世界贸易组织的确立基础

第一章世界贸易组织确立与发展基础主要内容适度的自由贸易理论市场经济体制经济全球化可持续发展国际贸易利益协调第一节适度的自由贸易理论一、自由贸易理论的产生与发展（一）自由贸易理论的产生自由贸易理论（FreeTradeTheory）起始于法国的重农主义，成论于古典派政治经济学，后来又不断加以丰富和发展。在古典政治经济学前，法国的重农主义(Physiocracy)与英国学者休漠(D．Humo)已经提出自由贸易的主张。重农主义商业的自由竞争，反对重商主义的贸易差额论，并反对课征高额的进出口关税。休漠主张自由贸易，并提出“物价与现金流出入机能”的理论，批驳重商主义的贸易差额论。自由贸易倡导者：亚当·斯密亚当·斯密在其名著《国民财富的性质和原因的研究》首先提出为获取国际分工利益，实行自由贸易的理论。其最著名的观点是：市场就像一只看不见的手，在价格机制、供求机制和竞争机制的相互作用下，推动生产者和消费者作出各自的决策。基本观点：•分工提高劳动生产率•分工的原则是绝对优势和绝对利益•国际分工的基础是有利的自然禀赋和后天的有利条件案例评析：富士康会搬去越南吗全球最大消费电子产品代工厂商富士康科技集团在深圳的工厂搬家，吸引了众多人的注意。在富士康搬家之前，有些经济学家们曾经断言，工人要求涨薪，会断送了富士康在大陆的投资，因为作为代工企业的富士康利润微薄惨淡，工资成本一点点地上浮，都会要了富士康的命。也有经济学家分析，富士康极有可能因为大陆用工成本的上涨而迁回台湾，或者迁至越南等东南亚国家。富士康并没有把在深圳龙华的工厂搬到越南，而是要搬到河北廊坊等地。而在2010年6月份，富士康宣布了今年最低的薪资上浮幅度为30%，有些作业员和线组长调薪幅度甚至超过了66%。富士康的行为，很显然，偏离了经济学家们的常规分析和常规预期。--2010年7月20日《中国新闻周刊》试用亚当·斯密的理论解释富士康中国大陆布局？珠三角地区：建成深圳、佛山、中山、东莞长三角地区：布局昆山、杭州、上海、南京、淮安、嘉善、常熟环渤海地区：布局烟台、北京、廊坊、天津、秦皇岛、营口、沈阳中西部地区：投资太原、晋城、武汉、南宁、郑州、重庆和成都自由贸易理论发展的继承者：大卫·李嘉图李嘉图在进行废除“谷物法”的论战中，提出了比较优势理论（TheoryofComparativeAdvantage）。主要内容：它揭示了世界各国获取最大贸易利益的途径，反映了价值规律，这只“无形手”在国际贸易中的作用。随着世界经济和各国经济的发展，比较优势应用的范围在扩大，即从两个国家、两种商品（2与2）模式向外延伸。就产业而言，比较优势是通过产品的成本和价格和非价格因素的比较来体现的。产品成本的构成基础在变化，开始是自然条件，后来是生产要素的禀赋，进而是科学技术等。比较优势成为世界各国贸易政策确立的基础形成的基础。多边贸易体制的建立、发展与完善取决于世界各国对比较优势学说的承认、妥协和抗拒，成为世贸组织成员矛盾的产生与解决；它决定着贸易自由化深化和广化的程度。李嘉图认为：劳动是商品价值实现的唯一源泉，因此，价格差异完全由劳动生产率差别决定，由于劳动生产差异无法准确衡量，因此，应将机会成本引入国际贸易。迈克尔·乔丹：割草坪花费2小时，而他2小时拍广告收入100万美元；莉莉：割草坪花费2小时，而她在KFC打工2小时收入20美元；因此，李嘉图认为如果一个国家生产一种产品的机会成本比另一国家生产这种产品的机会成本低，那么这个国家就在生产这种产品上具有比较优势。评析：比较优势的困境山西的煤炭产量占中国的四分之一，无可争议的煤都。但“煤式经济”者，昔日为“美”，今日曰“霉”也。长期高强度的煤炭开采使地下矿体层形成巨大的空洞，出现举世罕见的采空区。全省15万平方公里的土地，采空区近3万平方公里据人民日报报道，“有井没有水，有田不能种，裂缝到处有，走路要小心”。这是山西许多山区农民的抱怨。有关部门测算，山西要回复到10年前的资源、环境状态，至少需投资1000多亿元，花费50—100年时间。