第2章现代企业制度配套现代企业管理(付春雨)

第2章现代企业制度学习目标：1．了解制度的涵义、企业制度的种类；2．掌握企业制度的有关内容；3．掌握现代企业制度的含义和基本特征；4．掌握现代产权制度、组织制度和管理制度的内容；5．掌握有限责任公司和股份有限公司的有关内容。第一节企业制度一、企业制度的概念1.企业制度包括产权制度、运行制度和管理制度。产权制度是指财产的所有权制度；运行制度是指企业通过获取和利用各种资源向社会提供有用产品的过程中需要遵守的有关规定；管理制度是企业进行基础管理不可替代的工具。企业管理制度是指企业在生产运作、财务会计、人力资源等各方面进行规范管理的规章准则。2.企业管理制度的完善（1）以道德为导向，倡导人文精神，实现人性化管理。（2）员工参与制度的制定，实行自我管理。（3）营造良好氛围，创建优良的企业文化。（4）及时修改不合理的制度。二、企业制度的种类1.企业规章制度：侧重于工作内容、范围和工作程序、方式，如管理细则、行政管理制度、生产经营管理制度等。2.企业责任制度：其表现形式为企业岗位责任制。第二节现代企业制度及其特征一、现代企业制度的含义1.现代企业制度是指在现代市场经济条件下，以规范和完善的法人制度为主体，以有限责任制度为基本特征，以专家为中心的法人治理结构为保证，以公司企业为主要形态的企业制度。2.现代企业制度的核心内容（1）规范和完善的企业法人制度；（2）严格而清晰的有限责任制度；（3）科学的企业组织制度；（4）科学的企业管理制度；（5）它的运行环境是市场经济体制；（6）它的生产技术条件是社会化大生产。现代企业制度对国有企业的意义①有利于把社会上闲散的货币和分散的资本集中起来投资国有经济实体。②有利于资本在社会范围内得到优化配置。③有利于形成权责明确，管理科学的新型企业内部管理体制，并有利于促进企业家阶层的形成。④促进投资主体多元化和投资主题明确，有利于吸引和利用社会资金。二、现代企业制度的特征1.现代企业制度的基本特征（1）产权清晰（2）权责明确（3）政企分开（4）管理科学2.现代企业制度的一般特征（1）企业的组织形式（2）企业的产权特征（3）有限责任的企业制度（4）公司的法人治理结构（5）企业的发展3.现代企业制度的环境保证(1)完善的市场体系(2)健全的法律制度(3)建立社会保障体系(4)转变政府职能第三节现代企业制度的内容一、现代企业产权制度1.产权：是产权所有者拥有的，在一定条件下其他经济行为个体允许其以产权所确定的方式行使的权利。2.产权制度是指在现代商品经济条件下，对财产权和各种权能利益的分解、组合、转让及确认、确定和界定。3.现代产权制度的内容：(1)产权清晰(2)产权结构合理化。(3)产权流动。(4)产权制度的设置必须充分调动各方资本的积极性。建立现代产权制度的意义（1）有利于调动社会各个方面的积极性,促进一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。（2）有利于优化资源配置,推动经济结构的调整与升级。（3）建立健全现代产权制度有利于规范生产经营行为,形成良好的信用基础和市场秩序。二、现代企业组织制度1.建立现代企业组织制度应遵循的原则（1）统一目标原则。（2）权力系统原则。（3）责权利相统一的原则。（4）精干、高效原则。（5）组织弹性原则。2.影响现代企业组织制度的因素（1）企业制度的类型（2）企业规模的大小（3）企业的技术水平（4）企业所处的环境3.现代企业组织制度的基本特征所有者、经营者和生产者之间，通过公司的决策机构、执行机构、监督机构，形成各自独立、权责分明、相互制约的关系，并以法律和公司章程的形式加以确立和实现。公司组织制度坚持决策权、执行权和监督权三权分立的原则，由此形成股东大会、董事会和监事会并存的组织框架。三、现代企业管理制度1.现代企业管理制度是有关约束和调整企业经营管理活动中，各种经营管理行为方式和关系的行为规则。企业管理制度是企业赖以生存的体制基础，是企业员工的行为规范；是企业经营活动的体制保障。现代管理制度要适应市场经济的发展，符合企业的实际并且积极应用现代科学技术成果。2.现代企业管理制度的规范性现代企业管理制度的规范性是要求企业管理制度呈稳定和动态的统一。