上海市重点工程实事立功竞赛活动文件资料汇总

关于开展2010年上海市重点工程实事立功竞赛活动的工作意见2010年，是上海举办世博会和全面冲刺完成“十一五”规划十分关键的一年。根据党中央、国务院和市委、市政府一系列指示精神和工作部署，特别是胡锦涛总书记在视察世博园区提出“六个确保”的要求，这是上海全面做好举办世博会的总动员令，也为全市建设者认真开展好2010年市重点工程实事立功竞赛指明了方向。为此，我们要求全市建设者开拓创新抓竞赛，求真务实促推进，不断提升立功竞赛工作水平，全面完成2010年上海举办世博会和重大工程建设。现将2010年开展立功竞赛活动工作安排如下：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实胡锦涛总书记“六个确保”指示精神，以及市委、市政府一系列工作部署，结合上海实际、行业特色、企业特点，自觉实践科学发展观，坚持开创性、操作性相结合，开拓性、传承性相结合，围绕举办世博会和全面完成“十一五”规划总目标，进一步推进重大工程建设，努力发挥立功竞赛鼓舞人、激励人、凝聚人的功能，确保举办好一届成功、精彩、难忘的世博会和重大工程的全面完成。二、主要内容根据胡锦涛总书记视察世博园区的指示，市委、市政府领导在2009年度市重点工程实事立功竞赛表彰大会上的讲话精神，以及市政府对2010年重大工程建设的安排，今年将开展“三强化、三展示”为重点的立功竞赛活动。“三强化、三展示”就是强化世博会的保障工作，展示中华民族的灿烂文明，改革开放的辉煌成就和建设者的精神风貌；强化安全质量意识，展示建设者科技创新实力，上海的建筑精华和政府关爱民生的爱民精神；强化文明施工管理，展示上海的优美环境，市民的热情好客和社会的和谐安详。1、突出世博抓保障，建设管理创佳绩。2010年，上海将举办世博会，时间之长、规模之大、来宾之多在我国历史上都是空前的。世博会的各项保障，是今年上海各项工作中的中心工作和重中之重，也是重大工程建设的首要任务。春节前，胡锦涛总书记视察了世博园区，并提出了“六个确保”的工作指示。这是党中央、国务院对上海人民的殷切希望和嘱托，也是全国人民对上海举办世博会的期望。今年的立功竞赛活动首先就是要强化对世博的保障。一方面，各建设单位要按计划、安全、优质建好世博工程和城市基础设施配套，确保这些工程按期投入运营。另一方面，“600天行动计划”运行架构要全面转化为世博期间的保障，要从体制机制上为世博会各方面工作，建设、管理、运行作好充分的保障工作。各赛区，各参赛单位要通过各项行之有效的保障工作，一要展示中华民族5千年的灿烂文明，展示全人类文明进步的优异成果；二要展示新中国成立60周年以来，特别是改革开放30年的辉煌成就；三要展示我国各族人民为实现全面建设小康社会宏伟目标而团结奋斗的精神风貌。要使世博会成为促进我国和世界各国经济文化交流，增进我国人民与世界各国人民相互了解和友谊，促进世界经济复苏和繁荣的重要平台。2、突出安质争一流，竞赛成果重突破。今年，全市在举办世博期间，中心城区施工会适当减少，郊区施工增加较大。市政府按照中央经济工作会议的部署，提出上海转变发展方式、加快实现“四个率先”的要求，今年关乎城市交通基础设施、社会事业、经济适用房建设、新型产业体系以及城市生态环境建设等重大工程建设仍安排了84个项目，重大工程建设仍十分繁重。各赛区、各参赛单位务必全面、辩证地处理好安全、质量和进度的关系。市重大工程建设必须把安全放在首位，这不仅是工程自身的管理水平问题，更关系到人民群众的生命财产安全、社会影响和稳定的大事。要坚持预防为主的方针，坚决防止重特大安全伤亡事故，把安全隐患消除在萌芽中。重大工程建设百年大计质量第一。各建设施工单位要从项目的科技创新中找技术支撑，认真开展好质量零事故、管理零缝隙等立功竞赛主题活动，确保所承建的每项工程都是优质工程，传世佳作，并在高起点上凝聚人才，激励斗志。各赛区、各参赛单位要通过建成的城市标志性工程和民生工程，一要展示建设者的科技创新和精细化管理的实力；二要展示建筑精华的风采和“绿色元素”；三要展示市委、市政府关爱民生和世博会“城市，让生活更美好”的主题。