跨国公司对中国投资地经济发展的影响分析与评1

跨国公司对中国投资地经济发展的影响分析与评价摘要本文通过对跨国公司进入我国后对我国资金、技术、管理等方面产生的积极影响和存在问题分析,同时提出促使跨国公司在华健康发展的对策（其中以跨国公司对南京地区经济的影响为例进行分析）。强调指出我们要转变观念,在正确看待跨国公司进入中国这一事实的基础上,应采取切实有效的措施,通过与跨国公司的合作与竞争,壮大我国的民族工业。关键词跨国公司投资对策Abstract：Inthispaper,afterenteringthecountrybymultinationalcorporationsinChinacapital,technology,management,etc.AspectsofthepositiveimpactandproblemsofanalysisandputforwardtopromotethehealthydevelopmentofmultinationalsinChina'sCountermeasures(ofwhichtheregionaleconomyoftransnationalcorporationsontheimpactofNanjingasanexampleanalysis).Stressedthatweshouldchangeourattitudes,andinacorrectviewofmultinationalcompaniestoenterChinainthisThebasisofthefacts,weshouldtakeeffectivemeasures,throughcooperationwithmultinationalcompaniesandcompetingCompetition,strengthenChina'snationalindustry.Keywords：multinationalcorporationstoinvestCountermeasures1.跨国公司的定义及特征1.1跨国公司的定义跨国公司（transnationalcorporations）是多区位公司的一种类型，其概念理解不一。较为普遍的跨国公司定义，是指在两个以上国家（包括公司母国）具有生产或实际性经营活动的公司【1】。1.2跨国公司的特征（1）对外直接投资是跨国公司向外扩张的主要手段跨国公司国际化经营分为两个阶段；第一阶段，主要是商品输出和在国外建立销售分公司；第二阶段，随着竞争的加剧，以向外输出商品为主的做法，已满足不了争夺世界市场的需要，便采用直接投资的方式，绕过贸易壁垒，在国外建立生产和销售网。在国外建立分支机构的具体做法有两种：一种是对外直接投资，就地创建新企业；另一种是兼并原有企业。（2）跨国公司向综合多种经营发展第一阶段：横向扩展型经营；第二阶段，垂直扩展型经营；第三阶段，综合多种经营。（3）跨国公司从全球性战略目标出发组织经营活动跨国公司的全球战略：是指现代跨国公司从事国际生产和国际经营时，有一个以追逐世界市场为目标的战略，它所追求的是在全球范围内的最大利润，而不仅仅考虑某一子公司的盈亏得失。（4）跨国公司实行内部一体化经营和领导（5）以开发新技术推动跨国公司的发展2.跨国公司在中国的整体情况吸收外商直接投资，是中国扩大对外开放和加快市场经济建设的重要组成，也是中国顺应经济全球化潮流，主动参与和利用国际分工的重要举措。在全球经济复苏步伐、国际直接投资继续回升的背景下，中国吸收外商直接投资保持平稳发展，利用外资的质量和水平进一步得到提高，外资对中国国民经济和社会发展的推动作用得到进一步增强。2005年，中国已经是世界上仅次于美国和英国的第三大FDI流入国，是最具有吸引力的发展中国家。世界500强跨国公司中，已有470家在华投资。世界500强在华投资主要集中在电子、计算机、汽车、日用产品等行业。随着跨国公司对华投资的增加，中国在跨国公司全球战略中的地位日益上升。3.