世界贸易组织概论

世界贸易组织概论WorldTradeOrganizationSpring.2016课程性质和任务•性质：《世界贸易组织概论》是结合国际贸易发展的新趋势所设立的一门课程。WTO概论全面介绍世界贸易组织的理论、规则和作用，分析世界贸易组织规则对我国经济贸易发展的影响。•任务：通过本课程学习，使同学们系统掌握世界贸易组织的宗旨、基本原则、组织结构基本职能与争端解决机制，熟悉WTO的法律体系，以及其负责管理和实施的贸易协议与协定。能结合WTO规则对国际贸易的实际问题进行分析，为同学们毕业后能正确运用该体制发展中国对外贸易打下良好的基础。教材与参考资料•教材：《世界贸易组织概论》薛荣久主编，高等教育出版社（第二版）。•教材获取：旧书、复印、网上购买、电子版，最好能有一本！课程要求•积极参与讨论教学相长！希望听到具有不同专业背景的同学们的不同见解！•认真思考，不要死记硬背这是中学生与大学生的显著区别•注意掌握课程的整体逻辑线条有助于你系统地掌握好知识•遵守课堂纪律手机请调震动上课请带上教材或课件请不要无故自由进出教室你最关心的：课程考核考核办法：•期末考试闭/开卷80%•平时（课堂参与、作业等）20%参与课堂讨论会增加你的平时分迟到/早退/旷课会显著地降低你的平时分旷课次数超过点名次数的1/3，欢迎明年再选课！讲授安排第1讲世界贸易组织确立与发展的基础第2讲世界贸易组织的建立第3讲世界贸易组织的宗旨、地位与职能第4讲世界贸易组织成员第5讲世界贸易组织的运作机制第6讲世界贸易组织的原则与规则第7讲关税与关税减让谈判第8讲《农业协议》和《纺织品与服装协议》第9讲非关税措施协议第10讲公平竞争与补救措施协议第11讲《服务贸易总协定》第12讲《与贸易有关的知识产权协定》第13讲《诸边与展边协议》第14讲世界贸易组织业绩、多哈发展回合与作用第15讲中国与世界贸易组织第一章世界贸易组织确立与发展的基础世贸组织存在和发展的五个方面的基础：–有节制的自由贸易理论–市场经济体制–经济全球化–可持续发展–国际贸易利益协调本章学习要点：市场经济与计划经济的根本区别是什么？有节制？国际利益分配取决于什么？市场、商品、金融、投资、文化全球化，而中国正在融入并影响全球化第一节有节制的自由贸易理论世贸组织理论与政策的基础：有节制的自由贸易理论与政策一、自由贸易理论的产生与发展二、世贸组织贸易理论与贸易政策的取向：有节制的自由贸易理论与政策1、Mercantilism重商主义2、Freetrade自由贸易理论和政策AbsoluteAdvantage绝对优势理论—AdamSmithComparativeAdvantage比较优势理论-DavidRicardo3、保护幼稚工业的贸易理论与政策汉密尔顿、李斯特4、凯恩斯主义与超保护贸易政策一、自由贸易理论的产生与发展1、Mercantilism重商主义背景：航海技术的发展、“地理大发现”、“三角贸易”、商人阶层出现与掌权、资产阶级形成核心观点：主张实行贸易保护政策，大力限制进口，鼓励出口，以获取更多的真金白银，实现国家繁荣。政策主张：进口要征关税，出口要免关税；尽量减少奢侈品的进口；鼓励目的是为了再出口的进口。15-17世纪2、Freetrade自由贸易理论和政策（18-19C）1）亚当·斯密的绝对成本说（DoctrineofAbsoluteAdvantage每一个国家都有其适宜于生产某些特定产品的绝对有利的条件，如果每个国家发展它最擅长的生产部门，从事专业化生产，可以提高各自的生产率，从而降低成本，增加社会总财富。通过自由贸易就能用最少的花费换取更多的东西，这样就能增加有关国家的国民财富。专业分工可以带来生产效率提升！Why？学习效应发明工具分工越细越好吗？分工一成不变吗？分工前国家葡萄酒/单位所需劳动人数/人.年毛呢产量/单位所需劳动人数/人.年英国1120170葡萄牙1801110分工后国家葡萄酒/单位所需劳动人数/人.年毛呢产量/单位所需劳动人数/人.