第九章矿山应急救援

第一节矿山应急救援体系第二节矿山事故灾害应急预案第三节矿山救护第一节矿山应急救援体系一、矿山救护及应急救援管理体系二、矿山救护及应急救援组织体系三、矿山救护及应急救援支持体系一、矿山救护及应急救援管理体系矿山救护及应急救援是一项庞大、复杂的系统工程，需要建立强有力的全国性的管理系统。其主要职责是组织、指导和协调矿山救护工作，履行矿山救护及其应急救援行业管理的职能。二、矿山救护及应急救援组织体系(一)国家安全生产监督管理局矿山救援指挥中心(二)省级矿山救援指挥中心(三)区域救护大队(四)矿山救护队(一)国家安全生产监督管理局矿山救援指挥中心国家安全生产监督管理局成立矿山救援指挥中心，作为国家矿山救护及其应急救援委员会的办事机构，负责组织、指导和协调全国矿山救护及应急救援的日常工作；组织研究制定有关矿山救护的工作条例、技术规程、方针政策；组织开展矿山救护技术的国际交流等；组织指导矿山救护的技术培训和救护队的质量审查认证，以及对安全产品的性能检测和生产厂家的质量保证体系的检查。矿山救援指挥中心配备具有实战经验的指挥员，具备技术支持能力。当矿山发生重大(复杂)灾变事故，需要得到矿山救援指挥中心技术支持时，矿山救援指挥中心可协调全国救援力量，协助制定救灾方案，提出技术意见，并对复杂事故的调查分析取证提供足够的技术支持。(二)省级矿山救援指挥中心在省级煤矿安全监察机构或省负责煤矿安全监察的部门设立省级矿山救援指挥中心，负责组织、指导和协调所辖区域的矿山救护及其应急救援工作。省级矿山救援指挥中心，业务上将接受国家局矿山救援指挥中心的领导。(三)区域救护大队区域救护大队是区域内矿山抢险救灾技术支持中心。具有救护专家、救护设备和演习训练中心。为保证有较强的战斗力，区域救护大队必须拥有2个以上的救护中队，每个救护中队应不少于3个救护小队，每个救护小队至少由9名队员组成。(四)矿山救护队各矿山救护队的设置，将充分利用现有的救护资源，暂时维持目前现有的管理体制和资金渠道，但要根据周边各矿的分布特点扩大服务范围。三、矿山救护及应急救援支持体系(一)技术支持体系(二)矿山应急救援信息网络体系(三)矿山救护及其应急救援装备保障体系(四)矿山救护及其应急救援资金保障体系(一)技术支持体系矿山应急救援工作具有技术强、难度大和情况复杂多变、处理困难等特点，一旦发生爆炸或火灾等灾变事故，往往需要动用数支矿山救护队。为了保证矿山应急救援的有效、顺利进行，必须建立应急救援技术支持体系。根据煤矿应急救援组织结构，它将分级设立、分级运作，统一指挥、统一协调，形成强有力的技术支撑。(二)矿山应急救援信息网络体系建设矿山应急救援信息网络和通信体系，将采取分步实施的办法。首先在国家局矿山救援指挥中心、各省矿山救援指挥中心与区域救援大队、矿山救护队之间联成网络；然后再与各煤炭企业联成网络，逐步扩大覆盖面，提高快速反应能力。在矿山应急救援信息网络体系中，它既包含矿山应急救援工作的信息网络，也包含为矿山全面服务的信息系统。为保证应急救援的需要，还将逐步建立起救灾远程会商视频系统。(三)矿山救护及其应急救援装备保障体系为保证矿山应急救援的及时、有效，以及具备对重大、复杂灾变事故的应急处理能力，必须建立矿山救护及其应急救援装备保障体系，以形成全方位应急救援装备的支持和保障。(四)矿山救护及其应急救援资金保障体系矿山救护及其应急救援工作是重要的社会公益性事业，矿山救护及其应急救援资金保障应实行国家、地方和矿山企业共同保障的体制。第二节矿山事故灾害应急预案一、瓦斯爆炸事故应急预案二、矿井火灾事故应急预案三、煤尘爆炸事故应急预案四、矿井水灾事故应急预案五、顶板事故应急预案一、瓦斯爆炸事故应急预案(一)瓦斯爆炸事故的预防(二)救援程序(三)现场应急措施(一)瓦斯爆炸事故的预防1.防止瓦斯积聚的安全技术措施2.防止引燃瓦斯的措施1.防止瓦斯积聚的安全技术措施(1)加强通风。(2)及时处理局部积存的瓦斯，严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。(3)排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施，并按《规程》规定进行报批，严格按措施进行排放。