企业标准的制定与审查.

1规范企业标准文本内容与常见的问题2一、概述标准的分类：国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。3一、概述•制定企业标准的法律依据《标准化法》第六条规定“企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用”4一、概述•推荐性国家标准或行业标准的作用1．是指导企业制定企业标准的依据；2．是对产品进行质量认证的依据；3．是行业（产品质量）评比的依据；4．是评价企业标准水平的依据；5．推荐性标准一旦纳入国家指令性文件，就具有行政约束力；6．是政府采购的依据；7．是供需双方签订合同的依据；5一、概述•推荐性国家标准或行业标准的作用（续）8．如果标签上标明的产品标准号是推荐性国家标准或行业标准，就是企业对消费者的明示担保，应作为政府监督检查的依据。国家或地方对产品进行监督检查时，以企业在产品标签上标明采用的产品标准作为监督检查的依据。如检查出产品技术指标低于推荐性国家标准或行业标准，将被判定“不符合推荐性国家标准或行业标准”或“未达到推荐性国家标准或行业标准的水平”。6二、制定企业标准应遵循的基本要求1、协调性协调性应注意两个方面：首先是符合国家政策，贯彻国家法令、法规，不得与法令、法规相违背。在制定企业标准时，尤其要注意与《食品卫生法》、《产品质量法》等法律、法规的协调问题。其次是企业要与强制性国家标准、行业标准协调一致。企业应制定严于现行强制性国家标准或行业标准的企业标准。制定企业标准时，要注意与行业标准和卫生标准的协调和服从问题。7二、制定企业标准应遵循的基本要求2、准确性、简明性准确是指编写标准一定要逻辑性强，语气恳切，用词严禁模棱两可，防止不同人从不同角度对标准内容产生不同的理解。为了达到准确，标准中常用一些典型的词句、典型模式。如“本标准规定了……”、“生产本产品应符合GB……的规定”。还必须指出，标准中所做的规定、要求必须准确、可靠，只能是经过严格的科学验证、精确的计算而得出的结论，应该是可信的，技术上是可行的，经济上是合理的。8二、制定企业标准应遵循的基本要求2、准确性、简明性简明性是指标准中的语言文字要简单、明了、通俗易懂，不要给人造成在理解上的困难。标准是要人们去理解、实施。因此，标准的用词必须采用规范、大众化的词句，不能使用深奥、生僻的词句和地方俚语。此外，编写标准要特别注意突出主题，不属于标准范围的内容不要画蛇添足。标准不同于设计文件、工艺文件，更不同于科学论文、教科书。标准只规定“应”怎么办，“应”达到什么要求，“不得”超过什么界限等。标准不讲原因和道理。9二、制定企业标准应遵循的基本要求3、统一性同一企业标准中所用的概念、术语、符号、代号前后要统一，这是标准化本身的基本原则。同一概念，只能用一个术语表述，不能出现一物多名，或一名多物。符号、代号也是如此。同时还要注意与现行强制性国家标准、行业标准的统一问题。凡是在国家标准或行业标准中已有规定的，编写企业标准就应采用。10二、制定企业标准应遵循的基本要求4、规范性标准内容的编写顺序和编排格式、标准的构成、章条划分及编号，标准中的图表、公式、注等编写细则都要符合GB／T1．1－1993和GB／T1．3－1997的规定。11三、企业标准应包括的内容产品企业标准的一般构成和编写顺序如下：概述部分：封面、目次、前言、首页。正文部分：范围、引用标准、定义、产品分类、技术要求、试验方法、检验规则、标签与标志、包装、运输、贮存、标准的附录。补充部分：提示的附录。12三、企业标准应包括的内容上述构成部分并不是所有企业标准都需要全部包括，也不是详尽无缺的，企业应根据产品的特点和制定标准的目的而自行确定。13三、企业标准内容编写的要求1．“目次”的编写要求《标准文献主题词表》中将目次和目录做了严格区分。