第四章 两次世界大战之间的国际关系

第四章两次世界大战间的国际关系第一节凡尔赛—华盛顿体系一、凡尔赛条约体系（一）主要战胜国对战后世界安排的共识1、严惩战败国2、维护世界和平3、重建战后新秩序第一、分赃第二、反苏第三、有限承认战败国的民族自决权第四、建立国际组织（二）战胜国的和平纲领及其争霸计划（1）美国的总目标：取得政治上的世界领导地位，称霸世界。①背景：A经济上成为世界金融中心和第一经济强国。B军事力量取得了迅猛发展。C美国争霸野心膨胀。②内容第一，战后的世界应当是一个“开放的”世界：第二，抵制并消除苏俄的布尔什维克主义的影响。第三，要求在给欧洲及近东各民族以自决权的基础上恢复和建立民族国家第四，成立一个具有特定盟约的普遍性的国际联盟威尔逊——民族平等，共同利益、国际联盟、国际经济合作、公开外交③评价I威尔逊对战后世界的考虑主要是从美国自身利益出发的。II是第一次提出关于全球性的和平计划，成为巴黎和平谈判的基础。III美国的计划是难以实现的。2、争夺欧洲霸权的法国（1）一战后法国的实力状况①经济遭到严重破坏。②军事实力增强。（2）一战后法国的战略目标：凭借军事上的实力确立并巩固在欧洲大陆的霸权地位，它要最大限度地削弱德国（3）评价①法国彻底严厉惩罚德国、称霸欧洲的计划遭到英美的反对；②经济困境也削弱了在外交斗争中的地位。3、企图维护世界霸权并主宰欧洲的英国（1）一战后英国的实力状况①经济损失：②殖民地和自治领的离心倾向迅速增长。（2）一战后英国的战略目标①巩固自己在战争中的既得利益，维护殖民帝国和海上霸主地位；②恢复其海上霸权和世界金融中心的地位；③要求战败国支付战争赔款。（3）实施策略①在欧洲，继续“大陆均衡”政策。②利用美法矛盾达到英国主宰欧洲事务的目的③在远东及太平洋地区，维持英日同盟④谋求与美国合作。4、意大利（1）一战后意大利的势力状况①失败惨重的战胜国。②争霸扩张的野心与实力不相称。（2）意大利的战略目标企图在南欧和地中海地区进行扩张，建立地中海的霸权。（3）评价①争霸地中海的野心不可避免地同英法美产生矛盾和冲突。②要求不可能被满足。5、日本（1）一战后日本的实力状况①利用一战大发横财②大战期间，大肆扩张领土。2）一战后日本的战略目标：①使它在战时侵吞的利益合法化，取得远东的霸权。②对欧洲的问题不太关心（二）巴黎和会1、巴黎和会的召开A、“享有整体利益的国家”B、“享有局部利益的国家”C、与德奥集团绝交的国家D、中立国和即将成立的国家2、会议类别①最高会议：②四人会议③专门委员会会议：3、和会上的矛盾与冲突4、和会主要讨论的问题A.领土问题上B.赔款问题C.中国问题5.《凡尔赛和约》及其主要内容（1）德国领土问题（2）德国殖民地问题（3）德国军备问题（4）赔款问题6、对奥、保、匈、土和约（1）对奥《圣日耳曼条约》（2）对保《纳依和约》（3）对匈《特里亚农条约》（4）对土《色佛尔条约》二、国际联盟(LeagueofNations)（一）国际联盟的背景1、19世纪产生了一批国际经济组织；2、20世纪国际关系的内容变得日趋复杂3、第一次世界大战后各国人民强烈反对帝国主义战争，渴望和平。（二）建立威尔逊总统“十四点计划”1919年1月，巴黎和会通过建立国际联盟的建议；成立了以威尔逊为主席的委员会起草国联盟约；1月25日，和约通过了建立国联的原则性意见1919年4月巴黎和会通过国联盟约，并把它列为一战后战胜国对战败国一系列和约的第一部分内容；4月28日，全体会议一致通过了《国际联盟盟约》，并将它列为对德和约和其他战败国和约的第一部分。1920年1月20日，《凡尔赛和约》生效，国联正式宣告成立。（三）内容1.国联章程（1）国联大会：（2）行政院（3）理事会（4）秘书处：(5)国际法院、国际劳工组织等国联所在地设日内瓦官方语言为英语、法语，经费由各会员国按比例交纳。