试用经济学理论分析：山西如何走出煤炭资源丰富，却造成巨大损失的困境？（二）第二次世界大战后的贸易自由化1、贸易自由化存在与发展的基础战后美国对外经济扩张的需要。世界经济的恢复与发展。生产的国际化与资本的国际化。国际分工向广化与深化的发展。各国经济相互联系、相互依靠的加强。2、贸易自由化的主要表现1947年关贸总协定缔约方通过多边贸易谈判，大幅度地降低了进口关税税率。通过多边贸易谈判发达和发展中缔约方进口平均税率已分别降到5%和15%以下。经济贸易集团内部逐步取消贸易壁垒，推行贸易与投资自由化。一些经济集团给予周边国家和发展中国家国家以优惠关税待遇，如欧洲联盟与非、加、太地区发展中国家通过《洛美协定》给予优惠待遇。在1968年第2届联合国贸易与发展会议上，通过了普惠制决议，发达国家答应给予发展中国家普遍的、非歧视和非互惠的优惠待遇。发达国家主动放宽进口数量限制，放宽或取消外汇管制。3、贸易自由化的特点贸易自由化的基础雄厚。①美国是战后贸易自由化的倡导者与推动者。②经济与贸易的大发展。③跨国公司的要求。贸易自由化发展很不平衡。①发达国家之间贸易自由化超过它们对发展中国家和社会主义国家的贸易自由化。②区域性经济集团内部的贸易自由化超过集团对外的贸易自由化。③货物上的贸易自由化程度也不一致。贸易自由化的深化为了推动贸易自由化，1983年11月关贸总协定总干事邓克尔邀请了7名国际知名专家、学者，组成7人小组对国际贸易制度及其面临的问题进行了研究他们用了近两年的时间，对世界现行的贸易制度和政策进行深入研究，写出了名为《争取较好未来的贸易政策》的报告。报告从正反两方面审查了自由贸易政策和贸易保护主义。该报告指出保护主义只顾眼前利益，其代价是长期的、昂贵的，而“开放性的国际贸易是经济持续延长的关键”。自由贸易政策可以形成互相有利的国际分工扩大国民真实收入在自由贸易条件下，可进口廉价商品，减少国民消费开支。自由贸易可以阻止垄断，加强竞争，提高经济效益。自由贸易有利于提高利润率，促进资本积累。（三）自由贸易理论的要点①适度自由贸易下世贸组织的定位世贸组织秘书处在其编著的《贸易走向未来》指出：“世贸组织有时被称为‘自由贸易’组织，但这并不完全准确。更确切地说，这是一个致力于公开、公平和无扭曲竞争的规则体制。”所谓公开是指世贸组织成员按照世贸组织协定与议定书履行义务，相互进行货物贸易、服务贸易逐步自由化，扩大市场准入度；所谓公平是指贸易对象在市场经济下，通过供求形成的实际成本进行贸易，对知识产权加强保护；所谓无扭曲是指贸易企业不借助垄断和特权等行为进行业务经营活动。为达到此目标，必须对以1947年为基础的旧贸易体制下出现的不公平的竞争行为和背离现象，进行改革和赋予新的内容。二、世贸组织贸易政策的取向②世贸组织下适度自由贸易的特点把贸易自由化作为世贸组织的基本目标在世贸组织有关的文件中反复表明，世贸组织接受1947年关贸总协定所实现的贸易自由化的成果。把贸易自由化作为实现世贸组织目标的重要途径。有关世贸组织建立和负责实施管理的贸易协定与协议中的基本原则体现了自由贸易的思想。贸易自由化范围受到局限世贸组织贸易自由化的范围局限在货物与服务领域。而与贸易有关的知识产权，因是私权，不列入贸易自由化范围。世贸组织贸易自由化政策实施中要结合两大因素贸易自由化与可持续发展有机结合；防止发展中国家边缘化，在自由化过程中，还要“保证发展中国家、特别是其中的最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额”。世贸组织允许自由贸易与正当保护贸易并存与贸易有关的知识产权排除在贸易自由化之外。发展中国家成员的保护程度高于发达国家成员。允许世贸组织成员根据产业发展情况和竞争能力的水平，对产业可作出不同程度的保护。允许世贸组织为作到可持续发展和保护国民身体健康等原因，实施保护措施。世贸组织允许世贸组织成员以关税作为保护措施。在世贸组织负责实施管理的贸易协定与协议中，保留了许多例外。