目次，主要指书籍、文献正文前的章节索引。目录是“图书目录”的简称，是反映馆藏、指导阅读和检索图书的一种工具。所以在标准中应使用目次，而不应使用“目录”14三、企业标准内容编写的要求1．“目次”的编写要求（续）目次的主要作用有3点：（1）方便标准的使用者尽快查到所要翻阅的标准内容。（2）使标准的使用者了解标准结构的全貌。（3）在标准的起草阶段，目次类似提纲，可以起到指导编写标准的作用，并不是每个标准都需要编目次。当产品标准的内容较长、结构较复杂、页数较多时，可以按标准基本划分单元的先后次序编写目次。15三、企业标准内容编写的要求2．“前言”的编写要求前言是标准中概述部分的重要内容。每个标准都应在封面之后、首页之前编写前言。目的是提供信息，便于标准的使用者了解制定和实施方面的基本情况。16三、企业标准内容编写的要求2．“前言”的编写要求（续）前言的表述方法分两部分：（1）专用部分专用部分是为标准的使用者提供产品标准的基本信息，主要包括以下几方面内容：——采用标准的说明。当采用国际标准或国外先进标准时，需在前言中说明采用的程度以及采用的版本。采用程度分为：等同采用，等效采用、非等效采用。17三、企业标准内容编写的要求2．“前言”的编写要求（续）前言的表述方法分两部分：（1）专用部分——采用标准差异的说明。当等效或非等效采用国际标准或国外先进标准时，需简要说明与采用对象的主要技术差异及理由。——修订内容的说明。修订标准时，应说明与被修订标准的差异，或说明主要修订的内容。18三、企业标准内容编写的要求2．“前言”的编写要求（续）前言的表述方法分两部分：（1）专用部分——与其他标准关系的说明。说明与相关产品标准、与密切关联的方法标准、基础标准之间的关系。——标准实施过渡期的说明。对实施有特殊要求的产品标准，应说明其实施过渡期。19三、企业标准内容编写的要求2．“前言”的编写要求（续）前言的表述方法分两部分：（1）专用部分——替代或废止其他标准的情况。对修订的标准，应说明被替代的标准情况，或有关标准被废止的情况。——对标准附录的说明。指明标准中所有附录的性质，即哪些附录是标准的附录，哪些附录是提示的附录。20三、企业标准内容编写的要求2．“前言”的编写要求（续）前言的表述方法分两部分：（1）专用部分具体到一个产品标准应该包括上述哪些内容，要看具体情况和标准化对象所涉及的范围酌情取舍。21三、企业标准内容编写的要求2．“前言”的编写要求（续）前言的表述方法分两部分：（2）基本部分基本部分是对标准制定工作有关责任组织的说明；标准制定、修订有关情况的介绍，主要包括以下内容：——标准的提出单位；——标准的技术归口单位；——标准的负责起草单位；——标准的主要起草人；22三、企业标准内容编写的要求2．“前言”的编写要求（续）前言的表述方法分两部分：（2）基本部分基本部分是对标准制定工作有关责任组织的说明；标准制定、修订有关情况的介绍，主要包括以下内容：——标准的复审（修订或确认）情况；——标准的解释单位。23三、企业标准内容编写的要求2．“前言”的编写要求（续）前言的表述方法分两部分：（2）基本部分编写企业标准时，推荐以下典型用语：本标准由××公司（厂）标准化技术委员会提出。本标准由××公司（厂）标准化办公室归口。本标准由××公司（厂）技术处（科）负责起草。24三、企业标准内容编写的要求2．“前言”的编写要求（续）前言的表述方法分两部分：（2）基本部分编写企业标准时，推荐以下典型用语：本标准主要起草人：×××、×××。本标准于1995年10月1日发布，于1997年6月1日第一次修订。本标准委托××公司（厂）技术处负责解释。25三、企业标准内容编写的要求3、“范围”的编写要求“范围”一词是IEC／ISO导则的规定，也是国外许多国家的表达方式。