产的总体目标规划。2.安全监察部将公司年度安全生产总体目标分解落实到各部室。3.各专业部室将任务分解到个人。4.各基层单位将任务分解到个人。5.安全监察质量部制定全公司实现安全目标的安全措施。6、各专业部室制定实现安全的保证措施。7、各基层单位制定实现安全的保证措施。8、各基层单位按照措施正确实施，确保本单位安全目标实现。9、各专业部室按照措施正确实施，确保本单位安全目标实现。10、安全监察质量部对各专业部室和基层单位落实责任制进行监督检查。11、安全监察质量部对各专业部室和基层单位检查情况进行考核。12、安委会在月度会议上对各部室和基层单位落实情况进行评价。流程结束4、分解到个人7、制定实现安全的保证措施10、安全监督检查9、正确实施11.考核结束12、评价第5页共15页安全的年度安全保证措施。节点8：各专业部室根据目标及措施各项安全活动。节点9：各基层单位根据目标及措施各项安全活动。节点10：安全监察质量部每月对各专业部室和基层单位的安全情况进行督导检查，督导具体内容如下：任县供电公司安监部全体人员采用日常管理与综合检查相结合，深入各专业部室和基层单位对到岗到位管理、安全工器具管理、安全活动管理、安全教育培训、消防管理、护电管理、安全性评价、隐患排查治理、两措管理、安全生产责任制十项专业进行监督管理进行了细化，量化出指标。并完善编制同业对标表，每月让各专业部室和基层单位进行同业对标，加强了公司安全管控工作。任县供电公司安监部每年元月份，依据省、市电力公司安全管理目标，结合本单位安全生产实际情况，财务资金运行状况，人力资源开发应用情况，适时编制任县安全管理同业对标管理项目，并通过每个项目管理流程图，细化、量化每个对标管理项目考核值，使各基层单位安全管理工作情况一目了然，找出本部室、单位安全管理在本供电公司安全管理排名位次，找出差距，从而加强安全管理工作。（一）安全生产责任制：为确保安全管理标准化建设工作的全面实现，公司严格落实以行政正职为核心的各级安全生产责任制，逐级签订了《安全生产责任状》，明确公司安全目标和各级人员的安全责任。公司经第6页共15页理亲自批阅上级安全生产文件并组织落实，每月主持召开安全生产分析会和部署重大安全活动。定期深入基层检查指导安全工作，营造了企业负责人亲力亲为、党政工团齐抓共管、人人重视安全生产的浓厚氛围。各分管领导和各级安全保障体系人员按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行安全生产职责，坚持不懈抓基层、抓基础、抓基本功，把安全生产重心放在基层，深入现场、深入一线，从严、从细、从实抓安全，安全生产责任制得到全面落实。安全生产责任制指标树型图（二）领导干部和管理人员到岗到位：公司领导干部和管理人员严格执行到岗到位制度，并将其纳入生产计划管理流程，超前分析现场安全监督重点，严格监督作业现场三措的落实和“两票三制”的执行情况。严格落实生产作业现场到岗到位规章制度，安全生产责任制管理安全生产责任制签订率安全生产责任制落实率安全责任制签订合格率安全生产责任制分工明确率第7页共15页对施工中的组织措施、安全措施、两票一单一卡、现场布控等关键环节要拍摄三张照片（班前会、施工中、班后会）并加带文字说明，各竣工单位必须于次日上午9时前由本单位安全员将到岗到位履职照片报安监部，安监部整理施工现场照片上传外网“反违章”专栏。领导干部到岗到位指标树型图（三）安全工器具管理：安全工器具管理是安全管理中重要的一项，为加强安全工器具管理，提高安具管理人员的专业素质，每月组织一次省、市公司关于安全工器具的规程、规定、文件及有关要求的知识培训和考试，通过培训提高了安具管理人员对安全工器具的领取、验收、试验、使用、日常检查、保管和报废等各个环节的管理水平。领导干部及管理人员到岗到位管理作业现场到岗到位率作业现场到岗到位上报公布率作业现场到岗到位上报资料合格率作业现场到岗到位上报及时率安全工器具安全工器具定期校验率安全工器具定置摆放标准率安全工器具领用记录合格率安全工器具室卫生达标率安全工器具保管合格率第8页共15页安全工器具指标树型图（四）安全活动管理：为进一步提高各供电所安全日活动开展效果，加强对安全活动的重视程度，有效利用安全日活动这一平台。