(4)加强瓦斯检查与监测，严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班、漏检、假检现象。(5)矿井按规定配齐便携式瓦斯检测报警仪。(6)煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。(7)健全矿井安全监测监控系统，加强管理，保证系统完好正常运行。1.防止瓦斯积聚的安全技术措施(8)建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24h有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。(9)加强掘进工作面瓦斯管理，工作面要做到“三专两闭锁”和“双风机、双电源”自动切换，并保证完好、可靠。2.防止引燃瓦斯的措施(1)防止明火。(2)防止出现电火花。(3)严格进行井下爆破作业管理，防止出现爆破火焰。(4)加强矿井自然发火管理，采取措施，杜绝采掘工作面出现高温及采空区出现自然发火现象。(5)防止出现其他引火源。(二)救援程序图9-1瓦斯爆炸事故应急救援流程(三)现场应急措施1.减轻瓦斯爆炸时遭受伤害的措施2.掘进工作面瓦斯爆炸后员工的应急措施3.采煤工作面瓦斯爆炸后矿工的应急措施4.发生瓦斯事故避灾路线1.减轻瓦斯爆炸时遭受伤害的措施瓦斯爆炸前感觉到附近空气有颤动的现象发生，有时还发出丝丝的空气流动声，一般被认为是瓦斯爆炸前的预兆。井下人员一旦发现这种情况时，要沉着、冷静，采取措施进行自救。具体的方法是：背向空气颤动的方向，俯卧倒地，面部贴在地面，头尽量低些，有水沟的地方要卧倒在水沟侧，闭住气暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止把火焰吸入肺部。用衣服盖住身体，尽量减少肉体暴露面积，以减少烧伤。爆炸瞬间，要尽力屏住呼吸，防止吸入有毒高温气体灼伤内脏。与此同时要迅速取下自救器，按使用方法迅速佩戴好自救器。要辨别好方向，沿避灾路线尽快进入新鲜风流中离开灾区；两人以上要同行，互相照应。行进中注意通风情况，迎着风流方向走，如果巷道破坏严重，没法撤到安全地点，或不清楚撤退路线是否安全，就要选择建立临时避难硐室，在硐室内安静、耐心地等待救护。2.掘进工作面瓦斯爆炸后员工的应急措施(1)如发生小型爆炸，掘进巷道和支护基本未遭破坏，遇险矿工未受直接伤害或受伤不重时，应立即打开随身携带的自救器，佩戴好并迅速撤出受灾巷道进入新鲜风流中。(2)如发生大型爆炸，掘进巷道遭到破坏，退路被阻，但遇险矿工受伤不重时，应佩戴好自救器，千方百计疏通巷道，尽快撤到新鲜风流中。3.采煤工作面瓦斯爆炸后矿工的应急措施如果进风巷道没有垮落堵死，通风系统破坏不大，所产生的有害气体，较容易排除。在这种情况下，采煤工作面进风侧的人员一般不会受到严重伤害，应迎风撤出灾区。回风侧的人员要迅速佩戴自救器，经最近的路线进入进风侧。如果爆炸造成严重的塌落冒顶，通风系统被破坏，爆源的进、回风侧都会积聚大量的一氧化碳和其他有害气体，该范围所有人员都有发生一氧化碳中毒的可能，因此，爆炸后，要立即佩戴好自救器。在进风侧的人员要逆风撤出，在回风侧的人员要设法经最短路线撤退到新鲜风流中。如果冒顶严重，撤不出来，首先佩戴好自救器，并协助重伤员在较安全地点待救；附近有独头巷道时，也可进入暂避，并尽可能用木料、风筒等设立临时避难场所，并把矿灯、衣物等明显的标识物，挂在避难场所外面明显的地方，然后静卧待救。4.发生瓦斯事故避灾路线瓦斯事故一般伴生火灾事故，撤退路线的一般规定：一是在火源进风侧的人员迎着风流撤退。二是在火源回风侧的人员迅速佩戴自救器或用湿毛巾捂住口鼻，如果火势不大，尽快穿过火区进入进风侧。如果火势凶猛，切不可强行穿过火区，尽快由回风侧通过就近的风门进入到进风巷道中。三是在回风系统掘进迎头工作的人员，应佩戴自救器迅速经就近的风门撤退到进风巷道。如果在自救器有效时间内不能安全撤出时，切不可盲目撤退，应用木板、风筒等材料将独头巷道构筑成临时避难硐室，等待矿山救护队营救。