在因履行义务，导致进口激增，使国内产业受到严重伤害时，可采取保障措施等。贸易自由化政策的确定与途径政策要作到互惠互利，即通过对外贸易求得双赢局面。贸易政策的手段，削减关税和其他贸易壁垒，消除国际贸易关系中的歧视待遇。评析：中国入世承诺流通领域----两年内允许外资在合资批发公司内拥有多数所有权，届时地域或数量限制将不复存在。----除了图书、报纸、杂志、药品、杀虫剂和农用薄膜商品的分销将在三年内放开，化肥、成品油和原油在五年之内放开之外，一年之内合资企业将可分销一切进口产品及国内生产的产品。----外国投资的企业可以分销其在中国生产的产品，并针对其分销的产品，提供包括售后服务在内的相关配套服务。----所有的省会以及重庆市、宁波市将在两年内向合资零售企业开放，三年之内将取消地域、数量限制和企业股权比例的限制。----除了药品、杀虫剂、农用薄膜和成品油的零售将在三年后放开，化肥在五年后放开之外，所有产品的零售(除了图书、报纸和杂志)将在入世后一年内放开。视频一：中国完成入世承诺视频二：中国入世十年一、概念Def:是指一个国家在管理社会经济活动过程中，利用市场机制来配置资源，从而促进社会经济目标实现的管理体制、制度和措施。市场经济体制是对市场经济客观机制和规律的主观运用，具有主观性和可变性的特点。目前市场经济体制主要模式有：美国的竞争型市场经济模式，德国的社会市场经济模式，法国的有计划市场经济模式和日本的政府主导型市场经济模式。第二节市场经济体制二、市场经济的基本特征市场主体的自主性市场过程的趋利性市场关系的平等性市场环境的开放性市场行为的规范性市场活动的竞争性市场结果的分化性三、市场经济的体制框架自由的企业制度完善的市场体系完备的市场法规灵活有效的宏观调控制度完善的社会保障制度国际化、开放化的运行机制四、世贸组织对市场经济体制的确认与促进1、世贸组织规则根源于市场经济非歧视原则扩大贸易自由化的原则可预见的和不断增长的市场准入程度原则促进公平竞争鼓励发展和经济改革2、世贸组织通过运行机制体现市场经济体制要求世贸组织负责实施管理的协定与协议都是通过谈判达成的。世贸组织成员的资格、加入与退出的方式体现了市场经济下的平等性、自由性和开放性。世贸组织决策程序体现了市场经济下的自主性和平等性。世贸组织在进行决策时，主要遵循“协商一致”的原则，只有在无法协商一致时才通过投票表决决定。3、世贸组织促进世贸组织成员市场经济体制的发展与完善根据《建立世贸组织协定》，世贸组织成员必须一揽子接受“乌拉圭回合”达成的所有贸易协定与协议。世贸组织“每一成员应保证其法律、法规和行政程序”与世贸组织各种协定与协议的规定义务一致。世贸组织成员对建立世贸组织协定的任何条款不得提出保留。在新成员加入谈判中，要作出承诺，不断改革不符合世贸组织规则的国内贸易法规，以促进这些成员的市场化率不断提高。第三节经济全球化Def：是指以市场经济为基础，以先进科技和生产力为手段，以发达国家为主导，以最大利润和经济效益为目标，通过贸易、分工、投资和跨国公司，实现世界各国市场和经济相互融合的过程，它是全球化的基础和重要组成部分。一、经济全球化的表现贸易活动全球化生产活动全球化金融活动全球化投资活动全球化企业活动全球化消费活动全球化经贸文化、概念和人才的全球化二、经济全球化的双重效应机遇与挑战三、经济全球化对WTO的双重作用一方面更新贸易体制另一方面正当贸易保护，缓解矛盾四、WTO如何应对经济全球化通过协定与协议使国际贸易规则规范化提倡适度贸易自由化允许WTO成员采取正当措施保护贸易加强合作与沟通，共同解决发展中的问题第四节可持续发展世界环境与发展委员会认为：“需要一种新的发展途径，这种发展途径使人类进步不局限于区区几处，寥寥几年，而是要将整个星球持续到遥远的未来”。它把可持续发展定义为：“满足当代人类的需求，又不损害子孙后代满足其自身需求的能力”。1991年，世界环境保护联盟等机构在《保护地球》一书中把可持续发展进一步定义为：“在支持生态系统的负担