关于印发宁国市卫生局创建省级卫生城市工作实施方案的通知

关于印发宁国市卫生局创建省级卫生城市工作实施方案的通知宁卫办〔2011〕150号各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心，市直各卫生单位，各民营医疗机构，局机关各科室：根据市委办、市政府办《关于印发宁国市创建省级卫生城市工作实施方案的通知》（宁办发[2011]43号）要求，为认真做好卫生系统创卫工作，切实落实各项创卫任务，确保顺利通过考评验收，我局制定了《宁国市卫生局创建省级卫生城市实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。特此通知。二〇一一年四月二十六日抄送：市创卫办。宁国市卫生局创建省级卫生城市工作实施方案根据市委办、市政府办《关于印发宁国市创建省级卫生城市工作实施方案的通知》（宁办发[2011]43号）要求，结合卫生系统创卫任务及工作实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以切实落实卫生系统创卫任务为目标，以健康教育、公共场所、生活饮用水卫生、传染病防治和病媒生物防制等工作为重点，全面动员，深入开展集中整治活动，努力改善人居环境，建设和谐宁国。二、组织领导为确保卫生系统创卫工作任务的如期完成，成立市卫生局创建省级卫生城市工作领导小组，并下设办公室，负责创建工作的领导和组织实施。组长：段鸿龙副组长：刘智、王世峰、王文强、白宏林、王晓龙、肖道祥成员：汪家亮、张中发、汪越胜、张年旺、吴念鲁、甘言明、穆华志、随海宁、陈改平、程朝晖、丁亚松。领导小组下设办公室，地点设在卫生局爱卫办，汪家亮同志兼任办公室主任，付继维、雷文辉、陈建敏三同志为成员。三、创建任务和职责分工（一）共性要求1、定期开展卫生检查评比活动和健康教育工作。职工基本卫生知识知晓率≥95%，职工健康行为形成率≥80%。2、出租饮食、商业服务设施设置合理，经营符合卫生要求，无乱设摊点现象。3、单位院内和生活区环境整洁，庭院绿化美化，道路硬化，路面平整，墙壁洁净。环卫设施完善，生活垃圾定点收集，垃圾箱密闭，垃圾实行袋装化，生活垃圾日产日清。厕所符合卫生要求，有专人负责保洁。无违章建筑，车辆摆放整齐。4、室内卫生状况良好，单位和生活区楼道内整洁，无乱堆乱放，乱贴乱画现象。门窗无破损，窗明几净，墙壁洁净，无蛛网，无积尘。5、根据市文明委统一安排，5月份为全市环境卫生整治月，各单位要组织职工开展环境卫生整治行动，彻底清除卫生死角，消除病媒生物孳生地；接受市爱卫办病媒生物防制工作培训，开展单位除四害活动，配备相应硬件设施，落实各项防制措施。6、公共场所、单位会议室、职工食堂有禁烟标志，不设烟具，控烟措施落实。有公用茶具消毒设施或使用一次性茶具。7、职工食堂有有效卫生许可证或餐饮服务许可证，各项设施、用具符合卫生要求，从业人员体检、培训合格后上岗，掌握相关卫生知识，个人卫生良好。8、施工场地做到文明施工（围墙2.0米以上、进出口道路硬化、设置冲洗设施、密闭运输、建筑材料堆放整齐）。9、开展创卫宣传：电子屏幕、宣传标牌、宣传栏、施工围墙墙体广告等要有创卫宣传标语（可参照附件3）。10、结合工作实际，制定具体工作方案，细化工作任务，确定工作目标，落实整改措施，确保创建达标，并按时报送相关软件资料（见附件1）。（二）医疗机构创卫任务1、设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其他医院设立传染病预检分诊点。2、传染病及突发公共卫生事件网络直报及时，处理规范。法定传染病漏报率2%。3、医疗废物统一由医疗废物集中处置单位处置，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。4、发热门诊、肠道门诊设置符合要求。5、采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。6、社区卫生服务机构的房屋设置、人员资质符合规范要求，为社区居民提供安全、有效、方便、经济的公共卫生和基本医疗服务。7、乡镇（街道）卫生院、街道社区卫生服务中心负责指导、督促、检查辖区卫生室、社区卫生服务站、个体诊所等医疗机构的创卫相应工作。