在企业的发展过程中，企业管理制度应是具有相应的稳定周期与动态的时期，这种稳定周期与动态时期是受企业的行业性质、产业特征、企业人员素质、企业环境、企业家的个人因素等相关因素综合影响的。3.现代企业管理制度的内容（1）现代企业领导制度。（2）现代企业劳动人事制度。（3）现代企业财会制度。（4）现代企业破产制度。第四节我国现代企业制度的形式一、国有独资公司1.国有独资公司的含义国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。3.国有独资公司的法律特征（1）国有独资公司章程由国有资产监督管理机构制定，或者由董事会制订报国有资产监督管理机构批准。（2）国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。（3）国有独资公司设立董事会，依照《公司法》的规定行使职权。（4）国有独资公司设经理，由董事会聘任或者解聘。（5）国有独资公司的高级管理人员，未经国有资产监督管理机构同意，不得在其他经济组织兼职。（6）国有独资公司监事会成员不得少于五人，其中职工代表的比例不得低于三分之一。二、有限责任公司1.有限责任公司又称有限公司，是根据（公司法）及有关法律规定的条件设立，股东以其出资额为限对公司承担责任，按股份比例享受收益，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。2.有限责任公司设立的条件（1）股东符合法定人数。我国规定有限责任公司的人数为50人以下，国有独资的有限责任公司可以单独为1人。（2）股东出资达到法定资本最低限额。有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。法律、行政法规对特别行业的有限责任公司注册资本的最低限额，可由法律、行政法规另行作出规定。（3）股东共同制订公司章程有限责任公司章程应当载明的事项：A公司名称和住所；B公司经营范围；C公司注册资本；D股东的姓名或者名称；E股东的出资方式、出资额和出资时间；F公司的机构及其产生办法、职权、议事规则G公司法定代表人；H股东会会议认为需要规定的其他事项。股东应当在公司章程上签名、盖章。(4)公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构公司名称经过公司登记机关核准后，公司享有名称权，公司的名称标志着公司有独立的法律人格。(5)有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件固定的生产经营场所是指公司主要生产经营地。必要的生产经营条件是指除了具有生产经营场所、公司住所以及资本等外，还应当有生产经营设备、设施、环保条件、从业人员、技术条件等三、股份有限公司1.股份有限公司是指注册资本分成等额股份，并通过发行股票或股权证筹集资本，股东以其所认购的股份对公司承担有限责任，公司以全部资产对公司债务承担责任的企业法人。2.股份有限公司的特征（1）股份有限公司是法人。（2）股份有限公司的股东的责任是有限的。（3）股份有限公司的资本划分为若干等额股份，股权平等。（4）股份有限公司的股东不得少于法律规定的最低限额，但无最高数额限制。（5）股份有限公司的资产成为法人财产。（6）股份有限公司的股票不可退回，但可自由转让。（7）股份有限公司实行财务公开原则。（8）股份公司有严密科学的管理体制。3.股份有限公司的设立条件(1)发起人的资格与发起人的最低限额规定设立股份有限公司，应当有二人以上二百人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。(2)公司股本应达到法定资本最低限额发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额；股份有限公司注册资本的最低限额为人民币五百万元。法律、行政法规对股份有限公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。