利用各供电所召开安全日活动时机，通过每周一视频会议系统对各个供电所进行实时监控，对活动开展内容、人员、发言情况进行了深入了解，采取某个供电所发言其他供电所共同学习、宣读上周安全活动内容等多种形式，使安全日活动开展的行之有效，有效拓展了安全活动的广度、深度。安全活动指标树型图（五）安全教育培训：为加强安全教育培训管理，公司安装了安全教育培训系统每月全体员工进行网上答题，每人必须答对100分，使员工的安全培训率真正达到了100%，培训效果显著提升。在今年省公司组织的农电系统调考中，公司获得省公司团体第二，邢台地区县公司团体第一名的好成绩。安全活动管理安全活动开展率安全活动参加人数到位率安全活动内容标准率安全活动录音真实准确率第9页共15页安全教育培训安全教育培训计划制定率安全教育培训人员覆盖率安全教育培训月度执行率月度安全教育培训人员合格率安全教育培训指标树型图（六）消防管理：每月检查消防器材的铅封、喷嘴是否完好。表皮是否脱落生锈腐蚀、检查灭火器零部件是否完整、压力表指针是否在绿色区域。检查是否及时填写消防器材检查表打对号。是否每月一次。检查电脑消防器材检查记录每月一次。签订基层防火责任书。消防管理消防组织建设完成率消防责任书签定率消防责任区域分解率消防器材配备合格率消防器材合格率消防器材月度检查率第10页共15页消防管理指标树型图（七）护电管理：在护电管理方面积极与县政府主管领导汇报，与电力主管部门协调，以任县人民政府办公室办字〔2011〕15号出台了《任县人民政府办公室关于规范电力设施保护区内施工作业工作的通知》文件，极大的规范了任县区域内各电压等级植树、建筑、施工作业。护电管理指标树型图（八）安全性评价：通过广泛发动、组织培训、任务分解、部门自查与整改等阶段，从生产设备、劳动安全与作业环境、安全生产管理三个方面进行了自评价，科学、客观、真实、准确的反映了公司的安全基础状况，全面检查了安全生产各个环节存在的问题和隐患，及时掌握了安全生产中存在的危险因素及严重程度，达到了超前控制、消灭事故的目的。安全性评价管理软件的应用，实现了信息共享，提高了工作效率、缩短了工作时间、节约了工作成本，减护电管理护电网络建设完成率护电责任目标落实率月度护电巡视到位率月度护电事件处理率第11页共15页少了劳动强度，保存了评价资料，为系统分析提供了依据。特别是动态查评模块，使领导可以快速、全面的掌握公司基层的设备运行状态，为安全工作提供了基础数据。安全性评价指标树型图（九）隐患排查治理：开展了“查隐患、找根源、强管理、保安全”活动，在公司门户网站设置专栏，公布上级文件及各类学习资料以供参考学习。组织各单位、部室隐患治理专责进行了专题培训，对隐患排查治理工作管理进行了宣贯培训。并针对10kV及以下设备隐患进行了第二次排查。根据《任县供电公司10kV及以下隐患排查治理活动实施方案》工作要求，安监部对照各供电所排查出的缺陷、隐患，每月对各供电所隐患治理工作进行检查，对处理现场进行拍照，并建立一患一档照片留存。安全性评价安全性评价开展率安全性评价任务分解率安全性评价资料合格率安全性评价任务落实率第12页共15页隐患管理隐患排查治理覆盖率隐患排查治理任务分解率月度隐患排查治理任务落实率隐患排查治理档案资料合格率隐患管理指标树型图（十）两措管理：年初制定两措计划并下发，各专业部室和基层单位分解任务，并每月按照计划安排按时处理两措任务。安监部对两措的内容、预计效果、计划金、计划时间进行检查。两措指标树型图安监部相应管理人员每周对专业部室和基层供电所各管理项目采取不同检查方式进行检查，每周五部室相应管理人员进行量化、打分，每月23日，进行十项安全管理月度综合考评、排名工作。每月25号安监部出具供全管理同业对标简报。两措管理年初制定两措完成率两措月度落实率季度、年度两措总结合格率第1