二、矿井火灾事故应急预案(一)矿井火灾事故的预防(二)响应程序(三)应急救援程序(四)现场处置措施(一)矿井火灾事故的预防1.内因火灾事故的预防2.外因火灾的预防1.内因火灾事故的预防(1)选择合理的开拓、开采技术措施，选择合理的开采顺序。(2)加强矿井通风系统管理，优化通风系统，保证通风系统科学、合理、稳定、可靠。(3)不断完善矿井消防洒水系统、防灭火灌浆和注胶系统、氮气防灭火系统、束管监测系统等，保证系统正常运行，采用均压防火技术，提高矿井抗灾能力。(4)矿井必须编制矿井防治自然发火措施，采掘工作面必须有防治自然发火的专门措施，并严格执行。(5)回采工作面要坚持正规循环，加快回采速度，不得随意丢煤，提高回采率。(6)认真开展火灾的预测预报工作，做好采空区气体分析、“三带”划分，以及煤层自然发火标志性气体确定等工作，及时准确地预报工作面采空区自然发火情况。1.内因火灾事故的预防(7)井上下必须设置消防材料库，并按《矿井灾害预防与处理计划》配齐材料、工具、器材，并定期检查和更换。(8)加强采煤工作面采后封闭工作，提高封闭质量，杜绝密闭漏风。2.外因火灾的预防(1)严格执行入井检身制度，入井人员严禁携带火种。(2)严格进行井下机械、电器设备管理，井下使用的机械和电器设备以及供电线路，必须符合《规程》的要求，并按规定检查维修，保证完好正常，各种安全保护装置设置齐全，确保正常使用。(3)严格井下爆破作业管理，采掘工作面生产作业时必须按照爆破作业说明书进行爆破作业，杜绝放炮造成的火灾。(4)健全完善矿井消防供水系统，按规定设置消防栓，保证正常使用。(5)加强带式运输系统的管理，完善传送带安全保护装置，严格按照《规程》的规定配齐消防器材，各硐室、带式运输机机头机尾，必须采用不燃性材料支护，严禁使用非阻燃传送带。(6)严格执行《规程》，加强井下电焊、气焊、喷灯焊接等工作的管理。(7)加强井下机电峒室的管理，按《规程》规定配齐防火设施、器材。(8)加强采掘工作面的外因火灾管理，按规定配齐消防器材。(二)响应程序当发生矿井火灾事故时，公司根据人员伤亡和财产损失判断需要启动Ⅳ级响应，由公司应急救援领导小组指导、协调事故单位现场指挥部救援。超出公司处置能力时，由公司请求属地政府协调救援。(三)应急救援程序当矿调度室接到井下发生火灾事故的汇报后，按矿井应急预案要求，立即撤出灾区人员和停止灾区供电→按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员→立即向公司调度室汇报→召请矿山救护大队→成立应急救援指挥部→派救护队员进入灾区侦察灾情、救人→指挥部制定救灾方案→救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。(四)现场处置措施(1)矿井火灾都有一个由小到大的发展过程，多数火灾在初发时灾害程度、波及范围及危害作用较小，比较易于接近，这正是消灭事故和进行自救、互救的最合理最有利的时机。(2)撤退时，不要惊慌，不能狂奔乱跑，应在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。(3)位于火源进风侧的人员，应迎着新鲜风流撤退。(4)位于火源回风侧的人员，应立即佩戴好自救器，尽快通过捷径绕到新鲜风流中去，或在烟气未到达之前撤到安全地点；如果距火源较近而且越过火源没有危险时，也可迅速穿过火区撤到火源的进风侧。(5)撤退行动既要迅速果断，又要快而不乱。(6)如果无论是逆风或顺风撤退都无法躲避着火巷道或火灾烟气可能造成的危害，则应迅速进入避难硐室；没有避难硐室时，应选择合适地点，就地利用现场条件快速构筑临时避难硐室。(四)现场处置措施(7)逆烟撤退具有很大的危险性，一般情况下不要这样做。(8)撤退途中，如果有平行并列的巷道或交叉巷道时，应靠有平行并列巷道和交叉巷口的一侧撤退，并随时注意这些出口的位置；在烟雾大，视线不清的情况下，摸着巷道壁前进，以免错过联通出口。(9)当烟雾在巷道里流动时，一般巷道空间的上部烟雾浓度大，温度高，能见度低，对人的危害也严重，而靠近巷道底板情况要好一些。(10)在高温浓烟的巷道撤退时，还应注意利用巷道内的水，采用浸湿毛巾、衣