要让重大工程建设安全第一、质量优先成为每个施工单位、每个建设者的工作理念和工作标准。成为建设交通系统在城市建设中的一项优良传统。3、突出文明办世博，惠及群众促和谐。今年的重大工程建设，特别是市中心的施工工地，要进一步强化文明施工管理，要在过去成绩的基础上，创新文明施工的新做法，尽可能减少对城市运行的影响，尽可能地减少噪声、减少扬尘、减少扰民。强化文明施工管理还要善于结合新一轮三年环保计划，进一步改善水环境和空气环境质量，进一步加强混凝土、旧沥青固废综合利用，进一步推进节水、节电、节油、节地、节材等工作。各参赛单位要从制度建设、技术推广、节能治理、目标考核等入手，结合创建文明工地，把节能降耗减排落到实处，促进城市生态环境持续改善、经济社会可持续发展，进一步惠顾广大市民群众。各赛区、各参赛单位要通过创建文明工地和节能降耗减排，一要展示上海的优美环境和城市形象，为上海举办一届成功、精彩、难忘的世博会创造一个优美的环境；二要展示上海市民的热情好客，笑迎天下客的传统中国礼仪；三要展示上海城市和社会的和谐安祥和良好的人文环境。要让每一个文明工地成为城市的一扇窗户，成为新时期节能降耗减排的排头兵，成为上海城市一道靓丽的风景，使每一个到上海参观世博会的中外友人都感到上海既环境优美、文明和谐，又生机勃勃、充满活力。三、工作要求市委、市政府对2010年的市立功竞赛活动提出了“三个强化”的工作要求，强化世博保障工作，强化安全质量意识，强化文明施工管理。为此，我们在今年开展立功竞赛活动中要努力做到：1、立功竞赛活动要坚持以世博保障为己任，确保上海办成一届成功、精彩、难忘的世博会。向世界人民呈现精彩纷呈的世博盛会，兑现向国际社会的庄严承诺，是党中央、国务院交给上海的历史重任，是13亿中国人民的热切期盼，也是我们每一个建设单位，每一个建设者的神圣使命和光荣责任。各赛区、各参赛单位务必按照胡锦涛总书记确保场馆设施建设和布展如期完工，确保运营服务保障全面到位，确保安保工作万无一失，确保外事工作落实到位，确保新闻宣传有声有色，确保社会氛围文明祥和的工作要求，从制订世博保障的立功竞赛规划、活动措施、应急预案、工作责任人、目标考核等入手，把世博保障的各项工作切切实实落到实处，让党中央、国务院和市委、市政府满意，让广大市民放心。2、立功竞赛活动要坚持把重大工程建设安全第一、质量优先放在首位，堵绝重大伤亡事故，建成的工程经得起历史的考验。安全第一、质量优先是重大工程建设一个永恒的主题。特别是今年世博会工程和城市基础设施配套，以及今年要开工的一批重大工程，都是一些比过去的工程技术要求、工程关联度、生态环境保护等要求都高。在市中心搞建设，现代化程度越高，意味着对管理的要求也越高。这就要求各赛区、各参赛单位要从思想保证、技术措施、精细化管理、应急预案等方面开展好立功竞赛活动，通过行之有效的竞赛主题活动，从使命感中找责任，从科技创新中找活力，从持续改进中找突破，从优化、细化、量化中找提高，确保安全工作总体受控，防止发生重特大安全伤亡事故，确保承建的每一项重大工程都是优质工程，传世佳作，并经得起历史的考验，充分展示建设者的敬业精神和聪明才智，充分展示市重大工程建设的上海水平、上海标准、上海精神。3、立功竞赛活动要坚持以人为本，惠及群众，构建好和谐社会。创建和谐社会，确保社会文明安祥的核心是以人为本。立功竞赛活动要在坚持传统的社区共建、警民共建、优化服务保障、社会监督参与等工作同时，各级领导要工作前移，深入基层一线，站在市民的角度，注重群众的感受，关心群众疾苦，为群众多办实事、化解矛盾，让广大市民既参与重大工程建设，又是600天整治成果和美好生活的享用者，真正做到在共建中共享，在共享中共建，最大限度维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益。这样构建和谐社会，营造文明安祥才会有真正保障，上海举办世博会才会有最广泛的群众基础和良好的社会氛围。