跨国公司对中国投资地经济发展的影响跨国公司对投资地的诸多方面的影响，是投资者与投资地诸参与方相互作用的产物。跨国公司在投资活动中，与投资地政府有关部门、合资者、同类生产企业、生产关联企业、生产关联企业、服务性企业等均发生一定联系。通过这些联系，各方相互作用，以其利用对方为自己牟得利益。正是这种作用中各方地位的不同，决定了投资地利益得失的大小。3.1跨国公司对投资地经济发展的影响特点通过对书本上知识的学习了解到，跨国公司对投资地经济发展的影响的特点：（1）广泛性跨国公司对投资地经济发展的影响，涉及众多方面。迪肯基于一些国家的实例，总结出一下六个方面：资本和金融、技术、贸易和产业关系、产业结构和企业家能力、就业、依赖和经济扭曲【2】。对于我国这样的特殊类型的国家，跨国公司活动对其经济体制的转变和法律制度的建立也有一定影响。实际上，这些具体影响方面很难给予全面的概括。不少研究提出新实例，如影响基础设施、区域差异（或城乡差异）扩大，自然环境、房地产价格、经济法律制度等。未来的研究，仍会发现前人所未涉及的方面。（2）层次性根据与投资企业的关系，这种影响可有直接和间接之分。投资企业本身对投资地带来的影响（如就业、税收、基础设施等）为直接影响。凡通过与投资企业联系（包括原材料、燃料联系，半成品、零部件联系，劳动力及服务联系，信息联系，技术联系等）而产生的影响，为间接影响。间接影响还可根据所通过中间机构的多少，有层次之别。如一家跨国投资的汽车厂，需要与当地轮胎厂发生直接联系；而轮胎厂生产又带动橡胶厂的发展；进而橡胶厂带动橡胶种植业和橡胶回收部门等的发展。尽管外资汽车厂对轮胎厂、橡胶厂和橡胶种植业均产生间接影响，但它们位于不同的层次上。（3）区域性跨国投资常集中于某些区位上。如主要经济中心，尤其是全国首都和地方中心城市、沿海发达、国家扶植发展区、经济特区等。投资企业的区域性，必然带来对投资影响的区域性。但是，企业案例分析表明，非投资地也可通过与跨国公司投资企业的产业关联，收到跨国公司的间接影响【5】。只是这种影响力比直接投资地为小。（4）多面性跨国公司投资为区域带来的积极影响，不容置疑。但是，其投资的目的是为了公司的利益，并非在促进区域经济发展。其经济活动不可避免地为区域带来负面影响。以就业影响为例，投资企业确实可直接吸纳一定就业人员，间接带动相关企业就业人员的增加；但是，由于外资企业的建立，也会取代一些原应由当地企业提供的就业机会。一般以出口为主投资企业则会有明显的取代效应。服务部门外资企业对当地就业的取代性也较大。其他如资金流入与资金回术，不引进如何开发这种技术；尤其在第三世界国家，很少建立R&D），积极的经济效益与消极的环境效果，贸易增长与外贸不平衡，规模经济与二元结构等现象并存，也证实着跨国投资区域影响的多面性。（5）差异性首先，不同源地的跨国公司可具有不同的区域格局。发达国家如此，发展中国家也如此。其次，公司规模、投资战略、所属产业部门所带来的影响的差别也很明显。大型跨国公司拥有较高技术水平，投资规模一般较大，且多具战略意义，故在同等情况下，其区域影响要比小型跨国公司大和长远；从公司投资战略和区位取向看，有服务当地市场和服务全球市场、市场取向和生产要素取向之分，这些差异会在其区域影响中体现出来；就部门而论，投资于快速增长的企业要比投资于缓慢增长或衰退的产业具更大的区域影响。最后，在经济水平较高的地区，跨国投资易于借助广泛的联系，扩散其影响。而在不发达地区，这种影响扩散十分有限。（6）时间性跨国投资的区域影响程度，随着投资企业建立的时间而发生变化。一般情况下，经过一段时间后，投资企业可进一步熟悉当地环境，从而扩大其对当地经济的影响。此外，早期的跨国投资，主要集中于某些特殊区位（如我国的经济特区、墨西哥的北部边境地区、美国东北部地区等），其区域影响也主要限于少数地区。不过投资企业的区位，随着时间变化。如美国投资1979—1983年向南部和西部扩散【7】；20世纪80年代后期，外资的空间扩散仍在继续。