通信概预算培训

通信建设工程概预算培训稿2010年6月内容基本概念通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程费用组成联通计财字493号文件要求内容基本概念内容：①工程项目建设的基本程序②工程项目造价③概预算定额基本概念－－建设程序一个项目的基本建设程序：项目建议书可行性研究初步设计年度计划施工准备施工图设计施工招投标开工报告施工初步验收试运转竣工验收编写技术规范书签订设备合同设备采购或招标设备出厂检验设备到货检查随工验收生产准备投产立项阶段实施阶段验收投产阶段基本概念－－建设程序可行性研究：建设项目的可行性研究是对拟建项目在决策前进行方案比较、技术经济论证的一种科学分析方法，是建设前期工作的主要部分，包括一下内容。①项目建设背景、必要性和投资效益；②需求预测和拟建规模③建设和技术方案论证④配套和协调建设项目的建议⑤建设进度安排⑥主要工程量和投资估算⑦经济评价基本概念－－建设程序项目设计：设计是安排建设项目和组织施工的主要依据，设计文件必须由具有工程勘查设计证书和相应资质等级的设计单位编制。一般建设项目可按初步设计和施工图设计两个阶段进行，统称“两阶段设计”。对于小型项目可直接做施工图设计，称为“一阶段设计”。设计文件由文字说明、图纸和预算三部分组成。基本概念根据国家有关规定：所有建设项目，设计必须有概算，施工必须有预算，竣工必须有决算，统称“三算”。也就是说初步设计阶段，必须编制初步设计总概算；单位工程开工前，必须编制施工图预算；建设项目或单项目工程竣工后，必须编制工程竣工决算。基本概念－－工程项目造价工程项目造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产费用。建设方为了获得预期的效益，就要进行项目评估及决策，然后进行设计、工程招标、实施，直到竣工验收等一系列建设管理活动，使投资转换为固定资产，所有的这些开支就构成了工程项目造价。基本概念－－项目造价基本建设项目造价费用包括：由建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购置费、其它费用、预备费用、专项费用共六部分组成。建筑和安装工程费由直接工程费、间接费、计划利润、税金共四部分组成。基本概念－－定额“定”就是规定，“额”就是额度。定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。工程建设定额有如下特点：定额的科学性；定额的系统性；定额的统一性；定额的权威性和强制性；定额的稳定性和时效性。基本概念－－定额的种类－－按定额物质消耗内容分：①劳动（消耗）定额；②材料（消耗）定额；③机械消耗定额和仪表消耗定额，又称机械台班定额和仪表定额。－－按定额主编单位和管理权限可分：①我国统一定额（建设部编制）；②行业统一定额（原邮电部编制）；③地区统一定额（各地主管部门编制）；④企业定额；⑤补充定额（临时定额）。基本概念－－定额的种类－－现行通信建设工程定额的构成：①通信建设工程预算定额－－邮部（1995）626号文②通信建设工程费用定额－－邮部（1995）626号文③通信建设工程施工机械台班费用定额－－邮部（1996）582号文④通信行业工程勘查、设计收费工日定额－－邮部（1992）403号文基本概念－－定额的种类基本概念－－定额的形式定额编号项目名称单位技工普工备注DS1-001安装蓄电池抗震铁架(单层单列)米/架0.60抗震铁架部分DS1-002安装蓄电池抗震铁架(单层双列)米/架0.90DS1-003安装蓄电池抗震铁架(双层单列)米/架1.28DS1-004安装蓄电池抗震铁架(双层双列)米/架1.40DS1-028安装48伏阀控式密封铅酸蓄电池(200安时以下)组7.20阀控式密封铅酸蓄电池部分DS1-029安装48伏阀控式密封铅酸蓄电池(1000安时以下)组12.60DS1-030安装48伏阀控式密封铅酸蓄电池(2000安时以下)组23.94DS1-031安装48伏阀控式密封铅酸蓄电池(3000安时以下)组34.02DS1-036阀控式密封铅酸蓄电池容量试验组18.00DS1-070安装开关电源(200A以下)架12.00开关电源部分DS1-071安装开关电源(600A以下)架15.00DS1-072安装开关电源(1200A以下)架23.00通信建设工程概算、预算编制办法概预算编制通信建设工程概、预算是设计文件的重要组成部分，它是根据各个不同设计阶段的深度和建设内容，按照国家主管部门颁发的概、预算定额，设备，材料价格，编制方法、费用定额、费用标准等有关规定，对通信建设项目、单项工程按实物工程量法预先计算和确定的全部费用文件。