（三）疾病预防控制中心（地方病防治站）1、健康教育机构和网络健全，人员、经费落实；机构能够承担起业务技术指导中心的职责。2、指导培训各行业结合本单位特点开展疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率≥80%。3、指导开展控烟宣传，公共场所有禁止吸烟标志。指导大型公共场所（如火车站、汽车站、广场等窗口）开展健康教育活动（所设电子屏幕和公益广告有卫生防病宣传和健康教育内容）。4、指导督促医疗机构、学校、社区等开展健康教育活动。5、开展中小学校肠道寄生虫病防制和监测工作，14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。6、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求。7、传染病防控工作各项防控措施有效落实，近两年无甲、乙类传染病暴发流行。8、国家免疫规划项目的预防接种实行免费；接种单位条件符合国家规定要求；预防接种规范，安全注射率100%；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95％；托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作;儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95％。9、指导医疗机构开展传染病防治工作（如疫情报告、预检分诊、发热门诊、肠道门诊设置等）。10、积极配合市爱卫办做好“四害”密度监测工作并负责指导督促社区等相关单位做好除“四害”工作。（四）卫生监督所创卫任务1、卫生监督机构建设达到规定要求，并依法开展各项卫生监督管理工作。2、认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，工作有计划，落实计划有依据。卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。3、小浴室、校歌舞厅、小旅馆等场所整治达标，符合创卫要求。4、开展对各类公共场所专项检查，使其创卫达标（包括除四害）。5、开展生活饮用水专项检查，使其创卫达标6、开展对医疗机构传染病防治工作的督查，使其创卫达标（如医疗废弃物处理等）。7、负责西津、南山、河沥溪三街道办事处辖区内社区卫生服务站、诊所病媒生物防制工作的督查工作，使其创卫达标。四、工作进度安排第一阶段：全面落实任务阶段（2011年4月20-5月31日）一是各单位都要成立创建工作领导小组，明确一名责任领导和一名联系人，专门负责与市卫生局创卫办（电话：4037816）的工作联系，责任领导及联系人有关信息请于5月10日前报创卫办。二是按照附件要求于5月10日前将相应材料报局创卫办。三是根据本方案精神结合本单位的创卫工作任务制定创卫工作方案，拿出各项工作任务时间表，将任务层层分解，责任到人。四是要通过会议、横幅、展板等形式进行大力广泛地宣传，动员广大职工积极参与创建活动。五是对照省级卫生城市标准和创建职责全面落实各项工作任务。六是定期开展自查，针对存在的问题和差距及时整改。第二阶段：巩固成果，迎接检查阶段（2011年6月-12月）根据全市创建工作的统一安排，此阶段，各单位要进一步建立健全各项工作的长效管理机制，以高标准、高质量的创建工作迎接省爱卫会的调研暗访、技术考核和综合检查，力争一举实现卫生系统创卫工作达标。五、主要措施和要求（一）实行主要领导负责制，按时保质完成卫生系统创卫工作任务。各单位要统一思想，提高认识，主要领导要亲自过问，要按照全市统一时间要求6月前完成各项工作任务，时间安排上只能提前，不能推迟。各单位在创建工作中要及时上报工作进度，并按照相关要求收集本单位的各类创建资料，并整理归档。（二）加强检查督办，在落实上下功夫。市卫生局创卫领导组实行分管领导包干负责制（见附件2），将加大协调、检查、督办和指导力度，有针对性地深入基层调查研究，帮助解决具体问题，开展检查督办，督促各单位的工作任务切实落实；同时，市卫生局创卫办将不定期开展暗访，并对创卫工作不落实的给予曝光，对影响全市创卫工作的，将追究相关责任人责任。