2、宗旨第一，裁减军备。第二，相互尊重并保持领土完整和行政独立，防御外来侵略。第三，“维护各国间基于正义与荣誉之公开邦交”第四，“委任统治”制度4、关于国际联盟的性质和作用（1）传统观点①国际联盟是史无前例的国际政治的重要发展。反映了世界人民向往和平稳定的愿望；②凡尔赛—华盛顿体系实际成为大国操纵的工具；③国联不具备对侵略行为采取任何有效行动的可能性；④不具有真正的普遍性和权威性（2）新观点第一，凡尔赛—华盛顿体系是正义舆论的理论根据，客观上延缓战争爆发。第二，凡尔赛—华盛顿体系所确立的战后秩序，从总的趋势看是向着合理的方面发展的。第三，凡尔赛—华盛顿体系只是维持战后相对稳定的国际秩序，不能保证体系所包含的内容绝对不变。7、凡尔赛体系的评价首先，激化了与战败国之间的矛盾。其次，导致在一些国家产生了新的民族矛盾，成为以后国际争端的温床。第三，成了帝国主义反苏、反共、反革命的工具第四，分赃不均，导致列强继续争夺霸权，成为削弱它的一个重要因素。第五，缺乏调解、处理其内部矛盾和纷争的有效手段。三、华盛顿条约体系（一）华盛顿会议召开的背景（战后远东、太平洋地区的形势）1、日本独霸中国，扩大在太平洋地区的势力。2、亚洲太平洋地区的争斗由过去的六强之争变为三足鼎立，其中，美日矛盾是主要矛盾。3、列强展开大规模的海军军备竞赛4、一战后亚洲民族解放运动普遍兴起，强烈冲击着帝国主义在亚洲的殖民统治（二）华盛顿会议的召开1921年11月12日-1922年2月6日，美英日法意中比荷葡9国代表在华盛顿举行国际会议，史称华盛顿会议美国提议召开/由美国操纵限制海军军备问题/远东及太平洋问题全体会议\裁减“军备委员会”\“太平洋及远东问题委员会”《四国条约》、《五国海军军备条约》、《九国公约》英日同盟终结（三）华盛顿会议的主要内容1、《四国条约》1921年12月13日，美英日法四国签订《关于太平洋所有岛屿属地和领地的条约》，简称《四国条约》A、缔约国互相尊重彼此在太平洋区域内岛屿属地和领地的权利；B、一旦这种权利遭受任何国家侵略或威胁时，缔约国应进行协商，以便联合或单独地采取对付措施；C、条约生效之日，英日同盟即行废止。（二）华盛顿会议召开1、会议议程一是限制海军军备问题；二是太平洋和远东问题。2、会议内容（1）《四国条约》1921年12月13日，美、英、日、法四国签订《关于太平洋区域岛屿属地和领地的条约》，简称“四国条约”。1）背景——美国瓦解英日同盟（三招）2）内容①“缔约各国同意相互尊重它们在太平洋区域内岛屿属地和岛屿领地的权利”，如上述权利因任何国家的侵略而遭到威胁时，“缔约各国彼此之间应全面地和坦率地进行协商，以便达成协议，联合地或单独地采取有效的措施”。②在取得缔约各国政府批准生效后，“英日两国于1911年7月13日在伦敦缔结之协定应即废止”。③附带声明。3）影响①美国外交的重大胜利。②英国在太平洋上的巨大权益得到巩固。③条约对日本的多方面影响。（2）《五国海军条约》的签订1）背景①主力舰吨位达成一致②辅助舰方面未达成一致2）内容①五国主力舰替换总吨位的限额②规定五国航空母舰总吨位的限额③美国不得在阿留申群岛、萨摩亚、关岛及菲律宾建立新的海军基地和要塞；④英国保证不在香港以及东经110度以东的岛屿属地设防，但加拿大海岸附近、澳在利亚和新西兰除外；⑤日本承诺不在台湾、澎湖列岛、琉球群岛、千岛群岛、小笠原群岛、奄美大岛以及日本在太平洋中现有和将来取得的一切岛屿或属地上新建军事基地。3）影响①美国外交的又一胜利。②日本海军取得主动权。③世界现代史上第一个裁军协定，但它没有真正消除军备竞争。