我国的外资出现由南向北、由沿海向内地逐渐扩散的现象。随着这种区位变化，必带来区域影响范围的扩大。总结得到，广泛性来自于跨国投资企业的错综复杂关系，层次性与生产链有关，区域性和差异性为区域系统（区域条件）与生产系统、组织系统相互迭置的产物，多面性则是跨国公司与区域目标利益不一致而相互作用的结果。3.2跨国公司对中国投资地的积极影响下面就跨国公司对中国投资地发展的积极影响进行下概括：（1）引入资金和技术跨国公司的投资,涌入我国相当大规模的资金,截止1998年底,我国累计批准设立外商企业32466个,协议外资5725亿美元,实际使用外资2674亿美元。自1993年以来,我国连续6年成为仅次于美国的第二大引进外商投资国。由于跨国公司的投资,使我国一些急需项目能够及时上马和尽快投产发挥效益,并且分担了投资风险;同时有了跨国公司的资金投入,不仅国内银行而且国外银行都愿意为企业贷款,而且无需担保,为企业经济的良性发展奠定了资金基础。跨国公司不仅是简单地投入资金,而且转让了一批填补空白、有国际竞争力的技术、工艺和设备。这些技术、工艺和设备往往是我国未过关或不拥有的,如大连三洋制冷有限公司生产的使用溴化锂作冷冻的大型吸收式制冷机、上海西门子医疗器械有限公司生产的计算机断层扫描仪(CT)等,许多方面填补了我国技术的空白;伴随技术的引进,我国的许多产品了上也档次,如松下、三洋、日立、夏普、西门子在中国合资生产的家用空调器、洗衣机、彩电等,通过合资,将90年代最新设计、最新工艺和技术引进,从而促进我国家电产品的升级换代,不仅增强了国内的竞争力,而且增强了在国际上的竞争力。如我国的汽车工业、电子电器工业等是借助于外国的资金和技术发展起来的,我国的小汽车、电梯、彩色显像管、程控交换机、光纤电缆等高技术产品都是由外资企业生产的。此外,通过合资企业形式转让的技术往往是较新的技术,特别是诸多国际知名跨国公司纷纷进军中国,使得国际同行业的许多外国跨国公司在中国展开竞争,呈现出国际竞争国内化的局面,这些迫使与中国合资的跨国公司向我国企业转让较新的或最新的技术,以便增强其生产的产品在市场上的竞争力。与此同时,跨国公司在华投资的一个重要目标是实现当地化,不仅零件当地化,而且希望技术开发当地化,所以,在一些合资较早的企业,如上海大众汽车有限公司等经过多年的努力,成功地开发出新一代桑塔纳轿车,并形成强有力的技术开发能力。（2）提高了企业管理水平跨国公司在带来资金、技术的同时,还为中国企业管理带来了新的生机。跨国公司在企业管理结构方面有一套比较完善的制度。在企业内部,合资企业中绝大多数有外方管理人员;在控股企业中派有总经理,且一般负责企业的生产与质量等方面的管理。通过上述一些途径,引进了跨国公司在企业生产管理、质量管理人员管理和售后服务等一整套管理制度。多年来,中国企业可以近距离或深入内部观察学习跨国公司的这些现代管理结构和经营机制,为中国建立现代企业制度奠定基础,不能不归功于跨国公司的进入。同时,外资企业人员流动频率高,这样使得跨国投资的合资企业,成了我国现代产业工人和管理人员、技术人员的摇篮。在这里,成长起一批高层企业管理人员和产业工人,他们学会了在现有条件下如何逐步按国际惯例来经营企业,为我国跨国公司的发展增添了新的血液。（3）促进中国跨国公司的发展在学习西方跨国公司经验的同时,我国积极探索建立本国跨国公司的有效途径。目前,我国有一批大中型国有企业对海外投资和进行跨国经营,其成长速度之快,绩效之优,令世界跨国公司刮目相看。如以首钢总公司、东风汽车公司为代表的以工业为主体的工业型跨国公司,充分利用国内、国际两种资源,开拓国内市场和国际市场;以中国化工进出口公司为代表的以贸易为主体的跨国公司,在世界市场经济的海洋中经历风险,逐渐壮大;中化公司现已发展为经营石油、化肥、化工产品、橡胶制品等商品的综合商社型跨国公司,已跻身于世界跨国公司之林,连续四年被美国《幸福》杂志评为全球500家最大综合服务性企业的前30名;中国银行已经在世界上许多国家和地区