(3)股份发行、筹办事项符合法律规定发起设立的股份有限公司，按公司法规定发起人应认购股份有限公司应发行的全部股份。募集设立的，由发起人认购公司所发行股份的一部分，其余部分向社会公开募集而设立公司。公司的章程、董事的选举、创立大会的召开、申请登记等各类事项都应符合法律规定。(4)发起人制订公司章程，并经创立大会通过股份有限公司章程应当载明的事项：（1）公司名称和住所；（2）公司经营范围；（3）公司设立方式；（4）公司股份总数、每股金额和注册资本；（5）发起人的姓名或者名称、认购的股份数、出资方式和出资时间；（6）董事会的组成、职权和议事规则；（7）公司法定代表人；（8）监事会的组成、职权和议事规则；（9）公司利润分配办法；（10）公司的解散事由与清算办法；（11）公司的通知和公告办法；（12）股东大会会议认为需要规定的其他事项。(5)有公司的名称公司的名称与公司的信誉和前途是休戚相关的，在选用公司名称时要注意：（1）不得与其他公司和企业名称重复或相似；（2）公司的名称应保持与公司的经营范围相一致；（1）公司的名称要避讳一些名字和词汇；（1）保护公司名称的独占权。(6)有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件固定的经营场所和必要的生产经营条件是公司生产经营活动的基本条件，是股份有限公司不可缺少的物质基础，缺少这个条件，股份公司不得设立。组织机构的完备主要指股东大会、董事会、监事会、经理等应依法设立。4.设立个人独资企业应具备的条件1.投资人为一个自然人。2.有合法的企业名称。个人独资企业名称中不能使用“有限”、“有限责任”或“公司”字样。3.有投资人申报的出资。个人独资企业的出资额和出资方式由出资人自行决定。4.有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。5.有必要的从业人员。5.设立合伙企业应具备的条件1.普通合伙企业有二个以上合伙人，并且都是依法承担无限责任者。2.有书面合伙协议。3.有各合伙人实际缴付的出资。4.有合伙企业的名称。普通合伙企业在合伙企业名称中应当标明“普通合伙”字样；有限合伙企业名称中应当标明“有限合伙”字样。5.有经营场所和从事合伙经营的必要条件。补充资料第五节企业的设立与解散一、企业设立登记二、企业的年检三、企业变更四、企业终止一、企业设立登记1．企业名称登记（1）企业只准使用一个名称，在登记主管理辖区内不得与已登记注册的同行业企业名称相同或者近似。（2）企业名称应当由以下部分依次组成：字号（或者商号）、行业或者经营特点、组织形式。企业名称应当冠以企业所在地省或者市或者县行政区划名称。（3）企业名称应当使用汉字，民族自治地方的企业名称可以同时使用民族自治地方通用的民族文字；企业使用外文名称的，其外文名称应当与中文名称相一致。（4）企业名称不得含的下列内容和文字：①有损于国家、社会公共利益的；②可能对公众造成成欺骗或者误解的；③外国国家（地区）名称、国际组织名称；④政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及部队番号；⑤汉语拼音字母（外文名称中使用的除外）、数字；⑥其他法律、行政法规规定禁止的。（5）企业可以选择字号。字号应当由两个以上的字组成。企业有正当理由可以使用本地或者异地地名作字号，但不得使用县以上行政区划名称作字号，私营企业可以使用投资人姓名作字号。（6）除国务院决定设立的企业外，企业名称不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样。（7）符合有关规定的企业法人，可以将名称中的行政区划放在字号之后，组织形式之前。（8）经国家工商行政管理局核准，符合下列条件之一的企业法人，可以使用不含行政区划的企业名称：①国务院批准的；国家工商行政管理局登记注册的；②注册资本（或注册资金）不少于5000万人民币的；③国家工商行政管理局另有规定的。（9）企业名称中不得使用国民经济行业类别用语表述企业所从事行业的，应当符合以下条件：①企业经济活动性质分别属于国民经济行业5个大类；②企业注册资本1亿元以上或者是企业集团的母公