概预算编制－－概预算的作用概算、预算的作用（一）概算是确定和控制固定资产投资、编制和安排投资计划、控制施工图预算的主要依据；概算是签订建设项目承包合同、实行投资包干以及核定贷款额度的重要依据；概算是考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据；概算是筹备设备、材料和签订订货合同的重要依据；概算在工程招标承包制中是确定标的重要依据；概预算编制－－概预算的作用概算、预算的作用（二）预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据；预算是签订工程承、发包合同的依据；预算是工程价款结算的主要依据；预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据之一概预算编制－－组成初步设计总概算构成单项工程概算单项工程概算单项工程概算建设项目总概算工程费工程建设其他费预备费概预算编制－－依据概算的编制依据如下：①批准的可行性研究报告；②初步设计或扩大初步设计图纸、设备材料表和有关技术文件；③通信建设工程概算定额及编制说明；④通信建设工程费用定额及有关文件；⑤建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费用等有关规定；概预算编制－－依据预算的编制依据如下：①批准的初步设计或扩大初步设计概算及有关文件；②施工图、通用图、标准图及说明；③其余与概算依据相同概预算编制－－程序概算预算编制程序收集资料熟悉图纸计算工程量套用定额选用价格计算各项费用及造价复核编写编制说明审核出版概预算编制－－表格组成概算和预算表格应统一使用下列五种表格，共八张，即：①表一：《概算、预算总表》，供编制建设项目总费用或单项工程费用使用。②表二：《建筑安装工程费概算、预算表》，供编制建筑安装工程费使用。③表三甲《建筑安装工程量概算、预算表》供编制建筑安装工程量使用。④表三乙：《建筑安装工程施工机械使用费概算、预算表》供编制建筑安装工程机械台班费使用。⑤表四甲：《器材概算、预算表》，供编制设备、材料、仪表、工具、器具的概算、预算和施工图材料清单使用。⑥表四乙：《引进工程器材概算、预算表》，供引进工程专用。⑦表五甲：《工程建设其他费用概算、预算表》，供编制建设项目（或单项工程）的工程建设其他费使用。⑧表五乙：《引进工程其他费概算、预算表》，供引进工程专用。概预算编制建设项目采用两阶段设计时①初步设计阶段编制概算②施工图设计阶段编制预算项目采用一阶段设计时①只编制施工图预算（含预备费）概预算编制几个设计单位共同设计时：①总体设计单位应负责统一概算、预算的编制原则，并汇总建设项目的总概算②分设计单位负责本设计单位所承担的单项工程概算、预算的编制；③初步设计概算和施工图预算应按单项工程编制概预算编制－－审批①初步设计概算由建设单位主管部门审批；②初步设计概算必须经批准后，方可作为控制建设项目投资及编制修正概算或施工图预算的依据；③设计概算不得突破批准的《可行性研究报告》投资额，若突破时，设计单位应申述理由，并由建设单位报原《可行性研究院报告》批准部门审批。概预算编制－－审批①施工图预算应由建设单位审批；②施工图预算需要修改时，应由设计单位修改，由建设单位报主管部门审批。概预算编制－－费用组成通信建设工程项目总费用由工程费、工程建设其他费、预备费和专项费用四部分构成。概预算编制－－费用组成直接工程费间接费计划利润税金直接费其他直接费现场经费企业管理费财务费人工费材料费机械使用费临时设施费现场管理费通信建设工程项目总费用工程建设其他费预备费工程费设备工器具购置费建筑安装工程费概预算编制－－费用说明人工费＝技工费＋普工费技工费＝技工单价×技工总工日普工费＝普工单价×普工总工日一级、二级施工企业技工费24元，三、四级施工企业为16.8元一、二、三、四级企业普工费为11元概预算编制－－费用说明材料费＝主要材料费＋辅助材料费主要材料费＝材料原价＋供销部分手续费＋包装费＋运杂费＋采购及保管费＋运输保险费辅助材料费＝主要材料费×辅材系数通信线路、管道工程系数为0.8％通信设备安装工程系数为5％概预算编制－－费用说明机械使用费指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆和进出场费用。机械使用费＝机械台班单价×机械台班量概预算编制－－费用说明①冬雨季施工增加费②夜间施工增加费③工程干扰费④特殊地区施工增加费⑤新技术培训费⑥仪器仪表使用费⑦生产工具用具使用费⑧工程车辆使用费⑨工地器材搬运费⑩流动施工津贴11人工费差价12工程点交、场地清理费13施工用水电蒸气费其他直接费指直接费以外施工过程中发生的其他费用包括：概预算编制－－费用说明（1）临时设施费临时设施费指施工企业为进行建筑安装工程施工所需的生产和生活用的临时建筑物和其他临时设施的费用。临时工设施费用内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除费和摊销费。临时设施费＝计算基础（技工或普工费）×费率（2）现场管理费现场管理费指企业在施工现场为组织和管理工程施工所需的费用。现场管理费＝计算基础（技工或普工费）×费率概预算编制－－费用说明间接费＝企业管理费＋财务费企业管理费＝技工费×费率财务费＝技工费×费率概预算编制－－费用说明计划利润指按规定应计入建筑安装工程造价的利润。依据工程类别实行差别利润率。计划利润＝人工费×利润费率概预算编制－－费用说明税金指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。税金＝（直接工程费＋间接费＋计划利润）×税率税率为3.41％概预算编制－－费用说明工程建设其他费指根据有关规定在固定资产投资中支付并列入建设项目费用。内容包括：①建设用地综合赔偿费；②研究试验费；③勘察设计费；④生产准备费；⑤引进技术及进口设备其他费；⑥供电贴费；⑦施工队伍调遣费；⑧建设期贷款利息；⑨大型施工机械调遣费；⑩定额编制管理费；11工程质量监督费；12可研编制费；13建设单位管理费；14运土费；15其