党务工作知识(党务工作者培训班)

党务工作基础知识一、发展党员工作二、党的组织生活三、常用材料写作一、发展党员工作新的发展党员十六字方针：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”（一）发展党员工作的相关制度及文件1、《中国共产党章程》（党的十八大上作部分修改）；2、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》（1990年８月颁布）；3、《关于加强新形式下发展党员和党员管理工作的意见》（2013年中共中央办公厅下发）;4、《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》（2013省省委办公厅下发）（二）发展党员工作程序完整的发展党员过程要经两年以上时间，三个发展阶段：1、入党积极分子培养教育阶段2、预备党员接收阶段3、预备党员教育、考察、转正阶段五种身份变化：入党申请人正式党员入党积极分子发展对象预备党员1、入党积极分子培养教育阶段（11个环节）①提出申请环节需要特别注意的几类人：一是在重大政治斗争中犯过错误的人；二是信仰宗教或有浓厚宗教感情的人；三是曾患过精神疾病的人。申请书：无特殊情况必须由本人亲自书写。入党申请人在向党组织递交第一份申请书后，没有特殊情况，不用经常写入党申请书，一般在申请成为预备党员前再写一份就可以了，这两份申请书需要存档。条件：党章规定“年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党”②组织推荐环节确定积极分子，不能由党委或党支部的个别负责人指定。首先要由党小组推荐，然后经党支部讨论决定后，方可列为积极分子。③递交《自传》环节④确定入党积极分子环节党支部一般要在申请入党人递交入党申请书三个月以后召开支委会或支部大会研究确定入党积极分子，并填写“入党积极分子培养考察登记表”。填写“入党积极分子培养考察登记表”需要注意的几个地方：申请人祖父出生地写当前地名本人递交第一份入党申请书时间从小学开始填写，起止年月要衔接“在何地、何部门”要写全称。“任何职”应写明具体职务写最熟悉本人情况的人或在一起工作过的同志。主要填写本人的父母或抚养者，子女以及和本人长期在一起生活的人，如父母已退休应写明退休前的单位，如已死亡则写明生前单位，并注明死亡时间。主要填写与本人关系密切或本人受其影响较大的亲戚、朋友。政治面貌分类为：中共党员、共表团员、民主党派或群众等。要把入党积极分子的政治觉悟、思想品质、现实表现、支部对其考察情况及意见写进去党支部书记签字、盖章每半年填写一次，如表格用完，需用新表继续填写。党支部书记、党小组长签字、盖章⑤确定培养人环节注明起止年月日的培养人，时间要衔接好。党支部要为每名积极分子确定1至2名正式党员作其入党培养联系人注意：1、预备党员不能当培养联系人；2、确定培养联系人要尊重党员本人意见；3、一名党员一般不能同时担任几名入党积极分子的培养联系人。⑥培养考察环节注意4个问题：1、培养考察时间必须在一年以上；2、积极分子每季度要交一次思想汇报；3、培养联系人和党支部每半年对其进行一次考察；4、考察期间有工作调动，培养考察材料要转到调入单位。⑦民主测评环节注意3个问题：1、积极分子在测评会上可以群众代表的身份参加表决；2、到会党员数要超过本支部有表决权党员的半数；3、持反对意见的人数超过实到会党员和群众代表半数，或党员、群众反映有重大问题的，一般不能确定为发展对象。⑧公示环节在民主测评通过后，党支部就要对拟发展对象进行公示，时间为拟确定入党积极分子为发展对象前，一般为5-7天。积极分子培养期满一年后，党支部就可以根据发展计划，召开民主测评会，对是否接收积极分子为预备党员进行民主测评。⑨确定为发展对象环节经公示末发现重大问题的入党积极分子，召开支委会或支部大会讨论，将入党积极分子确定为发展对象。⑩对发展对象进行政治审查环节《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定：“凡没有经过政治审查的，不能发展入党”注意2点：1、对发展对象主要社会关系的政审，能函调的就不要派人外出调查，能就近调查的就不要往远处调查；2、政审材料必须由党组织出具。