在标准中规定“范围”的内容，是标准文件结构的显著的特点，是区别于其他工艺文件、技术报告和产品说明书等文体的重要标志。范围应作为标准的第一章，列于标准正文之首。26三、企业标准内容编写的要求3、“范围”的编写要求（续）范围应明确规定标准的主题，即中心内容或简介。叙述时要尽可能简短、明确，字数少，如：“本标准规定了月饼的定义、产品分类、技术要求、试验方法、检验规则和标签与标志、包装、运输、贮存要求。”在中心内容之后，紧接着写出标准的适用范围。表述应确切、适当，用词正确，如：“本标准适用于以各种加工工艺加工和具有地方风味特色的月饼产品。”27三、企业标准内容编写的要求4、“引用标准”的编写要求引用标准是指在标准或法规中引用一个或多个标准，以代替详细的规定。引用标准是一种起草标准的科学、简便的方法。通过在标准中引用其他有关标准，把有关标准中的技术内容纳入所制定的标准中，构成标准的一部分内容，可以避免重复叙述。28三、企业标准内容编写的要求4、“引用标准”的编写要求（续）（1）引用标准的要求国家标准可以引用国家标准。没有现行国家标准，允许引用行业标准，但不得引用地方标准和企业标准。行业标准可以引用国家标准和行业标准，但不得引用地方标准和企业标准。地方标准可以引用国家标准和行业标准，以及本地区的地方标准。企业标准可以引用国家标准、行业和本地区的地方标准以及本企业的企业标准。29三、企业标准内容编写的要求4、“引用标准”的编写要求（续）（2）引用标准的引导语引用标准时应有引导语，由以下典型用语构成：“下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。”30三、企业标准内容编写的要求4、“引用标准”的编写要求（续）（2）引用标准的引导语。这一典型用语是引出被引用标准一览表的固定格式，也是IEC／ISO导则（第3部分）对编写标准的统一要求。“构成为本标准的条文”，是指标准中所引用的标准，应是标准内容的组成部分之一，与标准的其他条文起着同等作用。在强制性标准中引用了推荐性标准的内容时，被引用推荐性标准的具体内容则构成了强制性标准内容的一部分，同样具有强制性的约束力。31三、企业标准内容编写的要求4、“引用标准”的编写要求（续）（2）引用标准的引导语。“本标准出版时，所示版本均为有效”，是指标准中直接引用的其他标准，或者说，所列的引用标准，其版本应是现行有效的，而不应包括已经废止或被代替的标准。因此，对引用标准修订后所发生的改变，使用标准的各方应对其有所了解，力求使用最新的版本。引导语高度概括了被引用标准的性质，与制定标准的关系，避免了使用标准时可能发生的纠纷。32三、企业标准内容编写的要求4、“引用标准”的编写要求（续）（3）被引用标准的排列顺序。按国家标准、行业标准、地方标准、企业标准顺序排列。同级标准按标准号的顺序号（批准发布的顺序号）排列。行业标准按标准代号字母顺序依次排列。33三、企业标准内容编写的要求4、“引用标准”的编写要求（续）（4）引用标准中不允许包括的文件。引用标准中不得包括以下内容：内部发放的文件；仅作为提供信息的参考文件；标准制定中仅作为参考的文件。34三、企业标准内容编写的要求4、“引用标准”的编写要求（续）（5）条文中引用标准的表达方式。标准条文中引用标准时，通常采用下述表达方式：“…应符合GB××××的规定”；“……按GB××××规定的方法进行试验（或……按GB××××规定的方法测定【检验】）”；“…按GB××××的规定执行”；“……试验（抽样、检验）方法见GB××××”。35三、企业标准内容编写的要求4、“引用标准”的编写要求（续）（6）应注意的问题。所列的标准，必须与标准条文引用的标准有对应关系。所列标准的内容包括标准编号（标准的代号、批准顺序号和年号）和标准名称。如GB7718-1994食品标签通用标准（不要书名号）。条文中引用整