2.4_民主监督_守望公共家园【课件】(2013版) (1)资料

“抽天价烟局长”周久耕获刑11年李达球落马前李达球庭审照2014年10月13日，广西壮族自治区政协原副主席李达球因受贿1095万余元，被判处有期徒刑15年，并处没收个人财产人民币200万元。刘铁男落马前刘铁男庭审照国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男因受贿罪，于2014年12月10日一审被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。其落马前后照，相差9岁。廖少华落马前廖少华庭审照2015年4月9日，贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华，因受贿罪、滥用职权罪被陕西省西安市中级人民法院判处有期徒刑16年，并处没收财产人民币130万元。当日，廖少华出庭后，其容貌的改变让不少人惊呼“这人还是廖少华吗?”用“我看起来几岁”APP测试显示，落马前，廖少华的一张照片显示其“颜龄”41岁，而落马后，廖少华的庭审照59岁。当时，他的实际年龄是55岁。其实，落马前后“颜龄”差别大的不止廖少华一位。•湖南衡阳六名“瞌睡干部”被免职台上报告不断，台下酣睡一片一、谁监督监督谁谁监督？公民监督谁？一切国家机关和国家工作人员1.监督权的内容：◈监督权包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等。◈《宪法》第四十一条：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评、建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告、检举的权利，但不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。二、选择民主监督的方式监督权的具体内容主体具体情况监督权没有切实履行职责没有做好该做的工作国家机关及其工作人员批评权建议权公民不服行政处分不服诉讼判决受到国家机关及其工作人员的不公正待遇国家机关及其工作人员申诉权诉讼权违法、失职行为控告权检举权下列情况下公民可以行使什么监督权？１.某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，交警部门没有尽好职责。２.某同学家住县城老城区，县拆迁办拆除该同学家门面房时，赔偿款执行的是普通套间的标准３.某乡镇派出所的工作人员赵某常聚众赌博批评、建议控告、检举申诉、诉讼想一想通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议信函、电话、手机短信、当面指出等是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督的有效方法为公民监督提供了有力保障①含义：②方式：③特点：④作用：（1）信访举报制度2、民主监督的合法渠道将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关通过人民代表大会以议案质询的方式人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，起纽带作用使公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障（2）人大代表联系群众制度①含义：②方式：③特点：④作用：人大代表联系群众制度公民民意人民代表大会及其常委会人大代表联系群众制度（民主监督的重要方式）人大代表决定、决议、法律形成议案依法在新闻媒体上公开发表意见电视、广播、报纸、杂志、网络等透明度高、威力大、影响大、时效快对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用（3）舆论监督制度①含义：②方式：③特点：④作用：中共十八大以来，从中央到地方持续掀起反腐风暴，一批问题官员纷纷落马。盘点反腐疾风中打落的“老虎苍蝇”，微博举报、情妇反腐、“房”事腐败、小官大贪……诸多反腐领域出现的新课题需反思除了雷政富，山东省农业厅原副厅长单增德，山西省公安厅原副厅长、太原市公安局原局长李亚力等等，这些十八大后落马的厅官也缘起网络曝光。去年12月6日，《财经》杂志副主编罗昌平发布3条微博，向中纪委实名举报时任国家发展和改革委员会副主任刘铁男存多项违纪行为。历时5个多月，今年5月12日官方通报刘铁男涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。舆论也将刘铁男的落马奉为微博反腐的一个经典案例。A、监督听证会B、民主评议会C、网上评议政府D、......（4）新形式广州市人大对政府部门的监督再现重大突破———全国首个监督听证会召开，针对广州市政府部门执行《广州市城市市容和环境卫生管理规定》是否到位问题进行激烈的争论。监督听证会民主评议会民主监督方式含义特点及作用公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议。是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。是实行民主监督的有效方法。公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关。