工程估价(闫文周) 第3章

工程估价主编：闫文周李芊副主编：夏春艳赵彬出版社：化学工业出版社第3章工程造价定额计价法第3章工程造价定额计价法3.1定额计价法的基本原理3.1.1定额计价法的含义工程计价主要是确定建筑安装工程费用。定额计价法是根据设计文件，建设行政主管部门发布的建设工程消耗量定额、工程量计算规则，人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备预算价格等确定建筑安装工程造价的一种模式，是以政府定价为主导的价格管理模式。它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。我国现行建筑安装工程费用项目的组成主要是四部分：直接费、间接费、利润和税金，定额计价模式下，各项费用计算原理如下。3.1.2直接费的计算直接费由直接工程费和措施费组成。（1）直接工程费计算直接工程费的计算过程是：根据各地区、各部门编制的建筑安装工程单位估价表或概预算定额，以及设计图纸等计价依据，计算分部分项工程量，再乘以相应的工程单价或定额基价，并进行汇总即得到直接工程费。计算公式表示为：单位工程直接工程费=∑（分项工程量×相应分项工程定额单价）其中，定额单价=人工费+材料费+机械费人工费=定额人工工日消耗量×人工工日预算单价材料费=定额材料消耗量×材料预算单价机械费=定额机械台班消耗量×机械台班预算单价第3章工程造价定额计价法（2）措施费计算措施费分为可竞争性措施费和不可竞争性措施费。其中，可竞争性措施费有脚手架、混凝土模板及支架费、大型机械进出场及安拆费、施工排降水费、已完工程保护费等；不可竞争性措施费有安全文明施工费、二次搬运费等。措施费的计算需要按可竞争性措施费和不可竞争性措施费区别对待。可竞争性措施费的费率是可变的，企业可据实际情况调整；不可竞争性措施费的费率企业无权调整，应按有关规定确定。大部分措施项目费以“项”为单位，按措施费的费率计算：措施费=∑（直接工程费×措施费费率）可计算工程量的措施项目，按措施项目工程量乘以单价计算：措施费=∑（措施项目工程量×相应措施项目定额基价）第3章工程造价定额计价法（3）直接费的计算直接工程费和措施费之和即为直接费。3.1.3间接费的计算间接费包括规费和企业管理费两部分，根据计算基础不同，分以下三种情况。（1）以直接费为计算基础间接费=直接费合计×间接费费率（%）（2）以人工费和机械费合计为计算基础间接费=直接费中的人工费和机械费合计×间接费费率（%）（3）以人工费为计算基础间接费=直接费中的人工费合计×间接费费率（%）其中，间接费费率(%)=规费费率(%)+企业管理费费率（%）第3章工程造价定额计价法3.1.4利润的计算利润是指施工企业完成所承包的工程获得的盈利。根据计算基础的不同分为以下三种情况。（1）以直接费为计算基础利润=(直接费+间接费)×相应利润率（%）（2）以人工费和机械费为计算基础利润=直接费中的人工费和机械费合计×相应利润率（%）（3）以人工费为计算基础利润=直接费中的人工费合计×相应利润率（%）第3章工程造价定额计价法3.1.5税金的计算计入建筑安装工程造价内的税金包括营业税、城市维护建设税和教育费附加。（1）营业税营业税以营业收入额为计税依据，税率为3%。计算公式为：营业税=营业额×3%（2）城市维护建设税城市维护建设税以营业税为计税基础。计算公式为：城市维护建设税=营业税额×规定税率纳税人所在地为市区，税率为7%；纳税人所在地为县城镇者，税率为5%；纳税人所在地不在市区、县城镇者，税率为1%。（3）教育费附加建筑安装企业的教育费附加税，以营业税额为基础计取，税率为3%。教育费附加=营业税额×3%第3章工程造价定额计价法（4）建筑安装工程总税金建筑安装工程税金一般不分别计算营业税、城市维护建设税和教育费附加，采用综合税率计算。税金=营业税+城市维护建设税+教育费附加税=(直接费+间接费+利润+税金)×税率其中，税率=营业税率+城市维护建设税率+教育费附加税率。