⑪培训环节1、培训时间为5至7天或不少于40学时。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党；2、我县各乡镇党委发展党员由乡镇党委组织培训，机关工委下属党组织发展党员由机关工委组织培训，县直各党委发展党员由县委组织部统一组织培训。2、预备党员接收阶段（5个环节）①确定入党介绍人环节注意5个问题：1、预备党员要接受党组织的教育和考察，在党内没有表决权、选举权和被选举权，因此，不能作入党介绍人。2、直系亲属不宜作入党介绍人。3、受留党察看处分的不宜作入党介绍人。4、如果入党介绍人犯有严重错误，不宜继续担任介绍人时，应及时另换他人。5、如果入党介绍人调离工作单位（或入党申请人调离）、无法继续履行入党介绍人的责任时，党组织应当重新确定介绍人。党章规定，发展党员必须有两名正式党员作介绍人。一般情况下，入党介绍人与入党积极分子的培养联系人为同一人，也可以更换。一名正式党员不宜同时作几名发展对象的入党介绍人。②填写入党志愿书环节注意2个问题：1、入党志愿书要由本人按填写说明亲自填写;2、未经党委同意，党支部不能让申请人填写“入党志愿书”。③召开支委会环节会议内容：1、听取入党介绍人关于发展对象的情况汇报；2、对发展对象填写“入党志愿书”情况和其他相关问题进行审查；3、征求党内外群众意见。4、形成同意申请人入党支委会决议，准备提交支部大会讨论。介绍人指导入党人填好志愿书1-7页的涉及个人的内容。支部负责对所填志愿书进行认真检查把关。④召开支部大会环节主要程序：1、入党申请人汇报；2、入党介绍人介绍申请人情况，并对其能否入党表明意见；3、支委会向支部大会报告对申请人审查的情况及其征求党内外意见的情况；4、与会党员发表意见，对申请人能否入党进行讨论；5、申请人对支部大会上讨论的情况表明自己的态度；6、采取举手或无记名投票的方式进行表决；赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，即可作出同意接收申请人为预备党员的决议。注意5个问题：1、保证出席人数过半，发展对象必须参会；2、介绍人不能弃权或投不赞成票；3、赞成票超过应到会人数的半数为有效，因故不能到会的党员应在会前征求其意见，并将他们的意见计算在表决结果之中；4、同时讨论2人以上入党，应逐个进行酝酿讨论和表决；5、表决时申请人一般可以不退场。支部大会通过接收预备党员的决议填入《入党志愿书》主要内容：1、写清支部名称、时间、讨论了谁入党的问题。2、写清支部大会对发展对象的总体评价。3、要写出支部大会讨论的结论性意见，也就是同意还是不同意接收为预备党员。4、写清出席情况、表决方式和表决结果。注意2个问题：1、支部大会决议要在支部大会后及时写出，并填写在入党志愿书上，不能拖得太久。2、落款要认真填写好。要加党支部盖公章，支部书记一定要签名盖章，并按公历填写年月日（这个时间就是积极分子成为预备党员时间，同时，也是他的入党时间）。⑤材料上报环节支部书记审查报基层党委审查报县委组织部协审县委组织部协审后，基层党委派专人对预备党员进行谈话，谈话情况和对申请人入党的意见填入《入党志愿书》“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏。在谈话后，基层党委召开党委会，审批支部发展党员意见，并形成审批意见填入《入党志愿书》“基层党委审批意见”栏。3、预备党员教育、考察、转正阶段（3个环节）①入党宣誓环节党章规定：“预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。”注意4个问题：1、入党宣誓仪式，一般由基层党委或党总支组织进行，也可以由支部组织进行。支部或总支部组织入党宣誓仪式时，上级党组织应派人参加。党小组不能举行入党宣誓仪式；2、举行入党宣誓仪式会场要布置得庄重、简朴、整洁，主席台正中必须悬挂党旗。不能在无党旗的情况下举行入党宣誓仪式；3、出席入党宣誓仪式的人数不宜过少。除基层党委举行入党宣誓仪式可派党员代表参加外，党支部（总支部）举行入党宣誓仪式，全体党员都应参加；4、举行入党宣誓仪式气氛要严肃，不可采取茶话会等方式进行。②预备党员教育培养环节预备党员要从预备期起：按时交纳党费，按时参加党员会议和民主生活会，并每季度积极主动向党组织汇报思想。