好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。公民依法在新闻媒体上公开发表意见。透明度高威力大时效快影响广，在监督中发挥着独特的作用。监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度新形式三、负责地行使监督权利１、实行民主监督的意义（１）有利于改进国家机关及其工作人员的工作。（２）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神．三、负责地行使监督权利三、负责地行使监督权利2、公民如何行使监督权利（１）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权．（态度）（２）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动（原则）本节课知识小结对象内容民主监督权利意义如何行使——国家机关及其工作人员建议、批评（没有切实履行职责时）申诉（对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇）控告、检举（有违法、失职行为）信访举报制度（向国家机关及工作人员……）人民代表联系群众制度（同人大代表……）舆论监督制度（向新闻媒体……）其他新形式（监督听证、民主评议、网上评议政府等）——改进工作；维护利益；激发主人翁精神——敢于、依法有序行使——合法方式方式1、《焦点访谈》所进行的舆论监督推动了中国的改革开放和民主法治的进程表明（）A、我国的新闻媒体是国家法律监督机关B、舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用C、《焦点访谈》在推动我国的民主法治建设中起了决定作用D、公民行使监督权向《焦点访谈》反映问题就行了B2、公民必须依法行使监督权，下列属于依法行使监督权的是A、张贴大字报，干扰监察机关的正常工作B、捏造事实，诬告、陷害他人C、冲击国家机关，拦截公务车辆D、将意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案D某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜，准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某和他的儿子跑到派出所报案。听了案情，值班民警小王说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。问题探究一：面对派出所值班民警的行为，小刘愤怒地说：“民警怎么可以这样？我要去告他！”而老刘想了想说：“多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再说，我们也没有告他们的权利”。问：你如何评价小刘和老刘的观点？问题探究二：老刘回到刘村，把事情的经过向村民们一讲，村民们听了个个为老刘抱不平。村民甲：打热线电话，举报派出所的行为。村民乙：找电台、报社，将派出所值班民警的失职行为爆光。村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把值班民警打一顿，出出气！村民丁：向人大代表反映，请人大代表出面解决问题。问：你认为哪些可行的？哪些是不可行的？简要说明理由老刘找到了邻村的镇人大代表老吴，讲述了事情的经过，要求人大代表老吴为他作主。不料老吴说：“你直接去向上级主管部门反映，由他们去处理，这个事情我也管不了。”问：老吴的话对吗？为什么？当地一家新闻单位得知此事后，派了两名记者专程赶到刘村进行采访。小刘的母亲一听急了，怕事情闹大后受遭到打击报复，硬把记者堵在门外，不让采访。采访没有成功。问：你赞同小刘的母亲的做法吗？为什么？最后，小刘和老刘听了村民甲的意见，写了一封举报信，寄给了上级信访监察部门。监察部门很重视，派专人进行调查。查清事实后，责令派出所对值班民警进行了严肃的处理，并对老刘赔礼道歉，补偿了一定的经济损失。问：从小刘和老刘通过信访举报方式行使自己监督权的实例中，我们可以看出公民依法行使监督权有哪些意义？（1）假如按老刘当初“多一事不如少一事，忍了算了”的想法办，老刘的合法权益还能得到维护吗？这说明了什么？（2）假如按照村民丙的做法：围攻派出所、殴打值班民警，老刘的合法权益还能得到维护吗？这对公民行使监督权有什么启示？（公民要勇于行使监督权。）（公民要依法行使自己的权利，坚持实事求是的原则；不能干扰公务活动。）辨析:在信访活动中,相当一部分群众认为,只要上访有道理,我什么也不怕,什么都敢做,都能做.(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,公民可通过多种合法渠道行使监督权.信访举报制度是公民行使宪法所规定的提出批评,建议,申诉,控告和检举权利的重要途径之一,是公民在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法.(2)公民的建议权和申诉权受法律保护,但公民在行使自己的权利的同时,有遵守法律法规的义务,不得损害其他合法权益。(3)公民要负责地实行民主监督,要遵守法律,依法办事.若不遵守,必导致无序的局面,不仅不能得到法律保护,还受到法律的制裁.