由于计算基础中含未知的税金，所以第3章工程造价定额计价法计税系数利润）间接费（直接费税率利润）间接费（直接费税金11（5）计税系数的确定①纳税人所在地在市区者地在市区②纳税人所在地在县镇者③纳税人所在地不在市区、县镇者综上所述，单位工程造价=直接费+间接费+利润+税金由此可见，建筑安装工程费的计算，主要是确定直接工程费，即分项工程量的计算和定额基价的确定，而定额基价取决于人、材、机定额消耗量和人、材、机预算单价。第3章工程造价定额计价法%41.3%100)1%3%3%7%3%311(计税系数%35.3%100)1%3%3%5%3%311(计税系数%22.3%100)1%3%3%1%3%311(计税系数3.2建设工程定额概述3.2.1建设工程定额的概念定额就是规定的限额。在社会物质生产的不同部门，定额的含义不尽相同。建设工程定额是在即在正常施工条件下，完成单位合格建筑安装产品所必须消耗的在工程建设中单位产品上人工、材料、机械台班消耗的规定额度数量标准。，这种数量关系体现出正常施工条件、合理的施工组织设计、合格产品下各种生产要素消耗的社会平均合理水平。例如，砌10立方米砖基础消耗：人工11.790工日；标准砖5.236千块；M10水泥砂浆2.360立方米；水2.5立方米；200L灰浆搅拌机0.393台班。第3章工程造价定额计价法3.2.2建设工程定额的分类工程建设定额按照不同的原则和方法可进行不同的分类。（1）按生产要素分类①劳动消耗定额。简称劳动定额（也称人工定额），是指完成一定计量单位的合格产品所消耗的活劳动的数量标准。如铺贴地面0.1工日/m2。②材料消耗定额。简称材料定额，是指完成一定计量单位的合格产品所需消耗的材料、成品、半成品、构配件、燃料动力等资源的数量标准。③机械消耗定额。又称机械台班定额，是指为完成一定计量单位的合格产品所需消耗的施工机械台班的数量标准。第3章工程造价定额计价法（2）按定额的编制程序和用途分类①施工定额。施工定额是在正常的施工技术和组织条件下，按平均先进水平制定的为完成单位合格产品所需消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。施工定额是工程建设定额中分项最细，定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额。②预算定额。预算定额是指在合理的施工组织设计和正常施工条件下，完成一定计量单位合格产品所需人工、材料和机械台班的社会平均消耗量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。③概算定额。概算定额是以扩大分项工程或扩大结构构件为对象编制的，完成一定扩大计量单位产品所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。它是在预算定额的基础上，进行适当合并扩大的一种定额。第3章工程造价定额计价法④概算指标。概算指标是概算定额的扩大与合并，是完成单位工程或单项工程所需消耗的主要资源的数量标准。通常以建筑面积或座、项等为计量单位，规定所需人工、材料、机械台班消耗量和资金数量的指标。⑤投资估算指标。它是以独立的单项工程或建设项目为对象编制的，是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标，一般以项目的生产能力或使用功能的单位投资表示，如“元/吨”、“元/千瓦”等。上述各种定额的相互联系与区别参见表3-1。第3章工程造价定额计价法第3章工程造价定额计价法表3-1各种定额的比较定额分类施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标对象工序分部分项工程扩大的分部分项工程单位工程或单项工程单项工程或建设项目用途编制施工预算编制施工图预算编制设计概算编制初步设计概算编制投资估算项目划分最细细较粗粗很粗定额水平平均先进平均平均平均平均定额性质生产性定额计价性定额（3）按主编单位和管理权限分类①全国统一定额，是由国家建设行政主管部门综合全国工程建设中技术和施工组织管理的情况编制，并在全国范围内执行的定额。②行业统一定额，是考虑到各行业部门专业技术特点，以及施工生产和管理水平编制的。一般是在本行业和相同专业性质的范围内使用。