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夏商周秦朝中央集权制形成明清中央集权制顶峰及衰落汉至元中央集权制发展(早期政治制度)中央集权君主专制选官用官制度世袭制分封制宗法制back皇帝制度中央三公九卿地方郡县制废丞相设内阁设军机处第四课专制时代晚期的政治形态上面这组图片反映了什么历史现象?皇权不断加强,相权不断削弱明朝政治制度改革的创始者明太祖朱元璋明成祖朱棣中央废丞相(权分六部)设内阁思考:朱元璋为什么要废除丞相制度?宰相废除后,原来宰相的职务归属谁?说说这样容易带来怎样的后果。“自古三公论道,六卿分职,并不曾设立丞相。自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人,专权乱政。今我朝罢丞相,设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务。彼此颉颃【xiéháng】,不敢相压,事皆朝廷总之,所以穏当。以后子孙做皇帝时,并不许立丞相。臣下敢有奏请设立者,文武群臣实时劾奏,将犯人凌迟,全家处死!”——《明会典》卷二《皇明祖训》朱元璋为什么要罢丞相?①是秦速亡的原因②各朝丞相多是专权乱政的根源③相权过大,威胁皇权,为了强化皇权(根本)一、明朝加强君主专制的措施——内阁制的形成①明太祖废除丞相,权分六部。②皇帝亲理的政务繁多,无力应付。据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内,内外诸司送到皇宫的奏章共1660件。也就是说朱元璋平均一天要处理207件文书。计算一下,假设朱元璋每天工作12个小时,那他平均处理一个文书的时间是多少?1、内阁制形成的背景:明太祖:殿阁大学士(侍从顾问)——奠定基础明成祖:文渊阁大学士(参与机务)——正式确立明宣宗:内阁大学士(票拟权)——发展明神宗:内阁首辅(张居正侵夺六部职权)——全盛2、内阁制的形成与发展宰相内阁首辅权力来源职责任免对皇权影响内阁首辅不同于宰相,不能对皇权起到制约作用宰相制度赋予皇帝个人信任一级决策者侍从咨询为主要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定制约皇权君主专制强化的产物探究:“内阁首辅”=“宰相”?3、内阁制的形成对明朝统治的影响(1)有利于加强皇权,巩固统治,但对皇权的制约大大减弱。(2)宦官参政导致明朝中后期宦官专权,政治黑暗局面。他自称九千岁,排除异己,专断国政,使人们“只知有忠贤,而不知有皇上”。他是清朝的一个大贪官,据统计他的总家产折合共11亿又6百两,起码相当于当时清朝15年的财政收入。和珅他官至首席军机大臣,控制了军机处。和珅电视剧中的和珅军机处是在什么时候设立的呢?清朝雍正时期二、清朝加强君主专制的措施——军机处的设置1、雍正皇帝设立军机处的起因【史料链接】雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外直(连日值班)者多虑漏泄军机,始设军机房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直(值缮写。后名军机处。——引自赵翼《檐曝杂记•军机处》为用兵西北,防止泄露军事密。2、清朝军机处的职能【史料链接】“军国大计,罔不总揽。自雍、乾后百八十年,威命所寄,不于内阁而于军机处。”——引自昭梿:《啸亭杂录》由单纯处理军务逐步扩大到到总揽军国大事。3、清朝军机处的地位辅助皇帝处理政务最重要中枢机构。军机处不是“决策”机构,它只是将皇帝的旨意跪受笔录,传达给中央各部门和地方大臣去执行。皇帝直接从大学士、尚书、侍郎中挑选谨慎可靠的亲信任军机大臣、军机大臣上行走、军机大臣上学习行走,称大军机,人数无定制,最多六七人。大军机下僚属为军机章京,又称小军机,满汉两套,各8人,分两批轮值。军机处无专门衙署,只有简陋的值庐,无属吏。隆宗门内军机处军机处内景军机大臣不得私自接交官员,受皇帝召见须长跪白事,“只供传述缮撰,而不能稍有赞划于其间”——《中国古代史》(下卷)4、清朝军机处特点①简:机构简单,人员精干,有官无吏②速:办事效率高③密:保密性强④专:全国军政大权完全集中到皇帝手中,君主专制进一步加强秦兼并六国①提高了行政效率;②君主专制加强,中央集权达到顶峰;③标志着封建制度走向衰落。5、军机处影响【密折制度】三、清朝中央集权的强化——对边疆民族地区统治的加强1、清朝边疆政策的基本原则:2、理藩院:(1)性质:中央主管边疆民族事务的机构(2)管辖地区:蒙古、西藏、新疆阅读教材P19,思考:1、清朝边疆政策的基本原则是什么?2、理藩院是什么性质的机构?其管辖哪些地区?(1)实施地区:西南地区(雍正时大规模实行,乾隆时大部分土司被废,改为流官统治。)(2)作用:大大强化了中央政府的统治。3、清朝实行“改土归流”的区域和作用结合所学知识,想一想:君主专制制度的加强对中国社会发展有哪些影响?画面一:当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错落时,牛顿正在通过自制的反射望远镜,关注着宇宙间的行星运动规律。画面二:当雍正皇帝颁布“抑商手谕”,乾隆天子津津乐道于自己的“十全大武功”时,英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上,以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。画面三:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时,英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。1、积极:有利于多民族国家的统一和巩固;有利于社会安定和封建经济文化发展繁荣。结合所学知识,想一想:君主专制制度的加强对中国社会发展有哪些影响?2、消极:皇权的极度膨胀,极大妨碍社会进步,使中国社会的发展开始大大落后于西方国家。明清以前明清之后早期政治制度夏商周分封制、宗法制中央集权制度朝代中央地方形成秦朝三公九卿制郡县制两汉中外朝制度发展隋唐三省六部制道(路)州县宋中书门下、参知政事元一省两院行省制顶峰明废丞相、设内阁清军机处发展趋势皇权不断加强相权不断削弱中央权力加强地方权力缩小小结:【中国古代政治制度】1、明太祖废除丞相的根本原因是()A.加强专制皇权的需要B.六部全力扩大后,宰相已经形同虚设C.丞相胡惟庸阴谋篡权所致D.皇帝要在臣民中树立“勤政”的形象2、(2006·重庆)废除丞相制度以后,明朝在皇帝和六部之间逐步建立的官制是()A.三司B.枢密院C.内阁D.军机处3、清朝军机处的设置,加强了皇权,其表现有①皇帝的谕旨可以迅速传达到中央各部和地方官员②全国军政大权完全集中到皇帝手中③军机大臣掌握了国家最高决策权④避免了皇帝决策的失误A.①②③B①②④C.①②D.①③
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