每季度，党支部要对预备党员至少考察一次。注意7个问题：1、预备党员不宜被评为优秀党员。2、预备党员没有选举权和被选举权。3、预备党员不宜讲党课。4、预备党员不能担任党内领导职务。5、预备党员的培养考察时间为一年以上，预备党员的预备期只能延长一次，延长时间不能少于半年，长于一年，如果延长一年后还没有好转，那么将取消预备党员资格。6、延长预备党员预备期的决议应存到档案中；7、对不具备党员条件的不宜作劝退处理。③预备党员转正环节预备党员提出转正申请召开支委会审议讨论（需形成支委会会议记录）召开支部大会讨论转正决议支部大会通过转正决议后，要将支部大会决议写入转正对象的《入党志愿书》决议包括以下内容：1、支部大会时间、讨论事项。2、预备党员在预备期中的表现情况及结论性意见。3、表决情况及表决结果。支部要盖公章，支部书记要签名盖章并注明日期。（党龄计算起始时间）支部将转正决议上报基层党委，审批同意后，将审批意见填入志愿书，预备党员成为正式党员。如果支部大会没有通过预备党员的转正决议，支部要形成《延长预备党员预备期的决议》，并存入档案。预备党员延长期满，支部要召开大会，对其能否成为正式党员形成决议，写入志愿书。支部将《延长预备期党员转正决议》报上级党委审批，通过后，基层党委将审批意见写入志愿书。发展党员工作参考书籍《发展党员工作手册（新编本）》是中组部党建读物出版社编辑出版的，该书根据党的十八大精神，按照十八党章、《中国共产党发展党员工作细则》的最新规定进行了修订，包括法律条文、政策解读、常用文书、附录四个部分，对于新时期发展党员工作具有权威性、指导性、针对性和实用性。二、党的组织生活通常是指党员参加所在支部的党员大会和党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党的组织生活是党的生活的一部分。党的组织生活分为广义和狭义，狭义指“三会一课”。（一）“三会一课”（二）党员领导干部民主生活会包括：支部党员大会、党支部委员会、党小组会和党课支部党员大会：会议由支部委员会召集，由党支部书记主持，支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。党支部委员会：是指党支部委员参加的会议，必要时也可以召开党支部委员会扩大会议，吸收党小组长和有关干部参加。党小组会：是党员参加党内组织生活的一种最经常、最普遍方式。党课：是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法，党课应根据不同时期的形势和任务，结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行。（一）“三会一课”（一）支部党员大会基本程序：①选定议题，提前通知全体党员；②会议主持人报告党员出、缺席情况，宣布会议议题，开始开会。③党员围绕进行民主讨论和表决；④宣布表决结果，形成支部大会决议。有关规定：①一般三个月召开一次，如有特殊情况需要推迟举行，支部委员会必须向上级党组织报告说明；②必须有本支部三分之二以上的正式党员到会才可举行；③大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，才有效。会议记录：①时间；②地点；③参加人员；④主持人（一般为支部书记）；⑤会议议题；⑥会议内容（详细记录每位同志的发言）（二）党支部委员会基本程序：①会前准备。确定议题、开会时间、地点，向全体支部委员通报情况，每一位支部委员作好参加会议的准备；②召开会议。主持人向到会人员报告会议议题和议程，集体讨论并形成决议，对落实决定事项作出明确分工；③整理支委会作出的决议或决定及会议记录，及时存档备查。有关规定：①一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开。②召开支委扩大会议，要有超过半数的支委参加。列席会议的同志在会上可以发表意见，但没有表决权。会议记录：与支部党员大会相同（三）党小组会基本程序：①会前与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；②抓住中心内容讨论，力求统一思想；③根据讨论情况，制定