XX铁路施工安全风险评估报告(1)

XXXX合同段XX至XX段改扩建工程XX分离桥式通道施工安全风险评估报告XX年XX月XX日XX目录1、编制依据12、评估对象目标及范围13、XX分离概况23.1桥梁概况23.2地层岩性23.3地质构造23.4地震动参数33.5自然地理特征34、评估过程和评估办法34.1成立风险评估专家组34.2评估办法45、XX分离风险评估45.1总体风险评估45.2专项风险评估55.3风险分析75.4风险估测106、重大风险源风险估测107、风险控制147.1一般风险源控制147.2重大风险源控制148、评估结论17XX分离风险评估报告1、编制依据（1）《关于开展桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发[2011]217号）（2）《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（3）《公路桥梁风险评估与管理暂行规定》（4）《XX段改扩建工程地质勘测报告》（5）XX安全管理要求（6）现已提供的设计文件（7）XX施工方案2、评估对象目标及范围（1）评估对象评估的对象是XX分离桥通及其附属工程（2）评估范围评估范围为XX分离桥通所属工程施工阶段的风险评估。（3）评估目的对XX分离桥通跨越XX的可行性、充分性、有效性进行评价，通过对该桥通施工风险的识别、估计和评价，确定风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益，实现建设项目的总目标。3、XX分离桥通概况3.1桥通概况XX分离桥通位于XX村境内，XX分离桥通里程为K472+194.3-K472+221.1，全长26.8米，中心里程为XX，设计为4U型台，桥通下部构造0#台、1#台为直径1m桩承台基础，桩长12m。墩台身结构形式0#台、1#台为U型台，上部构造为1×16mPC空心板梁。3.2地层岩性测区范围内覆土主要是：第四系全新统洪冲积层（Q4al+pl）砂砾石夹砂土层；上更新统（QP3）黄土、砂质黄土；各层岩土征分述如下：（1）第四系冲洪积砂土层（Q4al+pl）：灰黄色，稍密，干，成分以细砂土为主。（2）第四系冲洪积砂砾石层：灰白-灰黄色，中密-密实，主要成分为石英、长石，粒度在0.5-1cm，含卵石。（3）第四系黄土（QP3）：褐黄色，密实，干-稍湿，主要成分以粉土为主，夹有粘土，有粘结。（4）第四系含砂质黄土：灰黄色-褐黄色，稍密，干，主要成分为细砂为主。3.3地质构造桥通地质构造位于大青山南部，区内地质构造简单，未发现断层通过，岩层产状倾向1150、倾角400，根据地表工程地质测绘及钻孔揭露，泥岩裂隙不发育。3.4地震动参数根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），本段地震动峰值加速度0.2g以上（地震基本烈度Ⅷ）。3.5自然地理特征（1）地形地貌及水文地质条件本桥通位于XX，XX中新生带盆地冲积平原地貌区，北依大青山，南临G110，地形宽缓较为平坦。（2）工程地质及气象特征根据地质资料和勘探资料，勘探深度地层为砂砾石层。气候属于中温带大陆性季风气候，，四季气候变化明显，差异较大，其特点：冬季漫长严寒，夏季短暂炎热，春秋两季气候变化剧烈。年最低气温可达零下30℃；最高气温38℃。每年十一月至翌年四月为冻结期，最大冻土层为2米，最大积雪厚度约0.3米，冬春季节多见5-6级偏西风。全年无霜期近208天，年降雨量为350-400毫米，且集中在7-9月份。4、评估过程和评估办法识别风险的思路很多，本次风险识别主要以专家调查评议为主。根据该项目提供的资料，地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析，并对照国家标准、部门及行业规章进行识别分析。4.1成立风险评估专家组具有工作经验的且对工程风险有足够认识的工程师组成。序号姓名职称备注1XX工程师2XX高级工程师3XX工程师4XX工程师5XX工程师6XX工程师7XX工程师8XX高级工程师9XX工程师4.2评估办法以设计图地质资料和两阶段施工图纸设计中的风险评价结果为主线，综合运用定性与定量分析的办法进行评估。具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵及指标体系法定量分析的办法对该项目进行风险评估。5、XX分离桥通风险评估5.1总体风险评估在开工前根据桥通的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度，评估桥通的整体风险，估测其安全等级。评估指标分类分值得分建设规模（A1）L＜100米或Lk＜40米0-10.5地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工0-11气候环境条件（A3）气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著2-32地形地貌（A4）平原区0-10.5桥位特征（A5）跨铁路桥3-64施工工艺成熟度（A6）施工工艺成熟，国内有相关应用0-10.5根据桥梁工程施工安全总体风险大小公式：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=8.5总体风险等级风见表1表1桥梁工程施工安全总体风险分级标准风险等级计算分值R等级Ⅳ（极高风险）14分及以上等级Ⅲ（高度风险）8-13等级Ⅱ（中度风险）5-8等级Ⅰ（低度风险）0-4根据风险分级标准，XX分离桥通总体风险等级Ⅲ级，需要对其进行专项风险评估。5.2专项风险评估专项风险评估按照以下评估流程图（图1）进行。风险源辨识风险分析动态评估风险估测风险控制成立风险评估小组资料收集和现场勘察施工作业程序分解分析主事故类型分析事故的致险因子确定物的不安全状态，人的不安全行为一般风险源重大风险源桥梁风险控制措施建议相关人员调查评估小组讨论专家咨询系统安全工程方法检查表法LEC法风险矩阵法指标体系法评估过程记录及签字编写评估报告形成图1风险源普查清单表形成风险分析表形成风险估测汇总表形成重大风险源风险等级表图1专项风险评估图为方便风险评估，先将本桥通工程施工作业活动分解到分项工程，本桥通工程施工作业活动分解表（表2）表2XX分离桥通工程施工作业活动分解表序号施工作业活动1基坑施工2灌注桩施工3钢筋工程施工4预应力混凝土工程施工5桥台施工施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本桥通的风险源普查清单（表3）表3桥通施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1管理不当专家咨询2施工工人小组讨论3材料相关人员调查4安全设施专家咨询5操作不当相关人员调查6作业不当小组讨论7物体技击专家咨询8作业环境小组讨论5.3风险分析评估小组从人、机、料、法、环境等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采取鱼刺图法进行分析。