3、《解决山东问题悬案条约》及其附约（1）背景①中国提出合理要求②英美监督下的中日谈判2）内容①日本应将德国旧租借地交还中国，中国将该地全部开为商埠；②原驻青岛、胶济铁路及其支线的日军应立即撤退；③青岛海关归还中国；④胶济铁路及其支线归还中国，但中国应照铁路产业的现值（5340万金马克再加上日本管理期间的增修费）偿还日本，期限为15年；⑤偿清上述款项之前，车务长与会计长由日本人担任（中国也派一名会计长），对运输和财务进行管理；⑥以前德国享有开采权的煤、铁矿山由中、日合资经营。⑦附约中规定对日本人和外国侨民的许多特殊权利4、《九国公约》1922年2月6日，美英法意日荷比葡中正式签署了九国《关于中国事件应适用各原则及政策之条约》，即《九国公约》。（1）内容①尊重中国的主权与独立，领土与行政的完整，确立各国在中国实行“门户开放”和“机会均等”的原则。②缔约各国“不得彼此间及单独或联合与任何一国或多国，订立条约或协定或协议或谅解”，侵犯或妨碍第一条所述的各项原则。③进一步贯彻“门户开放”和“机会均等”原则，规定不得谋取或赞助其本国人民谋求“在中国任何指定区域内，获取关于商务或经济发展之一般优越权利”和“任何专利或优越权”。④其它（2）影响《九国公约》为美国进一步对华扩张和争夺远东及太平洋地区的霸权提供了条件，结束了日本独霸中国的局面。毛泽东：“第一次世界大战曾经在一个时期内给了日本帝国主义以独霸中国的机会。……1922年美国召开的华盛顿九国会议签订了一个公约，又使中国回复到几个帝国主义国家共同支配的局面。”（三）华盛顿体系及其实质第一，美国外交的胜利。第二，对美国有利，也达到了在一定时期内遏制日本海军力量发展的目的。第三，日本的扩张野心遭到了美英等国的遏制第四，美国长期追求的对华“门户开放”政策终于得到了实现。第五，暂时缓解了帝国主义列强在亚太地区的紧张关系。（四）评凡尔赛—华盛顿体系1、进步性：1）否定战争，并惩罚战争的非正义性行为2）国际联盟建立的本身，表明了在摆脱国际无政府状态方面向前迈出了一步3）它开创了国际合作的新形式。2、存在问题1）凡尔赛－华盛顿体系的确立，在欧洲、在亚洲分别确立了一战后的帝国主义新的国际秩序。2）帝国主义这一新的国际体系从建立的开始，就存在着严重的缺陷与矛盾。3）凡尔赛-华盛顿体系完全是建立在帝国主义战胜国对战败国的政治压迫与经济剥夺之上，是不公正、不对等的，为日后德国法西斯的崛起埋下了祸根。4）凡尔赛-华盛顿体系完全排斥了苏俄社会主义国家，在凡尔赛体系中，则集中体现了反苏反共的内容，其营造下的国际秩序是不完整的。5）凡尔赛－华盛顿体系是建立在对广大民族国家、殖民地半殖民地欺压和剥削基础上的，所以从该体系建立伊始，就受到新兴的民族国家、殖民地半殖民地国家民族解放运动的冲击。6）凡尔赛－华盛顿体系缺乏公正、民主、普遍性的不足，决定了其在二十、三十年代国际关系体系的作用是有限的，也决定了其寿命必然是短暂的。3、经验教训广泛共识第二节20年代的国际关系一、德国赔款问题：（一）20年代国际关系的特点1、20年代国际关系的基本特点是处于相对稳定的和平局面。a德国赔款问题；b欧洲安全问题；c集体安全问题。2.帝国主义争霸斗争的主要矛盾——外交争斗：（二）鲁尔危机与道威斯计划1、鲁尔危机——德国赔款问题激化的表现。（1）背景①巴黎和会未彻底解决赔款问题②各国对德赔款问题的大相径庭③德国因经济原因停止还款（2）过程①法比的军事管制②德国的消极抵抗③两败俱伤④英美调停（3）影响a鲁尔危机引起整个世界外交的动荡、经济的混乱，b造成德国的经济和政治危机；c法国得不偿失；法国没有从占领鲁尔中得到好处。d赔款问题的领导权由法国转入美国。2、道威斯计划——初步解决了德国的赔款问题。（1）背景①美对法国的对德政策不满②法国为形势所逼（2）该计划的主要内容如下：第一，由美英等国给予德国贷款第二，德国必须恢复经济统一，任何外国组织均不得妨碍德国