2010年全市的重大工程建设目标已经明确，立功竞赛活动要紧紧围绕全面落实、自觉践行科学发展观和市委、市政府全力办成一届成功、精彩、难忘世博会的中心工作，振奋精神、努力工作，完善机制、丰富内涵，强化导向、再立新功，用600天行动打造精彩，用平安和谐铸造成功，用快乐温馨实现难忘，圆满完成2010年举办世博和重大工程建设任务。上海市重点工程实事立功竞赛领导小组办公室2010年3月11日上海市重点工程实事立功竞赛领导小组文件关于印发《上海市重大工程立功竞赛先进评选办法》及《上海市重大工程立功竞赛先进评选工作实施意见》的通知有关委办局(集团总公司)、区县综合赛区、重大工程赛区及参赛单位：现将市重点工程实事立功竞赛领导小组办公室修订的《上海市重大工程立功竞赛先进评选办法》及《上海市重大工程立功竞赛先进评选工作实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。上海市重点工程实事立功竞赛领导小组二○○四年八月十六日上海市重大工程立功竞赛先进评选办法第一章总则第一条为使上海市重大工程立功竞赛先进评选工作科学化、规范化、制度化，根据市政府《上海市实事重点工程立功竞赛管理暂行规定》（沪府发［1996］39号），制定本办法。第二条本办法适用于市重大工程建设和城市管理的相关参赛单位和个人。第三条上海市重点工程实事立功竞赛领导小组办公室（以下简称市立功竞赛办）具体实施先进评选表彰工作。各赛区负责向市立功竞赛办推荐各类先进名单。第四条评选基本原则（一）公开、公平和公正。采用市民评判、社会评价和科学数据评定等做法，提高评选的透明度。（二）突出市重大工程建设。先进集体名额向市重大工程参建单位倾斜，先进个人名额向参与市重大工程的优秀建设人员倾斜。（三）注重科技含量。从事工程项目技术含量高、施工难度大的单位，以及优秀科技人员应优先推荐。第二章评选系列第五条市立功竞赛评选设先进集体和先进个人两个系列：（一）先进集体1、金杯公司2、金杯集体3、优秀公司（单位）4、优秀集体金杯公司为优秀公司（单位）中的最高荣誉称号；金杯集体为优秀集体中的最高荣誉称号。（二）先进个人1、建设功臣2、记功3、优秀组织者第三章评选条件第六条先进集体评选条件金杯公司和优秀公司（单位）的评选对象原则上应具备独立的法人资格，金杯集体和优秀集体的评选对象为非法人机构，如项目部、班组或科队等。（一）金杯公司1、连续3次或累计5次被评为优秀公司（单位）荣誉称号的，方具有评选金杯公司的资格；2、优质、高效、全面完成市重大工程建设和管理任务，当年承担重大工程年产值达到2亿元以上，或重大工程年产值占企业年产值的30%以上；3、主要经济技术指标在同行业中处于领先地位；4、坚持科技创新，科技成果突出；5、开展立功竞赛活动特色鲜明，效果显著；6、精神文明建设和争创市文明工地，效果显著；7、工程质量、安全生产成绩突出。（二）金杯集体1、连续3次被评为优秀集体荣誉称号的，方具有评选金杯集体的资格，但在当年市重大工程建设中作出杰出贡献的可破格推荐；2、重大工程建设和管理成绩突出；3、主要经济技术指标在同行业中处于先进水平；4、依靠科技进步，推广应用“四新”成果，效果显著；5、开展立功竞赛活动具有特色，效果显著；6、精神文明建设和争创市重大工程文明工地，成效突出；7、工程质量、安全生产成绩突出。（三）优秀公司（单位）1、领导班子高度重视，组织网络健全，相关制度完备；2、立功竞赛活动有计划、有主题、有特色、有检查、有考核、有总结；3、竞赛宣传形式多样，竞赛气氛浓厚，发动面广，员工参与率高；4、全面完成市重大工程建设和管理任务，质量、安全、技术、工期、效益和科研等主要经济技术指标达到行业先进水平；5、贯彻“便民、利民、为民”的宗旨，坚持“集中、快速、文明”施工管理，环境保护和综合治理成效显著，市民满意度高，行风测评名列前茅。（四）优秀集体1、营造良好竞赛氛围，积极开展竞赛活动，取得显著成效；2、出色完成市重大工程建设和城市管理任务，主要单项经济技术指标或管理指标，处于同行先进水平；3、积极开展