（四）保障经费投入，确保创卫工作顺利进行。各单位要保障创建工作的经费需要，要把创建宣传、健康教育和专项活动作为投入的重点，确保本单位的创建工作顺利开展。附件：1、卫生系统创卫职能单位（部门）资料收集清单；2、市卫生局创卫领导组联系单位；3、宁国市创建省级卫生城市工作宣传标语。附件1：卫生系统创卫职能单位（部门）资料收集清单（指2008年以来）局医防科：1、春夏季传染病防治工作相关文件、督查、总结、图片等资料；2、开展健康教育工作有关文件；3、社区卫生服务机构设置情况；社区卫生服机构健康教育工作计划、总结、评价，及活动开展的记录、照片、宣传资料等资料；4、贯彻落实《传染病防治法》的地方行政性措施、管理制度和规定等文件资料；5、开展无偿献血活动相关文件、图片等资料；临床用血督查相关资料；6、近两年无甲、乙类传染病暴发疫情的报告；局监督科：1、食品安全管理相关文件；2、食品安全整治方案资料，重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，食品中毒事故及食品安全事件报告体系资料（包括报告制度、处理调查方案等）；3、近两年未发生重大食品安全事件的报告、食品安全事件报告制度、食品安全事件应急预案、食品安全事件处理调查方案。疾控中心：1、健康教育工作开展情况的相关资料，含计划、总结、宣传资料等；2、14岁以下儿童蛔虫感染率的相关资料，包括调查方案、调查表格及统计汇总资料等；3、机构建设、设置方面资料；4、疫情报告网络建设情况；网络直报及漏报调查资料；5、落实计划免疫周门诊制度相关资料；6、流动人口计划管理办法及相关资料；7、建证率，单苗、四苗及乙肝疫情全程接种率相关资料；市医院、中医院：1、健康教育资料，含计划、记录、总结、活动开展图片等资料；2、健康教育宣传栏个数（门诊部、住院病区的宣传栏分开列出，出版记录和底稿或照片）；3、禁烟标志统计情况及图片资料；4、控烟工作管理制度和劝阻病人及其家属吸烟措施；5、对住院病人及其家属进行多种形式健康教育有关资料（形式不少于四种）；住院病人相关卫生知识知晓率（含调查方案、调查表格及统计汇总资料）；6、预防保健组织成立、组成文件；7、控制院感制度、登记、门诊日志等；8、疫情登记和报告制度；9、感染性疾病科设置情况；10、医疗废弃物、医源性污水处理制度、设施、措施及检查等资料；监督所：1、公共场所、生活饮用水卫生管理相关文件；2、公共场所卫生管理与监测资料，重点是对小旅店、小理发店、小浴池等的卫生监管和技术指导资料；3、公共场所卫生管理办法或管理措施；卫生管理工作计划，检查、监督、监测等方面的有关资料；4、公共场所基本情况（花名册、卫生状况等）；5、生活饮用水监督管理资料（包括自来水厂和末稍水质监测监督管理有关资料和文件）；城区二次供水设施管理的规范性文件及有关资料，包括登记造册、水质检验、清洗消毒监管等方面的文字、图片资料；附件2：市卫生局创卫领导组联系单位刘智联系市中医院、汪溪街道社区卫生服务中心、中溪中心卫生院、梅林镇卫生院及当代妇科医院的创卫工作。王世峰联系市人民医院、西津街道社区卫生服务中心、仙霞中心卫生院、云梯畲族乡卫生院及骨科医院、中医肿瘤医院的创卫工作。王文强联系市疾病预防控制中心、市地方病防治站、港口中心卫生院、青龙乡卫生院、方塘乡卫生院、天湖街道卫生院及金瓯医院、博爱医院的创卫工作。白宏林联系市卫生监督所、市妇幼卫生保健所、河沥溪街道社区卫生服务中心、甲路中心卫生院、胡乐镇卫生院及康嘉医院、单采血浆站的创卫工作。王晓龙联系宁墩中心卫生院、万家乡卫生院、南极乡卫生院及健民医院的创卫工作。肖道祥联系南山街道社区卫生服务中心、竹峰街道卫生院、霞西镇卫生院及手足外科医院的创卫工作。附件3：宁国市创建省级卫生城市工作宣传标语1、创建卫生城市争做文明宁国人2、全民参与共同奋斗努力创建卫生城市3、坚定信心狠抓落实早日建成卫生城市4、创建卫生城市营造和谐美好家园5、创卫连着你我他美化城市靠大家6、宁国共同的家园创卫坚定的目标7、人人讲卫生时时讲卫生处处讲卫生8、创卫重在行动贵在坚持9、宁国是我家创建卫生城咱们齐参加10、增强卫生意识养成卫生习惯提高健康水平11、创建卫生城市造福宁国人民12