年英国————2.7190葡萄牙2.375190————交换后国家葡萄酒/单位毛呢产量/单位英国11.7葡萄牙1.3751葡萄酒和毛呢交换比例一定是1：1吗？如果不是？范围是多少？2、Freetrade自由贸易理论和政策2）比较成本学说（DoctrineofCompetitiveCost）各国应生产并出口花费劳动量比较少－－即生产费用比较低的产品；而生产费用比较高的产品，尽管绝对费用可能比别国低，也应进口。各国应利用自己的比较优势，专门生产成本相对低廉的商品。国际自由贸易可以使各国资本（劳动和资源）得到最大利用，其原则是：两优取其重，两劣取其轻重点记忆！分工前国家葡萄酒/单位所需劳动人数/人.年毛呢产量/单位所需劳动人数/人.年英国11201100葡萄牙180190分工后国家葡萄酒/单位所需劳动人数/人.年毛呢产量/单位所需劳动人数/人.年英国————2.2(220/100)220葡萄牙2.125(170/80)170————交换后国家葡萄酒/单位毛呢产量/单位英国11.2葡萄牙1.12513、保护幼稚工业的贸易理论与政策1）汉密尔顿的保护贸易学说背景1776年美国独立后，经济受英国的控制，其北部工业落后，无法同英国竞争。汉密尔顿代表工业资产阶级利益，于1791年向国会提交《关于制造业问题的报告》，阐述了保护制造业的必要性。该报告被视为保护贸易理论的经典文献。汉密尔顿实行贸易保护的目的在于培育一个胜过国外市场的国内市场，发展美国的制造业，推动美国产业革命的进行。内容实行保护贸易关税；禁止进口或限制进口；禁止工业原料出口；实行出口津贴或出口奖金制度；以进养出者，进口免税或退税；鼓励新的工业发明；引进国外专利权。汉密尔顿的保护理论是幼稚产业保护理论的起源3、保护幼稚工业的贸易理论与政策2）李斯特的幼稚产业保护理论原始时期畜牧业时期农业时期工农业时期工农商业时期自由贸易保护贸易自由贸易德国美国英国李斯特认为国家应保护自己的幼稚工业。许多工业在发展中国家刚刚起步，就像初生婴儿一样，而同类工业在发达国家已是兵强马壮，实力雄厚。如果允许自由贸易、自由竞争的话，一国的幼稚工业肯定被打垮、被扼杀。产业保护不是无条件和无期限的，被保护新产业必须有长大的潜力。李斯特提出，保护时间以30年为最高期限，如果在此期限内，被保护的产业始终扶植不起来，那就不再予以保护，任其自行灭亡。4、凯恩斯的超保护贸易学说超保护贸易理论是在20世纪30年代提出的凯恩斯主义的国际贸易理论，该理论鼓吹贸易顺差以扩大有效需求；鼓吹贸易顺差有益，贸易逆差有害，反对自由贸易。国外投资量则由贸易顺差大小决定，贸易顺差可为一国带来黄金，也可扩大支付手段，压低利息率，刺激物价上涨，扩大投资，这有利于国内危机的缓和与扩大就业率。贸易逆差会造成黄金外流，使物价下降，招致国内经济趋于萧条和增加失业人数。超保护贸易理论在第一次世界大战与第二次世界大战期间盛行。1929-1933年经济危机1936年发表《就业、利息和货币通论》4、凯恩斯的超保护贸易学说•与保护幼稚工业的贸易主义区别：•1)保护的对象扩大了。超保护贸易不仅保护幼稚工业，而且更多的保护国内高度发展或出现衰落的垄断工业。•2）保护的目的改变了。不再是培养自由竞争的能力，而是巩固和加强对国内外市场的垄断。•3）保护的阶级利益利益不同了。从一般的工业资产阶级转向保护大垄断资产阶级。5、二战后的国际贸易政策演变11970’s-1990’s二战后至1970’s1990’s？？？二战后贸易政策的演变贸易自由化新贸易保护主义贸易自由化的深化曲折向前，但是贸易自由化的大趋势未变。每每经济萧条时，贸易保护主义抬头。贸易自由化•贸易自由化存在与发展的基础1.战后美国对外经济扩张的需要。2.世界经济的恢复与发展。3.生产的国际化与资本的国际化。4.国际分工向广化与深化的发展。5.各国经济相互联系、相互依靠的加强。