③专业专用定额，是特殊专业的定额，只能在指定的范围内使用。④地区统一定额，包括省、自治区、直辖市定额。地区统一定额主要是考虑地区性特点，对全国统一定额水平作适当调整和补充编制的。⑤企业定额，是由施工企业考虑本企业具体情况，参照国家或地区定额的水平制定的定额。在企业内部使用，是企业素质的标志。上述各种定额虽然适用于不同的情况和用途，但是它们是一个互相联系的、有机的整体，在实际工作中配合使用。第3章工程造价定额计价法3.2.3建设工程定额的特点（1）科学性定额的科学性，一是指工程建设定额和生产力发展水平相适应，反映出工程建设中生产消费的客观规律；另一含义是指工程建设定额管理在理论方法和手段上适应现代科学技术和信息社会发展的需要。（2）系统性工程建设定额是由相对独立的多种定额有机结合而成的整体，每一种定额本身结构严谨、内容全面、作用明确，体系了定额的系统性。（3）统一性按照工程建设定额的制定、颁布和贯彻使用来看，工程建设定额有统一的程序、统一的原则、统一的要求和统一的用途。第3章工程造价定额计价法（4）指导性随着我国建设市场的不断成熟和规范，定额原具备的法令性逐渐弱化，对建设产品交易不再具有强制性，只具有指导作用，国家颁布后，企业可以参照执行，也可以根据市场情况和自身条件进行合理的调整和修改。（5）稳定性与时效性工程建设定额的是一定时期技术发展和管理水平的反映，在一段时间内表现出稳定的状态。但定额的稳定性是相对的，当生产力发展时，需要重新编制或修订。第3章工程造价定额计价法3.3.1施工过程及其分类施工过程就是在建设工地范围内所进行的生产过程，如浇注混凝土、支模板、砌墙等。对施工过程进行细致分析，能更深入地确定施工过程各个工序组成的必要性及其顺序的合理性，从而正确地制定各个工序所需要的工时消耗。根据不同要素，施工过程分类如下：（1）根据施工过程的复杂程度分类根据施工过程的复杂程度，可将施工过程分解为工序、工作过程和综合工作过程。第3章工程造价定额计价法①工序是在组织上不可分割的、技术上属于同类的施工过程。特征是劳动者、劳动对象、劳动工具和工作地点一般不变。工作中如有一项改变，就说明已经由一项工序转入另一项工序了，如钢筋制作由钢筋平直、除锈、切断、弯曲等工序组成。编制施工定额时，工序是基本的施工过程和测定对象。②工作过程是由同一工人或同一小组所完成的在技术操作上相互有机联系的工序的总和。其特点是人员编制不变，工作地点不变，而材料和工具则可以变换。例如，砌墙和勾缝，抹灰和粉刷。③综合工作过程是同时进行的，在组织上有机地联系在一起的，并且最终能获得一种产品的施工过程的总和。例如，浇灌混凝土结构的施工过程，是由调制、运送、浇灌和捣实等工作过程组成。第3章工程造价定额计价法（2）根据施工过程的工艺特点分类按照工艺特点，施工过程可以分为循环施工过程和非循环施工过程两类。凡各个组成部分按一定顺序依次循环进行，并且每一次重复都可以、生产出同种产品的施工过程，称为循环施工过程，如挖掘机挖土。反之，若施工过程的工序或其组成部分不是以同样的次序重复，或者生产出来的产品各不相同，则称为非循环的施工过程。如混凝土浇灌振捣。第3章工程造价定额计价法3.3.2工作时间分析工作时间分析的主要目的是对工作时间按其消耗性质进行分类，以便研究工时消耗的数量及其特点。对工作时间消耗的研究，可以分为工人工作时间消耗和机械工作时间消耗。（1）工人工作时间消耗分析工人在工作班内消耗的工作时间，按其消耗的性质，可以分为两大类：定额时间和非定额时间。第3章工程造价定额计价法①定额时间定额时间也称必要消耗的工作时间，必要消耗时间是工人在正常施工条件下，为完成一定产品或工作任务所必须消耗的时间。它是制定定额的主要根据。必要消耗的工作时间，包括有效工作时间、休息和不可避免中断时间的消耗。有效工作时间是与产品生产直接有关的时间消耗。其中包括基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间的消耗。基本工作时间是工人完成一定产品的施工工艺过程所消耗的时间，如砌墙。第3章工程造价定额计价法辅助工作时间是为保证基本工作能顺利完成所消耗的时间，如