程益基：特殊教育国家课程标准解读

特殊教育国家课程标准解读国家聋教育课程改革方案研制组国家聋教育课程标准研制组组长程益基2016.8.22一、新课程标准的意义和功能1.特殊教育课程标准（以下简称《课程标准》）是国家对特殊需要的儿童和某方面或某领域的基本素质要求，它规定了不同阶段的学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面所应达到的目标。一、新课程标准的意义和功能2.《课程标准》是特教学校教材编写、教学、评价和考试命题的依据，是国家管理和评价课程的基础。3.这次新课程标准反映了课程改革所倡导的新的基本理念。标志着我国特殊教育课程改革站在新的历史起点上，进入新的历史阶段。一、新课程标准的意义和功能4.新课程标准研制得到教育部高度重视。《课程标准》的研制组，由特殊教育专家、特教学校校长和教师、从事课程标准研制的普教专家和特教教研员，以及负责中小学教材编写的资深编辑等组成。二、新课程标准研制的背景1.两次特教国际会议我们怎么看？我们怎么办？——1880年米兰国际聋教育大会，它所提出的纯口语和对手语的批判和禁用，长期影响着聋教育发展的方向，影响了人们对聋教育方法的选择。二、新课程标准研制的背景——2010年7月在加拿大召开的国际聋教育大会。大会出台了温哥华宣言，宣言批判了米兰会议否认和排斥手语在聋教育中作用的做法，重申手语是聋人的母语，是国家合法的语言，使用手语是聋人的权利。二、新课程标准研制的背景——“世界的聋教育史，事实上就是一部语言沟通与语文教育的发展史”。一百多年来，困惑于广大聋教育工作者的始终是聋教育方法的演变，贯穿始终的还是手语和口语之间的争辩。我们怎么办？两个相冲突的不同理念，我们的课程标准必须作出理性回答。课程标准的基本理念是：不同聋生有不同的需要，最适合的就是最好的。二、新课程标准研制的背景2.国际上特殊教育课程模式我们怎么看？我们怎么办？世界特殊教育课程一直呈现三种模式。二、新课程标准研制的背景——一是多数国家和地区实施融合教育。特教学校学生完全使用普通学校的课程标准和教科书。他们认为，没有任何理由因为他们残疾儿改变其课程设置，而是应该学习与普通学生一样的课程。但他们有特殊需求，应给予额外的帮助与支持。二、新课程标准研制的背景——二是一些国家为了满足学生发展的需要，既注重培养他们的社会适应能力，也注重发展其学科能力，发挥其学习潜能。主要通过实施个别教育计划对学生进行教育、教学。——三是近年来，加拿大、澳大利亚与一些北欧国家也开始编写特教学校专门的语文、数学、手语等学科的教科书。二、新课程标准研制的背景我们怎么办？融合教育无疑是今后我国特殊教育的发展重点，但在一定历史时期，我们还必须坚定“以特教学校为骨干，以大量随班就读和普通学校附设特教班为主体，以送教上门为补充”的模式。所以我们1933所特教学校需要课程标准和教科书。三、课程标准研制的指导思想和特点1.树立现代教育的价值观——课程要适应社会发展的需要。——课程要适应学生发展的需要。——通过课程实施与开发，使课程更加贴近时代、贴近生活，贴近学生多样化的发展要求，使学生尽早地适应社会和生活。三、课程标准研制的指导思想和特点2.树立”以学生发展为本“的课程观——学生的发展，既指促进全体学生的发展，也是学生个体全面和谐的发展、终身持续的发展、活泼主动的个性特长的发展。——以学生为本，就是要在价值观上一切为了学生，在价值观上高度尊重学生，尊重的核心是理解。——教育不仅重视缺陷补偿，更应该重视学生特殊需要的满足和潜能的开发。——课程内容应该呈现多样化，满足不同层次学生的需要。三、课程标准研制的指导思想和特点3.树立”特殊需要“的教育观——特殊教育的本质就是特殊需要教育，就是根据每个儿童的不同特点、不同需要，给予最适合，最能满足儿童需要的教育，使他们达到最大限度的发展。——我们不能只看到儿童的缺陷，还要更多的看到、发现他们的长处和潜能，给予最适合的教育。不同的人，得到不同的发展。有差异的学生需要有差异的要求。三、课程标准研制的指导思想和特点4.倡导沟通方法多元化——倡导沟通方式的多元化，是因为各种沟通方式只有相对的优势，而无绝对的优势。——每一种沟通方式的选用及其优势发挥，都需要多种条件的配合。适合的就是最好的。——要加强口语、手语和书面语之间的转换能力的培养，提高转换水平。三、课程标准研制的指导思想和特点5.积极推进个别化教学——《课程标准》明确提出了”积极推进个别化教学“的课程理念，要求教材的编写有一定的弹性，课程的实施必须坚持因材施教的原则，尊重学生的个体差异，从学生的基础与发展需要出发，制定个别化教学计划，确定适合的教学目标、教学内容、教学组织形式和教学评价方式。鼓励教师在教学实践中创造性地使用教材，增强教学的针对性与有效性。三、课程标准研制的指导思想和特点——课程标准是教材、教学和评价的出发点与归宿，也是整个特殊教育课程实施的灵魂，它的出台将对教材编写、教师教学和教育质量评价具有重要的指导意义，所以我们慎重、严肃地参与和从事这项工作。但提高特殊教育质量是一个世界性的难题，我们只能在探索中前行。提高教育教学质量，关键是提高特教的教学水平、教学效率，使课程改革的目标真正变为课堂的教学现实。四、研制情况说明1.《课程标准》的研制，不仅涵盖了义务教育课程的全部科目，又按照2007年教育部颁发的三类特教学校义务教育课程设置方案，对课程的整体目标、课程内容以及教学建议等方面做了适切性的调整。四、研制情况说明2.盲聋校学科课标除《沟通与交往》、《律动》和《定向行走》外，主要参照九年义务教育的课程框架研制。四、研制情况说明3.培智课标的研制前后有两个模式。——第一模式是按智能发展、社会适应和生活实践三个体系而编制的。四、研制情况说明——第二模式分一般课程和选择性课程。一般课程主要有：生活语文、生活数学、生活适应、唱游与律动、绘画与手工、运动与健康和劳动技能七门课程。选择性课程主要有：信息技术、康复训练、第二语言、艺术休闲、校本课程。此课程标准仍是过渡性版本。四、研制情况说明4.课标的研制经理了调研起草——征求意见——形成初次送审稿——修订——实验测试阶段——再次修订——征求意见——国家审定等阶段。目前三类课标得到了广大特教工作者的认同。在盲、聋、培智三类课程标准研制过程中，得到全国尤其是江苏的特教工作者、普教课程专家及高校的特教专家的大力支持。他们付出了艰辛的劳动和卓越的贡献。非常感谢他们，他们是我们国家特教的中坚和未来！