3/4黄金储备；1/3的工业生产值；美元国际货币地位的确立战后欧洲重建，美国马歇尔计划制定与实施当前任何一个经济大国的危机都会蔓延全球跨国公司的兴起，资源利用全球化国际贸易理论与政策演变的规律没有完全的自由贸易和保护贸易经济发展水平和阶段是贸易理论和政策实行的决定因素单个国家竞争力的高低是其实行贸易理论与政策的基础在一国国内，不同的产业，不同的产品也会采取不同的政策一个经济快速发展的国家更加偏好贸易自由政策中国希望美国放开高技术产品对华出口限制，美国希望中国开放金融市场。二、世贸组织贸易理论与贸易政策的取向•世贸组织贸易理论与贸易政策的取向：有节制的自由贸易理论与政策（一）世贸组织的定位与目标致力于公开、公平和无扭曲的规则体制。（二）世贸组织下有节制自由贸易的特点（三）世贸组织贸易自由化理论基础：李嘉图的比较优势学说（一）世贸组织的定位•世贸组织是一个致力于公开、公平和无扭曲的规则体制。开放世贸组织成员按照世贸组织协定与议定书履行义务，相互进行货物贸易、服务贸易逐步自由化，扩大市场准入度；公平无扭曲贸易对象在市场经济下，通过供求形成的实际成本进行贸易，对知识产权加强保护；贸易企业不借助垄断和特权等行为进行业务经营活动。为达到此目标，必须对以1947年为基础的旧贸易体制下出现的不公平的竞争行为和背离现象，进行改革和赋予新的内容。（二）世贸组织下有节制自由贸易的特点1、贸易自由化是世贸组织的基本目标2、贸易自由化范围受到局限即不包括与贸易有关的知识产权3、世贸组织贸易自由化政策实施兼顾的两大因素4、世贸组织允许自由贸易与正当保护贸易并存5、贸易自由化政策的确定与途径主要针对货物与服务贸易1、贸易自由化与可持续发展2、防止发展中国家边缘化特殊条款和例外1、互惠互利2、非关税障碍关税化关税减免3、消除歧视待遇1、贸易自由化是世贸组织的基本目标–世贸组织接受“1947年关贸总协定”所实现的贸易自由化的成果；–贸易自由化是实现世贸组织目标的重要途径；–有关世贸组织建立和负责实施管理的贸易协定与协议中的基本原则体现了自由贸易思想。2、贸易自由化范围受到局限–即与贸易有关的知识产权被排除在世贸组织贸易自由化的范围之外–世贸组织贸易自由化的范围局限在货物与服务领域，而与贸易有关的知识产权，因是私权，不列入贸易自由化范围。3、世贸组织贸易自由化政策实施兼顾的两大因素（1）贸易自由化与可持续发展有机结合（2）防止发展中国家边缘化–要“保证发展中国家，特别是其中的最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额。”4、世贸组织允许自由贸易与正当保护贸易并存（1）与贸易有关的知识产权排除在贸易自由化外（2）发展中国家的保护程度高于发达国家（3）允许成员根据产业发展情况和竞争能力的水平进行产业保护（4）允许成员以可持续发展和保护国民健康等为由实施保护（5）允许成员以关税为保护措施（6）其负责实施管理的贸易协定与协议中，保留了许多例外（7）在因履行义务，导致进口激增，使国内产业受到严重伤害时，可采取保障措施5、贸易自由化政策的确定与途径（1）互惠互利通过对外贸易求得双赢局面（2）途径消减关税和其他贸易壁垒，消除国际贸易关系中的歧视待遇。国民待遇问题，而我国过去一直给予外资的是“超国民待遇”第二节市场经济体制–世贸组织追求贸易自由化的目标，根源于市场经济的要求与发展，建立世贸组织协定，世贸组织负责实施管理的贸易协定与协议，反映了市场经济体制的基本要求。–这些贸易协定与协议的实施又促进世贸组织成员市场经济的发展和完善，世贸组织成员市场经济的发展与完善程度直接关系到世贸组织自由化推进情况。WTO在受理加入申请时，要求申请国必须服从市场经济相关要求WTO有义务帮助其成员国不断完善市场经济体制一、市场经济体制的含义–市场经济体制是指一个国家在管理社会经济活动过程中，利用市场机制来配置资源，从而促进社会经济目标实现的管理体制、制度和措施，是对市场客体和主体所反映出来的规律的运用，具有主观性和可变性的特点。政府采用行政手段限制人们购房权利，是市场机制吗？熔断机制也叫自动