图2鱼刺图法进行事故致因分析分析事故致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表4）和风险源风险分析表（表5）表4桥通施工事故类型对照表事故类型作业内容物体打击高处坠落触电起重伤害机械伤害车辆伤害中毒窒息坍塌容器爆炸人工挖孔灌注桩桥台施工管理不当施工工人材料安全设施沟通不畅重心失衡强度不足未戴绝缘手套人力不足经验不足陈旧无防护措施违反规定疏忽材料不足未使用安全带教育培训不足身患疾病未经检验未挂设安全网桥通事故危险因素图疏忽未按规定土石吸入有害气体安全距离不足机械未固定施工零件通风程序错误机具操作不当施工器具未保护未按规定机具未检查高处坠物高温操作不当作业不当物体打击作业环境模板安装与拆除钢筋工程作业预应力混凝土施工表5源风险分析表施工作业内容潜在事故内容致险因子受伤害人员类型伤害程度不安全状态不安全行为备注人工挖孔灌注桩高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤坍塌作业环境作业人员本身及同一起的其它人员重伤死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤中毒窒息作业环境作业人员本身重伤死亡桥台施工高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤坍塌作业环境作业人员本身及同一起的其它人员重伤死亡起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤钢筋工程施工作业容器爆炸作业不当作业人员本身及同一起的其它人员轻、重伤触电安全设施作业人员本身轻、重伤死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤模板安装与拆除高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤坍塌施工人员作业人员本身及同一起的其它人员轻、重伤死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤预应力混凝土施工高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤死亡5.4风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本桥通进行了风险估测，形成了风险估测汇总表（表6）表6风险估测汇总表序号风险源风险估测作业内容潜在事故类型严重程度可能性风险大小人员伤亡经济损失1人工挖孔灌注桩坍塌一般一般偶然中度物体打击一般一般很可能高度高处坠落一般一般可能中度中毒窒息一般一般不太可能低度2桥台施工坍塌重大重大偶然高度物体打击较大一般很可能高度高处坠落较大一般很可能高度起重伤害较大一般偶然中度3模板安装与拆除高处坠落一般一般可能中度物体打击一般一般可能中度坍塌重大重大偶然高度4钢筋工程施工作业容器爆炸重大较大不太可能中度触电一般一般很可能高度物体打击一般一般可能中度机械伤害一般一般很可能高度5预应力混凝土施工高处坠落较大一般可能高度起重伤害较大较大偶然中度物体打击较大一般可能高度机械伤害一般一般可能中度6、重大风险源风险估测重大风险源估测按《指南》推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。其中事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵销的耦合。事故可能性的等级分为四级，如表7所示表7事故可能性等级标准概率范围中心值概率等级描绘概率等级＞0.31很可能40.03-0.30.1可能30.003-0.030.01偶然2＜0.0030.001不太可能1事故严重程度主要考虑人员伤亡和经济损失，根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见表8、表9表8按人员伤亡等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大人员伤亡死亡（失踪）＜3或重伤＜103＜死亡（失踪）＜10或10≤死亡(失踪)＜30或50≤重伤＜100死亡（失踪）≥30或重伤≥50表9按直接经济损失等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大经济损失（万元）Z＜1010≤Z＜5050≤Z＜500Z≥500专项风险等级划分为四级，见表10：表10专项风险等级标准严重等级程度可能性等级一般较大重大特大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ极高Ⅳ可能3中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ偶然2中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ6.1重大风险源事故可能性分析桥通工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法，事故严重程度的估测采用专家调查法，事故可能性的评估采用指标体系法。安全管理评估指标，见表11表11安全管理评估指标体系评估指标分类赋分值得分总承包企业资质A三级3二级2一级1特级00专业及劳务分包资质B无资质1有资质00历史事故情况C发生过重大事故3发生过较重大的事故2发生过一般事故1未发生过事故00作业人员经验D无经验2经验不足10经验丰富0安全管理人员配备E不足2基本符合规定1符合规定00安全投入F不足2基本符合规定11符合规定0机械设备配备及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求11符合合同要求0专基施工方案H可操作性较差2可操作性一般1可操作性较强00根据安全管理评估指标分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=2因为人的因素及施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值M找出与之对应的折减系数γ，见表12：表12安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值（M）折减系数（γ）＞121.29≤M≤12