第4课 中央集权与地方分权

第3课预习效果自测答案CCCC当堂检测答案BACDAACC皇帝的烦恼•好了歌人人说做皇帝好，其实皇帝也烦恼；宰相权大睡不好，选才选官更难搞；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。君权与相权选官制度监察制度中央与地方第4课中央与地方的关系（秦——清）两对矛盾：1.君权与相权的斗争2.中央集权与地方分权的斗争学习目标掌握：从汉到元地方制度演变的史实。理解：演变的趋势。中央集权制度的确立并非一帆风顺。秦——西汉、东汉——三国两晋南北朝——隋唐——五代十国——辽宋夏金——元、明、清汉唐时期的地方割据与集权措施西汉（前202-25年，都长安）（汉高祖）（汉景帝）（汉武帝）推恩令监察地方（刺史）酎（zhou）金夺爵郡国并行制削藩思考：1.刘邦建汉后，为巩固皇权、稳定天下，在地方采取了什么措施？2.带来了什么严重后果？3.汉景帝和汉武帝分别采用什么办法解决王国问题？唐朝中央：三省六部制地方设节度使，权力膨胀安史之乱（755-763）安禄山史思明五代十国藩镇割据局面2、宋太祖的集权措施1、陈桥兵变与“杯酒释兵权”(故事)①目的②措施③集权利弊兵：权：钱：原则：“强干弱枝”\“守内虚外”特点：统兵权与调兵权分离利：改变了长期藩镇割据的分裂局面弊：造成积贫积弱的“三冗”（官、兵、费）后患特点：财赋大部分运往京师收精兵削实权制钱谷北宋：宋太祖的集权措施点①相权：一分为三②州郡长官：文臣担任，但受通判监督点元朝疆域图元朝：行省制度为了有效控制地方，除河北、山西、山东由中央直接管理外，元朝在地方设立行中书省（简称行省）。行省长官由皇帝直接任命。行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受中央节制。地方行省包括陕西、甘肃、河南江北、辽阳、四川、云南、湖广、江浙、江西、岭北。另外，宣政院辖地管辖西藏和四川、青海部分地区，西藏正式成为元朝的行政区。同时，元朝在澎湖设巡检司，加强对琉球（今台湾）的管辖。行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。从汉到元地方制度的变化反映了中国古代政治制度的一个什么趋势？提示：中央权力不断加强，地方权力不断削弱。课堂练习1.江苏连云港出土的东海郡《集簿》(西汉永始四年)中记载：“郡、邑、侯国卅八：县十八，侯国十八，邑二……”据此可知，当时实行的地方行政制度是（）A.郡县制B.郡国并行制C.分封制D.行省制B2.“既非副贰，又非属官，故常与知州争权。每云：‘我是郡监，朝廷使我监汝！’举动为其所制。”材料描述的是()A.西汉的刺史B.北宋的通判C.明朝的锦衣卫D.清朝的军机大臣B君主专制中央集权中央与地方的斗争西汉唐北宋元明清君权与相权的斗争课堂小结课后作业复习这节课学习的内容，下节课提问。预习第三课“选官制度和监察谏议制度”，完成所发学案B案内容。选做：C案中的内容，阅读了解《非常学案》课堂疑难导析部分。杯酒释兵权和历代开国之初“狡兔死，良狗烹”相比，宋太祖的举措高明在什么地方？宋太祖在朝中大将势力尚未发展起来的时候，采取和平的方式剥夺了他们的兵权，避免了血腥和政治动荡，巩固了政权。宋太祖解除将领兵权的事件。建隆二年（公元961年），太祖与赵普定策，召集禁军将领石守信、王审琦等宴饮，以高官厚禄为条件，解除兵权。开宝二年（969年），又用同样手段，罢王彦超等节度使，解除藩镇兵权，以加强中央集权的统治，防止分裂割据。